«Возмущение главы государства странностями миграционной политики может дать старт пересмотру порядка работы с трудовыми мигрантами, — сказал д.ф.н., профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС Андрей Дахин, комментируя поручение главы государства изменить подходы к миграционной политике в России.
- Действующий сейчас правопорядок, предоставляющий трудовому мигранту самому заниматься своим трудоустройством, допускает незаметное для государства и полулегальное, длительное присутствие его на территории России. Вокруг такого странного статуса формируется облако теневой экономики «на мигрантах», которое снижает положительный эффект от трудовой миграции для экономики России и повышает доходы для владельцев теневого бизнеса.
В ситуации повышенных внешних террористических угроз теневой мигрантский сектор становится потенциальным источником рекрутирования «местных» исполнителей, которых нанимают организаторы диверсий и терактов. Основное значение здесь имеет не национальная принадлежность мигранта, а его «теневой» социальный статус и зависимость от воротил теневого рынка труда мигрантов.
Для исправления ситуации требуется изменить главное: режим «самостоятельного трудоустройства» необходимо заменить режимом «целевого трудоустройства», когда трудовой мигрант въезжает в Россию, имея конкретный, срочный трудовой контракт, по истечении которого покидает Россию. При этом ответственность за трудоустройство, обеспечение жильём возлагается на работодателя и может делиться с местными органами государственной власти, если работодатель и его предприятие работает в приоритетном для региона секторе экономики.
По существу дела, всё это не что иное, как разновидность организации вахтовой системы работы с трудовыми ресурсами, которая достаточно широко используется на предприятиях российского севера. Здесь «вахтовики» — это граждане регионов России, приезжающие работать длительными вахтами. При этом работодатель и местные власти на время вахты обеспечивают их работу и проживание по принципу «всё включено». Примерно такой порядок необходимо установить и для трудовых мигрантов: это должен быть вахтовый метод, только с более длительным сроком вахты, но с таким же обеспечением работы и проживания по принципу «всё включено».