На Бору готовится начало громкого судебного процесса по делу бывшего первого заместителя главы администрации городского округа Алексея Мочкаева. До возбуждения уголовного дела он почти два года возглавлял Нижегородский район областного центра, но следствие интересовал именно его борский период. Вместе с Мочкаевым на скамье подсудимых окажется Владимир Новиков, экс-директор местного пассажирского автотранспортного предприятия, которое, по версии следствия, «стараниями» чиновника администрации было ограблено почти на 3 миллиона рублей и чуть не ушло в частные руки.
На высокой скорости
Сразу скажем, что Алексей Мочкаев, находящийся под подпиской о невыезде, вину не признаёт категорически. Он отрицает даже малейшую причастность к событиям, связанным с муниципальным предприятием «Борское ПАП», и утверждает, что, будучи первым замглавы администрации, транспортную сферу вообще не курировал.
Следствие, однако, пришло к другим выводам. Алексей Мочкаев начал работать в администрации тогда ещё Борского района в 1995 году консультантом-ревизором, но уже через три года возглавил отдел экономики, после чего карьера пошла вверх: с 2005‑го он – замглавы района по экономике, транспорту, связи и координации торговли, а с 2015‑го – первый заместитель главы администрации округа Бор.
Из материалов уголовного дела следует, что транспортное направление, как и на предыдущей должности, осталось его сферой ответственности. И именно с подачи чиновника, как считает следствие, в конце осени 2016 года было создано ООО «Триумф 52». Уже через пару месяцев фирма стала участником конкурса на право арендовать ремонтную базу Борского ПАП.
Было заявлено, что сторонняя организация справится с ремонтом автобусов лучше, чем это делает само муниципальное предприятие, поэтому базу нужно отдать в аренду – на аутсорсинг. Примечательно, однако, что в конкурсе участвовала всего одна организация – ООО «Триумф 52», у которой не было ни опыта ремонта автотранспорта, ни оборудования, ни специалистов, – в штате состоял один директор.
– ООО «Триумф 52» было создано специально под этот конкурс, – уверен следователь 2‑го отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления СКР по Нижегородской области Илья Максименко. – Важная деталь: по условиям конкурса за заключение договора аренды нужно было заплатить 1,9 миллиона
рублей. Огромная сумма. Это заведомо отсекало от конкурса других участников.
Следствие считает, что чиновник обеспечил подконтрольной фирме уплату такой суммы, и в декабре 2016 года контракт на передачу имущества Борского ПАП в аренду ООО «Триумф 52» был заключён.
Свои и наши
Фирма получила в аренду здание ремонтной базы площадью более 7000 квадратных метров со всем оборудованием. При этом, как считает следствие, Алексей Мочкаев организовал подконтрольному ООО льготные условия – за аренду таких площадей надо было платить более 300 тысяч рублей. А «Триумф 52» платил всего 150 тысяч. Недополучая деньги в свой бюджет, муниципальное предприятие осталось в большом накладе – за год упущенная выгода составила 2,8 миллиона рублей.
Работников из штата ПАП перевели в «Триумф 52», однако руководить процессом – закупкой автодеталей, организацией ремонта, – по словам Ильи Максименко, стали друзья и родственники Алексея Мочкаева. На ключевых должностях их оказалось по крайней мере пятеро. Причём с опытом работы – только бухгалтер. Остальные к ремонту автобусов раньше отношения не имели.
Следствие считает, что всё это было затеяно чиновником с дальним прицелом: в будущем акционировать ПАП и сделать его частным, взяв под свой контроль.
Как новые управленцы организовали дело, стало видно по работе общественного транспорта. Десятки машин простаивали на ремонте, а местным жителям приходилось ждать ставших редкими автобусов чуть не часами и буквально брать их штурмом.
Борское ПАП в то время возглавлял Владимир Новиков. Он видел губительность перемен и со временем попытался сопротивляться. Но на контракте о передаче имущества предприятия в аренду «Триумфу 52» по заведомо заниженным расценкам и других документах стояла его подпись. И теперь за своё участие в тех событиях ему придётся отвечать. Новикова обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. Вину на следствии он признал.
Сорванный «Триумф»
Развитие транспортной ситуации на Бору стало напоминать хронику пикирующего бомбардировщика, как вдруг Алексей Мочкаев покинул свой пост. 22 января 2018 года он был назначен главой Нижегородского района областного центра. Сменилось руководство и на Борском ПАП. Новый директор Олег Шувалов сразу расторг контракт с «Триумфом 52», вернув ситуацию в прежнее русло.
Однако информация о происходившем уже имелась в областном Управлении ФСБ, сотрудники которого, как сообщает региональное СУ СКР, и пресекли преступную деятельность обвиняемого.
А вменяются Алексею Мочкаеву организация злоупотребления должностными полномочиями и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Как чиновник он не имел права участвовать в деятельности коммерческой структуры, однако, как считает следствие, именно этим он и занимался, контролируя ООО «Триумф 52».
Обвинение Мочкаеву было предъявлено в конце сентября 2019 года, а с 7 ноября по решению Борского городского суда он был отстранён от должности главы администрации Нижегородского района Нижнего Новгорода. Защита это решение обжаловала, но областной суд оставил его без изменений.
С 28 февраля Нижегородский район возглавляет Александр Вовненко. При предшественнике Мочкаева Игоре Согине он занимал пост первого замглавы районной администрации. Но Мочкаев не уволен, а только отстранён, и как события будут развиваться, неизвестно. Оценить выводы следствия теперь предстоит Борскому городскому суду. Материалы дела переданы судье, но заседание ещё не назначено.