«Дачная амнистия». Все о том же

Уж сколько писано про это, но вопросы все же остаются. «Дачная амнистия» — зачем и для чего она? На интересующие вопросы отвечает руководитель УФРС по Нижегородской области Ирина Бердникова. — Наверное, Вы уже устали отвечать на эти вопросы и, тем не менее, вопросы у нижегородцев остаются. В 2006 году был принят закон о, так называемой, «дачной амнистии», который предполагал упростить процедуру регистрации дачных участков. Произошло ли реально это упрощение, и в чем оно выразилось? — Для граждан упрощение реально произошло, причем очень существенно. Для регистраторов проблем стало значительно больше. Во-первых, для граждан существенно снизился размер госпошлины: с 500 до 100 рублей, потому что мы прекрасно понимаем, что «дачной амнистией» пользуются чаще всего пенсионеры, либо люди, имеющие такие объекты недвижимости, которые не являются коттеджами, либо огромными земельными участками. Чаще всего это индивидуальное жилищное строительство: садовые домики, вспомогательные постройки на участках и гаражи — все эти объекты попали под «дачную амнистию».Во-вторых, значительно уменьшился комплект документов, представляемых для регистрации, значит, уменьшилось и время на их сборы. Но нам приносят документы, с которыми регистраторам прав приходится работать теперь значительно больше. Потому что мы сейчас принимаем на регистрацию не только правоустанавливающие документы самих заявителей, но и документы наследодателей, в том случае если наследники не вступили в права наследства надлежащим образом. Кроме того, сейчас была разрешена очень большая проблема, с которой мы неоднократно обращались и в законодательные органы, и в Минюст России — это регистрация земельных участков при расхождении земельных площадей. Этот очень серьезный вопрос наконец-то был решен. И теперь мы имеем возможность регистрировать земельные участки по фактическому обмеру площади.- Раньше этого делать было нельзя? — Да. Если в правоустанавливающем документе и кадастровом плане было расхождение площадей, то мы отказывали в регистрации. Сегодня мы регистрируем, но конечно, в рамках, которые установлены нормативными актами органов местного самоуправления.- Вы убедительно доказываете, что упрощение происходит, но, тем не менее, статистика не может не настораживать: почему только 1% от общего количества дачных участков России сегодня зарегистрированы, или эта цифра неверна? По моей информации, из 80 000 участков в Нижегородской области зарегистрировано только около 8 000. Люди не хотят регистрировать, они не понимают выгоды от этого? — Я не отслеживаю статистику по количеству существующих и зарегистрированных объектов. Я хочу сказать, что сегодня количество заявлений на регистрацию по «дачной амнистии» у нас растет. И растет очень быстрыми темпами.- Что владельцу дает регистрация дачного участка?- Во-первых, и это самое главное — это государственная защита его права. Поскольку запись в Едином государственном реестре прав нельзя исключить или отменить иначе как по решению суда. И это самое главное — это государственная защита права, которое имеет человек. Насчет малого количества зарегистрированных участков надо сказать, что это нормальный процесс, поскольку если бы к нам пришли все садоводы, то пришел бы конец Федеральной регистрационной службе, тем более, что у нас и сейчас довольно сложное положение и со штатом сотрудников и с очередями. Поэтому то, что люди совершенно спокойно идут и регистрируют свои права — правильно. Кроме того, закон о «дачной амнистии» предусмотрел очень важную вещь — все ранее выданные документы на землю признаются юридически действительными. И просто так идти переоформлять свое право необязательно. Но если гражданин совершает сделку, то тогда надо обращаться в органы Федеральной регистрационной службы.- В апреле этого года Конституционный Суд России признал право граждан прописываться в своих домах на садовых участках. В этой связи заметили ли Вы какой-либо бум, многие ли нижегородцы хотят прописаться на даче? — Слава богу, бума пока нет. Но проблем, как мне кажется, у правоохранительных и иных органов будет много.- И все-таки, почему такие огромные очереди в отделениях регистрационной службы? Когда можно будет зарегистрировать недвижимость по-человечески? — Дело в том, что мы, Федеральная регистрационная служба, живем в рамках тех условий, которые определяет Москва. Сейчас у нас по области идет резкое увеличение регистраций земель, имеющих сельхозназначение. Что такое зарегистрировать десятки сотни тысяч земельных долей в тех штатных объемах, которые были выделены нам в свое время?- Тогда требуйте у Москвы. — Требуем, совсем недавно была информация о том, что выделено 2 000 штатных единиц на всю Российскую Федерацию, но сколько из них достанется Нижегородской области, сказать трудно. Я, наверное, в Москве слыву самым проблемным регистратором, потому что постоянно пишу, постоянно звоню и опять собираюсь на днях ехать в командировку в Москву, потому что интересы нашей службы для меня превыше всего. Мы отстаиваем и бюджетное выделение средств, и достаточное количество штатных единиц, на данный момент просим 250 штатных единиц, для того чтобы снять эту напряженность, как в городе, так и в области. Кстати, у нас очень четко прослеживается и сезонность, и цикличность в течение рабочей недели.- Когда нижегородцам лучше всего приходить? — В понедельник, пятницу и субботу. Вторник и четверг всегда очень проблемные дни, несмотря на то, что именно во вторник и четверг мы принимаем с 9.00 до 19.00, но так как среда неприемный день, в четверг людей значительно больше, чем в понедельник или пятницу. У меня по понедельникам проходит прием граждан в общественной приемной на Варварке, и утро я обычно начинаю там, проходя по всем кабинетам. Кстати, нельзя сказать, что по утрам в понедельники приходит большое количество граждан. Мы ведь работаем и по субботам именно для того, чтобы граждане могли свободно прийти и сдать документы. А то, что очереди существуют, к сожалению, эта проблема есть, и мы над ней очень серьезно работаем.