Андрей Самсонов: «Арктика — стратегический ресурс»

«Вопрос о расстановке приоритетов скорее стоит переадресовать геологам, военным и экономистам», — считает научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник АНО «Научно-исследовательский Институт проблем социального управления» Андрей Самсонов, рассуждая о приоритетах развития Арктической зоны. 

«О том, что освоение Арктики — общемировой (для всех, кому это доступно) тренд, писать бессмысленно. Достаточно вспомнить как российские стратегические документы, уже подписанные и реализующиеся, так и незавершенную «эпопею» Трампа вокруг Гренландии. Последнее показательно. «Наезд» (пользуясь терминологией 90‑х и крайне подходящей внешней манере новой внешней политики США) на союзника и члена НАТО возможен лишь в случае, когда тема/проблема представляет стратегический интерес.

Вопрос о расстановке приоритетов скорее стоит переадресовать геологам, военным и экономистам. Именно они способны просчитать объемы, доступность и востребованность располагаемых ресурсов Арктики, необходимые средства и эффективность их использования, военную и политическую значимость.

С точки зрения общественного мнения можно лишь выделить две главных (численно доминирующих) позиции. Во-первых, арктический статус России и безусловную готовность принять необходимость повышения расходов на освоение Арктики. Во-вторых, личную неготовность большинства постоянно жить в условиях, которые сегодня в арктической зоне существуют.

Собственно, ответ на второй вопрос является частью первого. Арктика — стратегический ресурс, о степени значимости отдельных элементов которого лучше расскажут военные, геологи, экономисты и политики. В социальном плане можно отметить лишь сохраняющуюся за Россией самую высокую в мире численность населения, проживающего в арктической зоне. И существование именно и исключительно в России соответствующих объемов социальной, гражданской инфраструктуры в Арктике. То есть, базы для дальнейшего развития.

О социальных аспектах освоения Арктики необходимо говорить отдельно. Природно-климатические условия региона требуют уникальной социальной инфраструктуры, которую необходимо даже не строить, а элементарно разрабатывать. Так как существующая и предлагаемая пока явно не удовлетворяет требованиям большинства населения. Просто потому, что пока наблюдается не приток, а отток постоянного населения с арктических и других северных территорий. Необходимы изменения в трудовой, пенсионный, налоговый и другие своды законом. Возможно, необходима «донастройка» уже распространенной практики вахтового освоения арктических ресурсов, сочетающая его социальные преимущества с инфраструктурным развитием территории.

Ответ на вопрос об участии региональных предприятий в развитии Арктики самый простой. Достаточно вспомнить корпорацию «Росатом», для которой Нижегородская область является одним из базовых регионов и которая сегодня является фактически «ответственной» за реализацию большинства арктических программ и проектов. Нижегородская область остается одним из ведущих научно-промышленных центров страны, поэтому её предприятия уже являются одними из основных подрядчиков выполнения арктических проектов».