Бюджет отказывает только бездельникам

По итогам десяти месяцев 2015 года Нижегородская область — один из немногих регионов России, где наблюдается положительная динамика роста индекса промышленного производства. Сохранится ли эта тенденция до конца года? И что ждёт экономику региона в новом, 2016‑м?На эти и другие вопросы наших корреспондентов губернатор Валерий ШАНЦЕВ отвечал непосредственно в редакции «НП».Результат поддержки— Валерий Павлинович, в целом по стране промышленные показатели падают, а у нас растут. За счёт чего?— Семь лет назад мы взяли курс на строительство новых предприятий и модернизацию существующих. В 2009 году была утверждена областная программа поддержки промышленности. Она предполагает предоставление налоговых льгот, помощь в поиске зарубежных партнёров и субсидирование кредитов на техническое перевооружение. Собственно говоря, отсюда и результат.Я очень рад, что в текущем непростом для экономики всей нашей страны году промышленность Нижегородской области демонстрирует рост. По итогам десяти месяцев 2015-го индекс промышленного производства составил 101,9 процента, а в обрабатывающей промышленности — 102,3 процента (против общероссийского показателя в 96,7 процента). Мы думаем, что до конца 2015 года будем иметь темпы роста около шести процентов, и их надо сохранить и в 2016 году.Выгоду бизнес не упустит— В области есть промышленные предприятия не только с отечественным, но и с иностранным капиталом, в частности турецким. После того, как в конце ноября был сбит российский бомбардировщик Су-24, отношения между странами резко обострились. Может ли эта ситуация сказаться на тех проектах, которые реализуют турецкие инвесторы в регионе?— Пока точного ответа на этот вопрос я не знаю, будем внимательно следить за развитием событий. Виновных в этом военном преступлении, само собой, ждёт неминуемое наказание, причём, как сказал наш президент, «одними помидорами или ограничениями в строительной и других отраслях они не отделаются». Но это не значит, что все граждане Турции теперь стали для нас врагами. Мы прекрасно осознаём, какую пользу региону приносит, например, предприятие «Посуда»: это тысячи рабочих мест, передовые технологии производства. Да и сами бизнесмены свою выгоду не упустят. Они рассуждают просто: сначала бизнес, потом политика.В очередной раз я убедился в этом во время недавней поездки в Англию, в ходе которой довелось общаться с местными предпринимателями. Несмотря на то, что эта страна горячо поддерживает антироссийские санкции, никто из присутствующих не смотрел на нас косо и не задавал скользких вопросов. Наоборот, лейтмотивом мероприятия стала уверенность, что бизнес объединяет наши страны.Создан совет по содействию развитию конкуренции. В его состав вошли представители АСИ, «Опоры России», УФАС, НАПП, а также руководители нижегородских вузов.Запрет есть, проект продолжается— Такой настрой обнадёживает. И ещё один вопрос по иностранным инвесторам. В 2014‑м бельгийский концерн Solvay совместно с компанией СИБУР открыл на территории региона завод по производству ПВХ мощностью 330 тысяч тонн в год. В начале текущего года появилась информация о том, что это вовсе не единственный проект Solvay. Однако в последнее время разговоры об этом сходят на нет. Так что, проект заморожен?— С уверенностью могу сказать, что Solvay и СИБУР о своих намерениях не забыли. Внутреннее решение о строительстве завода обе компании приняли давно. Сейчас они заканчивают этап проектирования. Серьёзным препятствием для дальнейшей работы стали экономические санкции, которые предусматривают запрет на прямые инвестиции. Но я думаю, что это вопрос времени и проект всё-таки будет реализован.(Завод «РусПАВ» по производству поверхностно-активных веществ (ПАВ — основной компонент для различных бытовых препаратов, в их числе гели для душа, шампуни, кондиционеры, стиральные порошки и таблетки, чистящие вещества для дома и т. д.) должен был появиться в Дзержинске на промышленной площадке, арендуемой СИБУРом. — Авт.)ОПК растёт, молодёжь догоняет— В Нижегородской области одним из самых успешных секторов промышленности является ОПК: по прогнозам, в этом году его рост составит 20 процентов. А может ли это принести пользу гражданской отрасли региона?— Знаете, это в советское время у оборонных предприятий был один-единственный профиль деятельности, и ничем другим они почти не занимались. Сейчас ситуация изменилась. Предприятий, которые работают исключительно над гособоронзаказом, единицы — обычно у них имеются контракты на выпуск продукции невоенного назначения. Так, например, наш Саровский ядерный центр помимо оборонки активно занимается автоматизацией производств промышленных предприятий, программированием. А НИИИСу им. Седакова основной профиль не мешает создавать системы управления для атомной энергетики, газовой и нефтеперерабатывающей отраслей.— Наверное, трудно спорить, что успех промышленного предприятия делают квалифицированные кадры. В своём обращении к Федеральному собранию Владимир Путин отметил такой позитивный факт, как рост интереса молодёжи к рабочим профессиям. Наблюдается ли эта тенденция в Нижегородской области?— Безусловно. У нас впервые количество девятиклассников, которые остаются в школе, сравнялось с числом поступающих в техникумы. А три года назад соотношение было 60 на 40. На повышение престижа профессионального образования серьёзно повлияло создание системы ресурсных центров.Мы стали открывать их в 2007 году и до сих пор продолжаем работу. Так, например, на прошлой неделе открылся двадцать второй по счёту ресурсный центр в Арзамасе. Ещё три должны появиться в 2016 году. Но чтобы в полной мере обеспечить обучение молодёжи рабочим профессиям, мы должны довести количество таких центров в регионе до тридцати.Каждая из статей — социальная— Не можем не спросить вас о бюджете на 2016 год: депутаты регионального Законодательного собрания приняли его проект в первом чтении, а эксперты назвали главный финансовый документ жёстким, но оптимистичным. В чём, по вашему мнению, заключается оптимизм, а в чём — жёсткость?— Бюджет на следующий год мы планируем на уровне года текущего, то есть не наращиваем ни доходную, ни расходную части. Оптимизм в том, что расходы не будут расти. Кстати, эта тенденция наблюдается на протяжении последних двух лет. А жёсткость связана с тем, что по многим направлениям финансирование приходится уменьшать в среднем на 15 процентов. Режим жёсткой экономии заставляет сокращать административный аппарат: от бездельников мы намерены избавляться!Тем не менее остаются и приоритетные затраты, которые нельзя урезать: это зарплаты, коммунальные платежи и социальные выплаты. Кстати, только последних набралось 86 видов на 18,8 миллиарда рублей. Некоторые финансисты говорят: возьмите эти деньги и добавьте к любой статье — получится шикарный бюджет. Но мы не можем позволить себе так поступить, ведь далеко не у всех сегодня высокие доходы.Да и вообще наш бюджет социально ориентированный, какую статью ни возьми. Вот, например, поддержка малого бизнеса: в этом секторе занято 35 процентов трудоспособного населения области, а если учитывать их семьи, то вообще около трети всех жителей региона.Мы справимся— Валерий Павлинович, до Нового года осталось уже совсем чуть-чуть. С какими мыслями и планами вы как глава области вступаете в 2016‑й?— Год предстоит непростой, но мы справимся. Мы планируем сдать Борский мост на год раньше срока, летом хочется открыть движение по третьей очереди Южного обхода, чтобы 35 тысяч единиц коммерческого транспорта вывести за пределы не только Нижнего, но и за Кстово, скоро введём в эксплуатацию новый машзавод, где будет создано 3,5 тысячи новых рабочих мест для нижегородцев, продолжим готовиться к чемпионату мира по футболу… Если перечислять и дальше, выстроится цепочка из серьёзных задач, каждая из которых дорогого стоит.