«Банкротство: оздоровление экономики или криминальный передел собственности».
Поискам ответа на этот непростой в условиях современной России вопрос была посвящена всероссийская конференция, организованная на прошлой неделе торгово-промышленными палатами РФ и Нижегородской области и Нижегородской Академией МВД России.В академии собрались представители бизнеса, правовых органов, органов государственной власти. В Нижний приехали арбитражные управляющие, предприниматели, научные круги Москвы, Тюменской и других областей.Начальник НА МВД России генерал-лейтенант милиции Вячеслав Каныгин напомнил, что банкротство ? неотъемлемая составляющая рыночной экономики. Экономика современного государства не может эффективно работать без действенных механизмов ликвидации предприятий, не имеющих перспектив развития и не соответствующих сложившейся системе экономических отношений. Институт банкротства служит мощным стимулом эффективной работы предпринимательских структур, гарантируя экономические интересы кредиторов, а также государства как общего регулятора рынка.Генеральный директор ТПП Нижегородской области кандидат юридических наук Дмитрий Краснов зачитал приветственное слово вице-президента ТПП РФ Владимира Исакова к участникам конференции. В нем говорится, что ТПП РФ уделяет особое внимание созданию благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства. Роль института банкротства в этом отношении трудно переоценить. Поэтому так важно не допускать использования существующих правовых механизмов в противоправных целях.По словам Дмитрия Краснова, банкротство ? это прежде всего механизм оздоровления и выход из кризисного состояния, а не полное фиаско предприятия. В теории благодаря этой процедуре в производство вовлекается новый капитал, у организации появляется возможность выхода на новый уровень. Однако на практике банкротство используется в противоправных целях как должниками, кредиторами, так и самими арбитражными управляющими. Существует несколько противоправных механизмов использования института несостоятельности: банкротство как способ уклонения от уплаты долгов; способ получения долга; подавление (уничтожения) конкурента; захват предприятия; средство обогащения руководителей, арбитражных управляющих и иных лиц. На сегодняшний день в стране не существует процедуры экзамена арбитражных управляющих, отсутствует контроль за их действиями. Уголовное законодательство не предусматривает нормы ответственности арбитражных управляющих, что иногда позволяет им использовать свое положение в противоправных целях.Руководитель проектов НП «Саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих при ТПП РФ» Екатерина Иванова акцентировала внимание присутствующих на важность предупреждения банкротства на ранних стадиях.Директор нижегородского представительства НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при ТПП РФ» Андрей Горшков указал, что процедуры, предусмотренные законодательством РФ по оздоровлению предприятий, имеющих проблемы с текущей финансово-хозяйственной деятельностью, практически не работают. Более того, в 99 процентах случаев после возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве и введения процедуры наблюдения рассмотрение дела заканчивается объявлением должника банкротом и открытием конкурсного производства в отношении имущества должника. А процедура конкурсного производства очень редко заканчивается хотя бы сохранением бизнеса должника и рабочих мест, то есть сменой неэффективного собственника и привлечением сторонних инвестиций. Зачастую предприятие должника в ходе конкурсного производства распродают полностью, вплоть до демонтажа асфальта, резкой рабочих станков и оборудования на металлолом.Как сообщил арбитражный управляющий, председатель комитета по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению при ТПП НО Александр Иванников, в последнее время резко возросло количество дел в арбитражных судах о признании индивидуальных предпринимателей несостоятельными (банкротами).