НТО ли еще будет: процедуру согласования для бизнесменов упростят в Нижнем Новгороде
Вместо долгих согласований с районными властями — оперативный механизм «одного окна». В департаменте развития предпринимательства администрации Нижнего Новгорода разработали поправки в проект организации деятельности нестационарных торговых объектов (НТО) на территории города. Специалисты ведомства надеются, что новый механизм не только облегчит жизнь нижегородским предпринимателям, но и поспособствует развитию мелкорозничной торговли. А депутаты Гордумы говорят о других нерешенных проблемах в этой сфере.
Проект с изменениями в части перераспределения полномочий по организации деятельности нижегородских НТО на минувшее заседание постоянной комиссии городской Думы по экономике, промышленности и предпринимательству представил департамент развития предпринимательства. Фактически все полномочия из районных администраций будут переданы в профильный департамент.
- Предполагается передача полномочий по рассмотрению вопросов размещения НТО в городскую комиссию по организации деятельности НТО на территории Нижнего Новгорода, — рассказал директор департамента Александр Симагин. – Также передача полномочий по заключению и администрированию договоров на размещение НТО в департамент развития предпринимательства. И передача полномочий по организации проведения аукционов на право заключения договоров на размещение НТО также в департамент развития предпринимательства. В настоящее время все эти функции у нас относятся к районным администрациям.
При этом, надо отметить, что «отдача» всех этих полномочий в районы состоялась тоже совсем недавно – в 2019 году с подачи прошлого руководителя города Владимира Панова. Предполагалось, что на местах все вопросы предпринимателей будут решаться быстрее.
На деле же количество незаконно размещенных НТО выросло в разы, а некоторые отношения бизнесменов и районных властей и вовсе закончились уголовными делами. Достаточно вспомнить, дело в отношении бывшего главы администрации Канавинского района Михаила Шарова и его заместителя Эдуарда Цветкова. По версии следствия, они неоднократно получали от предпринимателей взятки за осуществление торговли на территории района. Общая сумма полученных средств превышает миллион рублей.
Новый механизм же не только исключит коррупционную составляющую, но и облегчит бюрократические процедуры для предпринимателей, считают в мэрии.
- Во-первых, это даст единообразие для всех районов, начнут действовать единые правила, — объяснил первый заместитель главы администрации города Илья Штокман. – И, во-вторых, так как часть услуг мы постараемся привести в цифровой вид, мы ожидаем даже уменьшение сроков реагирования, что, в принципе, предпринимателям пойдет только на пользу.
Тем не менее, по мнению депутатов Гордумы, в системе размещения НТО на территории города по-прежнему остаются «больные места».
- Мне кажется, что та часть, которая связана с регулированием размещенных без согласования НТО, на сегодняшний день не совсем работает, — выразил мнение депутат городской Думы, исполнительный директор ОАО «Хлеб» Сергей Пляскин. – У нас есть объекты, на которые мы не можем никаким образом воздействовать, которые располагаются без согласования. Соответственно тем самым и мы теряем возможную доходную базу, и наши жители обеспечиваются услугами, качество которых мы не можем гарантировать.
И эти вопросы в сфере НТО администрации Нижнего Новгорода еще предстоит решить.