Новая шкала НДФЛ будет введена в России со следующего года

Налоговую систему страны ждёт модернизация. Ставка налога на доходы физических лиц будет меняться в зависимости от размера заработка. Простыми словами – богатые должны будут платить больше. Нюансы грядущих изменений обсудили депутаты Законодательного собрания Нижегородской области. На какие доходы будет повышена ставка НДФЛ и как это повлияет на жизнь тех, кого налоговые изменения не коснутся?

Код дохода

Один зарабатывает 30 тысяч рублей и платит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) 13%, другой зарабатывает 300 тысяч и тоже платит НДФЛ – 13%.

Разговоры о том, что такая система взимания налогов несправедлива, ходили давно.

И вот в этом году Минфин предложил ввести пять ступеней НДФЛ. Так, к примеру, если человек зарабатывает не больше 200 тысяч рублей в месяц, то ставка НДФЛ для него останется 13%.

Доходы от 200 до примерно 416 тысяч рублей уже будут облагаться ставкой в 15%. Самый большой НДФЛ – 22% – будет применяться для тех, чей годовой доход превышает 50 миллионов рублей – это около 4 миллионов рублей в месяц.

По подсчётам Минфина, изменения коснутся 3% трудоспособного населения страны – это около 2,5 млн человек в месяц.

При этом налог по более высокой ставке платить россияне будут не со всей суммы дохода. К примеру, если за год человек заработал 3 млн рублей, то 2,4 млн рублей дохода будут облагаться налогом в 13%, а для 600 тысяч рублей дохода НДФЛ составит 15%.

Участников СВО нововведения НДФЛ не коснутся.

Исторический момент

Практика налогообложения в зависимости от размера доходов для России не новая. Впервые подоходный налог в нашей стране был введён в 1812 году. Ставка варьировалась от 1% до 10%. В 1819 году налог отменили, а в 1916 году ввели вновь. И снова это была прогрессивная шкала ставок до 12,5%.

В годы СССР ставка НДФЛ тоже неоднократно менялась. К примеру, в 1926 году было установлено три размера ставок: рабочие платили 2,2%, кустари – 9,1%, нетрудовые элементы – 10,8%.

После распада СССР в России опять же применялась прогрессивная шкала налогообложения. Ставки не раз корректировались. С 1992 по 2001 годы они оставались в диапазоне от 12% до 60%. В 2001 году Россия перешла на единый 13‑процентный НДФЛ.

А три года назад был сделан первый шаг к прогрессивной шкале. С 1 января 2021 года ставка НДФЛ выросла до 15% для тех, чей годовой доход превышает 5 миллионов рублей. При этом повышенная ставка распространяется только на тот доход, который выше этой суммы. То есть, зарабатывая 7 млн рублей в год, человек платит 15% только с двух миллионов.

Справедливый подход

Споры о том, какой же должен быть НДФЛ, ведутся давно. Плоская шкала подоходного налога, то есть когда налог един для всех вне зависимости от размера дохода, применяется в Казахстане – 10%, Грузии – 20%, Венгрии – 16% и ряде других стран. Прогрессивная шкала – в США (от 10% до 37%), Китае (от 3% до 45%), Германии (от 0% до 45%), Бельгии (от 25% до 50%) и других.

Преимуществами прогрессивной шкалы называют более справедливое распределение налоговой нагрузки, сокращение социального неравенства и увеличение покупательной способности низкооплачиваемых работников. Кроме того, больше налогов – больше средств в бюджете, а значит, и возможностей для реализации социальных программ и инфраструктурных проектов.

Единогласно поддержали законопроект о налоговой реформе и депутаты Законодательного собрания Нижегородской области.

«Налоговая система страны должна стать более справедливой, свести к минимуму социальное неравенство в обществе. Те, у кого выше личные и корпоративные доходы, должны платить больше налогов, а государство должно более эффективно перераспределять эти поступления: на развитие дорожной инфраструктуры, здравоохранения, образования. При этом абсолютное большинство наших сограждан повышение НДФЛ не затронет», – отметил председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин.

Кроме того, нововведения предполагают и поддержку семей с детьми.

«Часть этого налога в размере 7% будет возвращаться семьям, у кого два и более детей, – рассказал Евгений Люлин. – Главное условие – размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5‑кратную величину прожиточного минимума на одного члена семьи, установленную в регионе».

Ожидается, что пятиступенчатая шкала НДФЛ будет введена в России уже со следующего года.