Депутаты обсудят объединение Кстовского округа и Нижнего Новгорода 27 марта
Было решено собрать внеочередное заседание комитета, чтобы обсудить некоторые поправки в законопроекту
Проект закона об объединении Кстовского округа и Нижнего Новгорода обсудят на заседании Заксобрания Нижегородской области 27 марта. Об этом стало известно на заседании комитета по вопросам госвласти, местного самоуправления и регламенту ЗСНО 24 марта.
На заседании обсудили проект закона о преобразовании Кстовского округа и Нижнего Новгорода в один городской округ. Депутаты обсудили положения касательно будущих изменений, которые возникнут после объединения двух округов. В свою очередь депутат Николай Упирвицкий поставил вопрос о мнении самих муниципалитетов о грядущих преобразованиях.
На это директор государственно-правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко отметил, что свое мнение оба муниципалитета высказали во время общественных обсуждений, а также на заседаниях гордумы Нижнего Новгорода и Совета депутатов Кстовского округа. По итогу возражений по проекту закона от обеих сторон не было.
После объединения численность депутатов гордумы Нижнего Новгорода вырастет до 39 человек. На их выборы потребуется дополнительное финансирование: получить средства предложили из областного бюджета. Главу «нового города» будут избирать по итогам конкурса на пять лет.
Также депутаты предложили установить «передаточный ранг» на время ликвидации округа и создания нового, чтобы жители обоих муниципалитетов не столкнулись с какими-либо правовыми сложностями. Однако их поспешили успокоить: после принятия закона органы власти муниципалитетов продолжат реализовывать свой функционал, ведь бюджеты уже приняты, и их реализации продолжится. Так что прописывать это отдельно в законе нет необходимости.
Депутат Александр Шаронов также поинтересовался мнением представителей Кстовского округа: на заседании присутствовал глава Иван Уланов. Он отметил, что от района ранее были высказаны предложения, но они носят технический, непринципиальный характер, которые не ставят под сомнение принятие закона. Например, среди таких поправок — введение отдельных положений, чтобы вносимые изменения не только не противоречили федеральному закону, но и законодательным актам Нижнего Новгорода: сейчас Кстовский округ и Нижний Новгород расходятся в вопросе некоторых льгот для определенных слоев населения.
В свою очередь председатель Общественного совета при ЗСНО поставил вопрос о том, что даст населению обоих округов это объединение. Он подчеркнул, что «вопрос непростой», но жители спрашивают его об этом.
«Это действительно сложный вопрос. Однозначно ответить сейчас не получится. Городской думой вновь образованного округа будут прорабатываться эти вопросы совместно с правительством Нижегородской области, — пояснил Леонид Литвиненко. — Расчет был на то, что будет решен ряд вопросов с доступностью услуг — их будет больше».
Как пояснил Иван Уланов, который напомнил, что именно Кстовский район стал инициатором объединения, сейчас в районе проживает порядка 50 тысяч человек, официально незарегистрированных на территории округа. Среди них есть порядка 16700 школьников без прописки. При этом по факту местные школы посещают более 27 тысяч человек.
Вместе с тем ежедневно около 30 – 40 тысяч человек ездят на работу в Нижний Новгород, а значит — платят налоги в бюджет города. Все это приводит к недополучению Кстовским районом порядка 400 – 500 млн рублей налоговых отчислений. И это его бюджете в 2 млрд рублей. Так что главная идея всех этих преобразований, подчеркивает Уланов, состоит в выравнивании финансовой обеспеченности районов.
Татьяна Гриневич также подняла вопрос о транспортном обеспечении поселений Кстовского округа. Она поинтересовалась, как будет курсировать общественный транспорт: как городской, с регулярными перевозками, или же как деревенский — два раза в неделю? На это Иван Уланов пояснил, что невозможно регулируемые перевозки сделать единообразными, учитывая протяженность маршрутов внутри округа свыше 25 км. Поэтому было предложение поэтапно вводить регулируемый тарифы между поселениями Кстовского округа и Нижним Новгородом.
По итогам обсуждения депутаты единогласно проголосовали за рассмотрение проекта закона об объединении муниципалитетов на одном заседании сразу в двух чтениях 27 марта.
Также было решено собрать внеочередное заседание комитета в среду, 26 марта, на котором хотят обсудить некоторые поправки к законопроекту и представить к четвергу уже готовый согласованный проект.
Напомним, что на заседании 26 ноября 2024 года Совет депутатов Кстовского округа одобрил инициативу объединения Кстова с Нижним Новгородом.
Публичные слушания по проекту объединения Кстовского округа и Нижнего Новгорода прошли в гордуме 16 декабря. В них поучаствовали жители обоих муниципалитетов и депутаты. Также отдельное заседание с участием местных жителей состоялось в Кстове. По итогам обоих заседаний большинство участников выразили согласие по вопросу объединения. 20 декабря 2024 года по итогам публичных слушаний гордума одобрила слияние муниципалитетов.
В марте 2025 года губернатор Нижегородской области Глеб Никитин внес в Заксобрание законопроект об объединении Нижнего Новгорода и Кстовского округа. В проекте закона указано, что в составе Нижнего Новгорода появится девятый район — Кстовский, а количество депутатов в гордуме вырастет с 35 до 39.
Что изменится для кстовчан после присоединения и чем продиктовано такое решение, разбирались в отдельном материале на сайте pravda-nn.ru.
