Эх, дороги!
Сможем ли мы понять, в чем соль старого анекдота. «Давайте мы построим вам хорошие дороги, и у вас никогда не будет проблем», ? предлагают американцы. «Ну уж дудки! ? отвечают наши. ? Лучше мы вам дороги построим, и у вас никогда не будет безработицы».Российская дорога ? странноватый мир, где несколько километров приличного покрытия соседствуют с разбитыми в ямы десятками километров, где добраться от одной деревни до другой, отстоящей на три километра, можно, только сделав крюк верст в сорок. И, тем не менее, дорожники в самый горячий период простаивают, выполняют незначительный ямочный ремонт либо работают в других регионах, а состояние автомобильных дорог тем временем стремительно ухудшается.Однако последние инициативы областных властей вселяют уверенность в том, что ситуация может измениться и с наших дорог исчезнут колдобины и ухабы, а наработанный опыт и мощности дорожных организаций будут использоваться на полную катушку. Правда, какая-то часть этих самых организаций прекратит свое существование, ну а другим придется учиться работать по-новому ? качественно и с наименьшими затратами. Об этом, в частности, шла речь на очередном выездном рабочем совещании, проведенном по инициативе руководства ГУ «Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области» (ГУДиТХ НО) в самых отдаленных от регионального центра районах ? Шахунском и Тоншаевском.Вопросы строительства, ремонта и содержания сети автомобильных дорог в этих районах рассматривались совместно с главами администраций и руководителями дорожно-строительных подрядных организаций. Обследовав состояние автодорог Шахунского и Тоншаевского районов, участники совещания отметили, что только совместные действия районных администраций, ГУДиТХ НО и организаций-подрядчиков могут привести к эффективному и, что немаловажно, видимому результату, тем более что по протяженности автодорог общего пользования Шахунский район занимает 7‑е место в области (Тоншаевский ? 49‑е).Несмотря на разницу в протяженности дорог, в каждом из этих районов работают по 3 подрядных дорожных предприятий. Правда, шахунские дорожники находят применение своим силам не в своем районе. Так, ЗАО «ДРСП» работает в Кировской области, ЗАО «Тракт» и шахунский филиал ООО ДСК «Гранит» ? в Заволжье. Объясняется это тем, что организации имеют в Шахунском районе бюджетные средства только на содержание дорог. И хотя удовлетворительным признано состояние автомобильных дорог, проходящих по территории Шахунского района (их протяженность 367 км) и находящихся на балансе Главного управления дорожного и транспортного хозяйства области, директор ГУДиТХ НО А. А. Герасименко был категоричным в оценке работы дорожных строителей: «Все, что видел на дорогах района, я бы отнес к браку». Отметил он нарушения в технологии ямочного ремонта, заросшие травой обочины дорог, аварийное состояние некоторых дорожных знаков, несоответствие СНиПу параметров переходно-скоростных полос.Говоря на совещании о такой важной проблеме, как капитальный ремонт автодорог общего пользования, специалисты отмечали, что основная их сеть в районах области была построена еще во второй половине прошлого века методом «народной стройки». Сегодня они не соответствуют современным требованиям по грузоподъемности, не учитывают интенсивность движения, массово нуждаются в реконструкции и капитальном ремонте, а темпы дорожного ремонта в Нижегородской области, как и вообще по России, в последние 3 года снизились в десятки раз. Вот и получается, что, как показали выездные совещания, в каждом районе области в капитальном ремонте нуждаются от 15 до 80 км дорог.Еще один вопрос, который волновал дорожников, это нормативы средств на содержание. Дело в том, что удаленность от Нижнего Новгорода вынуждает дорожников севера области тратить дополнительные средства на доставку ГСМ и строительных материалов. Но, с другой стороны, как было отмечено на совещании, в отдаленных от центра районах менее развита инфраструктура, значительно дешевле рабочая сила, а, например, такой стройматериал, как песок, так вообще дешевле в 4 раза.Нынешний век диктует новые, совершенно иные требования к эксплуатации дорожных покрытий, ведь автомобильная дорога ? это основа экономического развития.Ситуация в области складывается так, что, чтобы решить те серьезные задачи, которые ставит перед нижегородскими дорожниками губернатор области В. П. Шанцев, им необходимо «крепко стоять на ногах», развиваться, а значит, укрупняться. В настоящий же момент многочисленные разрозненные, слабые дорожные предприятия области на те средства, которые они получают из Территориального дорожного фонда на содержание и ремонт дорог, могут только выживать, а не развиваться. Областное руководство уже в 2007 году значительно увеличивает объемы ремонтных работ, а на реконструкцию и ремонт муниципальных дорог планируется выделить 1 млрд рублей. Но при этом ужесточатся требования к качеству работ дорожников, а главным критерием оценки станет эффективное расходование средств. Недобросовестные подрядные дорожные организации останутся у разбитого корыта. Опыт предыдущих выездных совещаний руководства ГУДиТХ НО в районах области уже привел к тому, что с тремя подобными организациями ? «Доринвест», «Мехсервис» и Семеновское ДРСП «Нижегородавтодора» ? начата процедура расторжения договоров.