Евгений Люлин: «Малый бизнес вносит значительный вклад в экономику области»

Развитие малого бизнеса признано одним из приоритетных направлений социально-экономической политики в стране. О том, как обстоят дела у «малышей» в Нижегородской области, какая помощь оказывается со стороны властей, мы беседуем с вице-губернатором Евгением ЛЮЛИНЫМ.

Настоящие «Силачи»

– Евгений Борисович, что представляет собой нижегородский малый и средний бизнес? Он инновационный, наукоёмкий, промышленный, сельскохозяйственный, торговый?

– Малый бизнес вносит значительный вклад в экономику области. Оборот более 1 тлрн рублей в год, число занятых – около 470 тысяч, то есть почти каждый пятый трудоспособный житель. Кроме того, бизнес принимает участие в строительстве школ, ФОКов, медицинских учреждений, пополняет региональную казну.

Преобладают предприятия торговли и сферы услуг. Но сфера услуг стала включать и социальный бизнес. Если два года назад было около 200 компаний, оказывающих услуги инвалидам, пожилым и тяжелобольным, предлагающих авторские образовательные программы детям с особенностями развития, то сейчас их порядка 2000.

Появились компании, создающие инновационные средства реабилитации и технические приспособления для людей с ограниченными возможностями. На международном форуме «Иннопром» регион представил первый отечественный инвалидный подъёмник на любые виды транспорта «Силач», спортивный костюм с интегрированными сенсорами и микрокомпьютером для реабилитации после травм и подготовки спортсменов «Кибертренер». Кстати, «Силачи» теперь устанавливаются на социальные такси в рамках нацпроекта «Демография».

Ещё одна тенденция – рост количества высокотехнологичных наукоёмких компаний. В России из 100 инновационных стартапов успешными компаниями становятся только 10. У нас показатель выше – 13 %.

Увеличивается и число фермерских хозяйств. На юге региона существенную долю в структуре малого и среднего бизнеса занимают именно сельскохозяйственные предприятия.

Добро пожаловаться

– С какими проблемами сталкиваются предприниматели? С чем они обращаются к региональным властям?

– В начале ноября в Нижегородской области открылись центр и горячая линия «Мой бизнес». Очень много обращений касается мер господдержки, их получения, взаимодействия с органами власти.

По данным исследования, проведенного «Промсвязьбанком» совместно с «Опорой России» и агентством MAGRAM, менее половины предпринимателей знают о программах поддержки малого бизнеса. Центр и окна «Мой бизнес» позволят исправить ситуацию.

Далеко не во всех районах работа местных властей одинаково эффективна. В мае мы презентовали рейтинг муниципалитетов по развитию предпринимательства. Он составлялся не только на основе данных статистики, но и по оценкам предпринимателей.

В числе лидеров оказались Дальнеконстантиновский, Городецкий районы и городской округ Семёновский. Самые низкие показатели у Большеболдинского, Княгининского, Шатковского районов.

– С отстающими районами какую-то работу проводите?

– Мы с главами районов обсуждали результаты исследования. Каждый должен понять, что без успешного развития бизнеса работу руководства нельзя назвать эффективной. От результатов следующего рейтинга будут зависеть оценки результативности глав муниципалитетов.

Кроме того, со следующего года у районов появятся дополнительные финансовые стимулы. Губернатор Глеб Никитин внёс в областной парламент законопроект, предусматривающий увеличение доходов местных бюджетов. С 2020 года предлагается закрепить за МСУ 20 % доходов, взимаемых по упрощённой системе налогообложения, сейчас же доходы от упрощёнки в полном объёме поступают в область. Руководители будут заинтересованы в развитии малого и среднего бизнеса на их территории: чем больше предпринимателей, тем выше доходы.

Деньги есть, держите!

– Как нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» должен повлиять на бизнес-климат в регионе?

– Нацпроект включает порядка 200 мероприятий. Это и бесплатные обучающие программы и форумы для начинающих предпринимателей и тех, кто только планирует открыть своё дело. Проект предполагает и увеличение финансовой поддержки бизнеса. Прежде всего это расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

В Нижегородской области с госгарантиями и микрозаймами на суммы до 5 млн рублей работает Агентство по развитию системы гарантий и микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства. За счёт поддержки Федерации и региона к концу 2024 года агентство сможет выдавать больше 1000 микрозаймов на сумму 122 млн рублей ежегодно. А в целом за шесть лет Нижегородская область получит 674,2 млн рублей субсидий федерального бюджета на развитие госгарантий для бизнеса и 748,5 млн – микрофинансовых организаций.

Корпорация МСП через 90 уполномоченных банков обеспечивает предпринимателям кредиты по ставке ниже рыночной – не выше 8,5 %. Такие займы можно взять на пополнение оборотных средств (от 500 тысяч до 500 млн рублей на срок до трёх лет) или инвестиционные цели (от 500 тысяч до 1 млрд и до 2 млрд рублей, если речь идёт о развитии внутреннего и въездного туризма; срок – 10 лет). Также господдержку планируется направить на кредитование под залог прав на интеллектуальную собственность и создание новых льготных кредитов для особых категорий заёмщиков – начинающих предпринимателей, инвалидов, пенсионеров…

Особое внимание уделено лизинговым сделкам. С участием Корпорации МСП в Татарстане, Башкортостане, Ярославской области и Якутии созданы лизинговые компании. В них вне зависимости от места регистрации бизнеса можно оформить льготные контракты на сумму 1 – 200 млн рублей на срок до семи лет под 6 % для российского оборудования и 8 % иностранного, без авансов и ограничений по выбору поставщика, с первым платежом через 30 дней после подписания акта приёма-передачи.

Кроме нацпроекта в Нижегородской области будут действовать и свои, региональные, меры поддержки. Например, губернатор принял решение выделить из областного бюджета 96 млн рублей на муниципальные программы развития предпринимательства.

– В ноябре в Нижнем Новгороде прошёл самый масштабный за последние годы предпринимательский форум «Мой бизнес». Будут ли в нашем регионе до конца года и другие яркие события, которые станут интересны предпринимателям и тем, кто планирует создать своё дело?

– Будут! Например, форум «Добрый бизнес» 4 – 5 декабря. Он посвящён социальному предпринимательству, проводится уже не первый год, но в этом году впервые «Добрый бизнес» станет межрегиональным. Ждём участников из почти 10 регионов России.

Его цель – обмен опытом развития, господдержки социального предпринимательства и передачи государственных услуг в социальной сфере в негосударственный сектор, обсуждение нового федерального закона о социальном предпринимательстве. Кстати, Нижегородская область принимала активное участие в разработке этого документа. Сейчас готовится и региональный закон о социальном бизнесе.

Участникам форума представят первый интерактивный навигатор социальных услуг, содержащий лучшие практики социального бизнеса.

Кроме того, подведём итоги региональных конкурсов «Лучший социальный проект года», «Новые возможности», программ по развитию социального предпринимательства «Начни своё дело» в Выксе и «Путь к успеху» в Сарове.