Владельцев шумных разливаек в жилых домах накажут штрафами

Жители многоквартирных домов массово жалуются на разливайки на первых этажах. Крики, пьяные драки, дебоши сопровождают такие заведения повсеместно. Нижегородские парламентарии планируют применить сразу несколько механизмов, которые наконец помогут навести порядок в работе подобных заведений.

Во всей красе

В доме № 7 по улице Культуры в Нижнем Новгороде бар работает несколько лет. Расположен он на первом этаже, прямо по соседству с жилыми квартирами.

«Днём тихо, – рассказывают местные жители. – Но вот часов в 9 вечера, около входа всегда можно увидеть пьяные компании. Стоят, горлопанят на всю улицу».

Жители домов с проспекта Кораблестроителей так устали от выходок посетителей ещё одного подобного бара, что сняли видео и выложили в Сеть. На нём безмятежным сном спят постоянные клиенты бара. Один подпёр колесо автомобиля, другой после бурной ночи уснул прямо на тротуаре. Видео вызвало широкий общественный резонанс. Пользователи соцсетей один за другим стали выкладывать адреса подобных заведений в своих районах, призывая навести порядок и избавить их от подобного соседства.

«Коминтерна, 2. Бар. Реально исторический, с советских времён, похоже, точка», – дополнила Ирина.

«В Кстове то же самое», – сокрушается Иван.

«Улица Берёзовская, 111. Ещё 7 утра нет, а клиенты уже на пороге. Очень неприятное зрелище. У детей маршрут в школу мимо этого кафе», – пишет другой пользователь.

И ещё много-много адресов. Становится очевидно: жителям многоквартирных домов такие заведения доставляют большие неудобства.

История вопроса

Нужно отметить, что тема эта не нова. В 2014 году был даже принят закон, запрещающий размещение распивочных в жилых домах. Запрет установили на розничную продажу спиртного для потребления на месте покупки в магазинах на первых этажах многоквартирных домов. Бары, кафе и рестораны под запрет не попали. Многие предприниматели просто поставили пару столиков и оформили свой общепит как кафе. Но по факту остались типичными разливайками.

В 2020‑м на федеральном уровне приняли закон о запрете продажи алкоголя в барах и кафе в многоквартирных домах, если площадь залов обслуживания менее 20 квадратных метров. Кроме того, регионы получили полномочия увеличивать допустимую минимальную площадь.

В Нижегородской области за увеличение площади залов для таких заведений, введение штрафов, ужесточение норм продажи алкоголя выступали не только жители, но и представители правоохранительных органов. Однако представители бизнеса указывали на то, что проблема преимущественно заключается в точках, которые торгуют алкоголем без лицензии. В итоге за основу взяли федеральную норму (торговый зал – не менее 20 «квадратов»), но прописали, что площадь помещения, где торгуют алкоголем, должна быть не меньше 50 квадратных метров, если вход в кафе или заведение общепита находится со стороны подъездов жилого дома. Предполагалось, что такая компромиссная мера обезопасит работу нормальных кафе, а разливайки окажутся вне закона.

Увы, но вход в бар, о котором мы рассказывали в начале, расположен со стороны улицы. А выдержать требование – зал в 20 «квадратов» – достаточно просто, если переоборудовать в подобное заведение стандартную двушку. Вот только говорить о том, что это нормальное кафе, по-прежнему не приходится. И жалобы жителей – тому подтверждение.

Найдут управу

На днях депутаты Заксобрания Нижегородской области вновь вернулись к вопросу о разливайках. Они предлагают минимум в два раза увеличить штрафы за нарушение тишины и покоя. Вместе с тем, по мнению депутатов, для эффективной борьбы с разливайками требуются изменения в федеральном законодательстве: необходимо расширить полномочия регионов, предоставив право устанавливать дополнительные ограничения времени, условия и места розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита в помещениях, расположенных в жилых домах и на прилегающих к ним территориях.

«От Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа мы направили свои предложения по контролю за разливайками. Комитет Совета Федерации поддержал идею возвращения субъектам РФ полномочий по регулированию работы подобных заведений. Притом что разливайки зачастую являются нарушителями общественного порядка, они с лёгкостью обходят ночной запрет на продажу алкоголя. Частая ситуация, когда офис или магазин со сменой арендатора или собственника помещения превращается в разливочную. В таком случае жители вправе в судебном порядке аннулировать своё согласие на перевод жилого помещения в нежилое. Мы должны помогать людям составлять и подавать такие исковые заявления. Пока изменения в федеральное законодательство не приняты, это реальный механизм помощи», – подчеркнул председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин.