Сегодня, 30 мая, губернатор Глеб Никитин отчитался Законодательному Собранию Нижегородской области о работе за прошлый год. Эксперты оценили доклад главы региона.
Евгений Лебедев, председатель Законодательного собрания Нижегородской области
- Отчет главы региона в Законодательном Собрании о результатах деятельности областного правительства – это подведение итогов и определение задач на будущее. Когда мы говорим о принципах открытости и доступности, это красноречивый тому пример. Совместная работа губернатора и депутатов ЗакСобрания подразумевает обсуждение важнейших вопросов по совершенствованию законодательной базы, направленных на развитие экономики и социальную поддержку граждан. Для этого проводятся заседания комитетов, рабочих групп, выездные совещания, когда депутаты и представители правительства области вырабатывают общую позицию. Что особенно важно, наше соработничество не формализовано – мы можем всегда обсудить актуальный вопрос в оперативном порядке. Как председатель Законодательного Собрания регулярно встречаюсь с губернатором и могу ответственно заявить, что Глеб Сергеевич всегда внимательно относится к темам, которые мы поднимаем. Это и есть нормальный диалог исполнительной и законодательной властей.
В продолжение темы отмечу, что Глеб Никитин придает особое значение общественному обсуждению ключевых для области тем, будь то Стратегия развития региона или, например, проект «Формирование комфортной городской среды». Участие жителей в таких процессах – требование времени, и Нижегородская область в этом отношении может послужить примером и для других субъектов РФ. Уверен, вместе с нашим губернатором мы добьемся ощутимых положительных результатов в развитии региона.
Денис Москвин, секретарь НРО партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы РФ
- Очень содержательный отчет главы региона, позволяющий зафиксировать и осмыслить тот отрезок, который Нижегородская область прошла под руководством Глеба Никитина. Я много езжу по стране, в том числе в рамках работы Группы контроля Президиума Генсовета «Единой России» за исполнением нацпроектов, и считаю, что благодаря деятельности и подходам губернатора наш регион очень выигрышно смотрится на фоне других субъектов РФ. Есть значительная динамика по целому ряду направлений, есть новые инициативы, есть одобренные федеральным Центром важные решения. Очень радует, когда регион находит поддержку на федеральном уровне, когда он на слуху. Безусловно, это заслуга Глеба Никитина, что к Нижегородской области есть такое беспрецедентное внимание федерального Центра. Согласитесь, что никогда такое количество министров правительства РФ, такое число федеральных программ не работало в нашем регионе.
Нижегородская область стала одним из лидеров среди российских регионов по объему денежных средств, которые были привлечены в рамках национальных проектов. До конца 2021 года область получит больше 88 млрд рублей. Это средства, которые будут направлены на то, в чем реально нуждаются люди - новые построенные и реконструированные объекты, школы, детсады, больницы, благоустроенные территории. Сегодня в ходе отчета глава региона подчеркнул, что региональные проекты содержат более 2 тысяч мероприятий. Будем вместе работать над тем, чтобы все мы, жители Нижегородской области, увидели реальные, ощутимые результаты этой работы. Мы видим большое внимание регионального правительства к инвестиционной политике, здравоохранению, решению социальных вопросов, развитию промышленности, агропромышленного комплекса. По каждому пункту есть, что сказать в плане конкретных результатов работы. Безусловно, серьезное достижение лично губернатора, что Нижегородская область вошла в первую пятерку регионов, где будет создан Научно-образовательный центр мирового уровня в рамках нацпроекта «Наука».
В целом, считаю, что по очень многим направлениям Глебом Никитиным и командой Правительства области сделан очень хороший задел, и это позволит региону развиваться в рамках утвержденной Стратегии развития региона до 2035 года.
Евгений Семёнов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества
- Есть два важнейших фактора, которые говорят о позитивных изменениях в Нижегородской области. Первый фактор – это экономический. В регион пошли инвестиции, очень системные и серьезные. И здесь совершенно явно сказывается достаточно высокий уровень качественного лоббизма, которым обладает губернатор. Это его личный ресурс, и мы видим, что этот ресурс начинает реально работать на регион. Второй позитивный момент, который я бы выделил, оценивая период, за который отчитывается губернатор, связан с внутриполитической обстановкой в регионе. Здесь надо сказать, что ситуация в регионе очень стабильна, здесь не ощущается ни роста протестных настроений, нет конфликтов какого-то значимого характера. Это, видимо, связано, с множеством факторов, но в том числе фактором доверия к губернатору, которым он располагает. Доверие, которое Глеб Никитин завоевал как у представителей политической элиты, так и у населения, работает на политическую стабильность в регионе. Сегодня Глеб Никитин абсолютно самостоятельно действующий политик. Политические элиты, население, бизнес-элиты убедились в том, что этот человек умеет ставить цели, умеет их достигать и использует современные управленческие инструменты для этого.
Благоустройство, все, что связано с естественной средой обитания человека – вот это требует немедленного и серьезного изменения и именно это должно стать первой сферой применения управленческих усилий и вложения инвестиций.
Андрей Дахин, профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
- Особой приметой политики регионального развития являются приоритетные национальные проекты и уровень активного участия регионов в их реализации.
По его словам, архитектура и механизмы «подключения» регионов и региональных проектных инициатив к федеральным национальным проектам достаточно сложная. «Губернатор Нижегородской области успешно справляется с этой работой. Федеральное правительство открыло финансирование региональных заявок по национальным проектам. Это хорошее «приобретение» для Нижегородской области, которое открывает возможности решения ряда насущных экологических проблем, задач по повышению комфорта городской среды, развитию автодорожной сети и других.
Успешное решение задачи «подключения» к федеральным проектам соответствует Стратегии развития Нижегородской области, которая включает вопросы, требующие проработки на местном уровне. С одной стороны, к федеральным деньгам надо обеспечить добавление частных инвестиций. С другой стороны, и это самое главное, все полученные ресурсы необходимо качественно «размонетизировать» - то есть деньги надо переработать в конечные потребительские ценности, появление которых ожидают нижегородцы.
Сергей Дмитриев, ректор нижегородского технического университета имени Алексеева
- Для нас, как для учёных, очень важно, что в регионе будет создаваться научно-образовательный центр. Причем он будет одним из пяти, создаваемый в стране. Еще очень актуальна тема бережливых технологий, эффективной губернии. Благодаря этому мы сами стали бережливым университетом и готовим кадры для эффективной экономики.
Третье ключевое направление, курс на которое взят губернатором области, - развитие цифровизации. Наш университет уже готовит специалистов для работы с цифровыми интеллектуальными технологиями. Нижегородская область лидирует в России по развитию технологий «Умного города». Еще я бы отметил как важный итог работы команды правительства в 2018 году - устойчивый рост объема промышленного производства. Продолжается рост увеличение валового продукта, и это наглядный результат работы областных властей.
Людмила Веко, председатель Нижегородской региональной общественной организации поддержки детей и молодёжи «Верас»
- Хочу отметить ряд социальных программ, которые начали активно развиваться в нашем регионе благодаря работе главы региона и команды правительства. Одна из них — развитие системы сопровождения детей и взрослых с расстройствами аутистического спектра и с ментальными нарушениями.
Мы начали это направление первыми в стране, уже составляется дорожная карта по конкретным мероприятиям. Более того, опыт Нижегородской области в этом направлении будет тиражирован для работы с «особыми» детьми и взрослыми на уровне Приволжского федерального округа.
Вторая важная программа, стартовавшая в минувшем году в регионе, касается поддержки пожилых людей — это «Активное долголетие» и долгосрочный уход за пожилыми людьми. Мы видим важность этого направления в своей работе — наша организация действует уже двадцать лет, за это время некоторые наши подопечные достигли сорока лет, а их родители преклонного возраста, и им самим требуется помощь. Наш регион войдет в пилотный проект Российской Федерации по данной теме. Третья важнейшая программа — по развитию паллиативной помощи. Региональный минздрав уже участвовал в прошлом году в разработке федерального проекта. Стартовала в области и программа по реорганизации психоневрологических интернатов и развитию стационарозамещающих технологий. Теперь к работе в этой сфере смогут подключиться социально-ориентированные некоммерческие организации и бизнес.
Ещё я очень высоко оцениваю работу команды правительства по отбору кандидатур по посты министров. По моему мнению, это очень эффективный способ найти действительно профессиональных управленцев, которые сделают наш регион передовым по всем направлениям.
Владимир Солдатенков, председатель комитета по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного собрания Нижегородской области
- Благодаря поддержке губернатора в транспортной системе региона нам удалось добиться серьезнейших результатов.
По его словам, за последний год нижегородское дорожное хозяйство претерпело ряд серьезных изменений, что значительно повысило качество всей транспортной системы региона.
Как председатель профильного комитета Законодательного собрания Нижегородской области по транспорту и дорожному хозяйству, в работе губернатора я бы выделил несколько положительных моментов. Первое – это значительное увеличение объемов ремонта дорог на территории Нижегородской области. Второе – это наше совместное решение о том, что с этого года средства, полученные от штрафов, выписанных с помощью приборов фотовидеофиксации, поступают в дорожный фонд Нижегородской области. В итоге в региональный дорожный фонд поступило более одного миллиарда рублей.
В июне нам предстоит обсудить, как сделать работу нижегородского транспорта еще более качественной. Не исключено, что в существующие законодательные акты будет внесено ряд поправок. Сделано это будет максимально оперативно и, главное – только на благо жителей Нижегородской области.
Николай Карякин, ректор Приволжского исследовательского медицинского университета
- Оценка деятельности власти нами – организациями социальной направленности – всегда основывается не на ярких и многомиллионных проектах, а на той повседневной рутинной ежедневной работе, которая закладывает кирпич в фундамент большого здания – Нижегородской области.
Очевидно, что 2018-й год – это год формирования новой инновационной команды вокруг губернатора, поэтому давайте посмотрим на факты. В систему здравоохранения поступило достаточное количество средств на реализацию самых современных протоколов химиотерапевтического лечения онкологических больных. Из регионального бюджета выделены средства на проектирование нового Нижегородского онкологического центра. Губернатором поддерживаются различные медицинские и другие социальные инициативы нашего университета. Например, многие родители Нижнего Новгорода уже участвуют в проекте «Здоровое будущее». В 2018 году впервые Нижегородская область выделила нашей Университетской клинике увеличенный объем квот, благодаря чему впервые начала сокращаться очередь на эндопротезирование для жителей региона. Это и есть повседневная эффективная работа команды - когда улучшения не являются каким-то событием, они являются нормальной повседневной работой. Хочется пожелать Глебу Сергеевичу и его единомышленникам плодотворной работы на благо всех жителей нашего региона.
Ольга Щетинина, зампредседателя Законодательного собрания Нижегородской области
- Глеб Никитин несколько раз подчеркнул в своем докладе, что мы – депутатский корпус и правительство Нижегородской области – работаем над развитием региона вместе. Предложения, с которыми выступают депутаты, становятся не просто законодательными инициативами, а влияют на принятие решений органами государственной власти, становятся основами госпрограмм. Эта мысль сегодня проходила яркой нитью через весь доклад.
В прошлом году эксперты и обычные жители вносили в Стратегию развития региона свои предложения – такие, как например ремонт образовательных учреждений. Сегодня мы уже смотрим как на свершившийся факт на государственную программу по капитальному ремонту образовательных учреждений.
Непросто найти дополнительные средства на капитальный ремонт образовательных и медицинских учреждений. Но в этом году порядка 154 миллионов рублей уже были найдены, а в следующем году это будет уже около 700 миллионов рублей. Такие колоссальные средства говорят о приоритетах, расставленных областным правительством и главой региона.
Говорили и о доступности дошкольного образования. Если в прошлом году нам удалось сдать под ключ только два детских сада, то в этом году тот задел, который был заложен в прошлом году, позволит сдать уже 20 новых объектов. Хочется подчеркнуть внимание губернатора к вопросу оплаты специалистов бюджетной сферы. Он лично вникает в этот вопрос и говорит не просто о необходимости высокого уровня средней заработной платы врачей, учителей, медработников или работников сферы культуры, он говорит об анализе работы конкретных специалистов. Это не просто статистическая отчетность, это анализ зарплаты конкретных специалистов в социальной сфере, что позволит повысить качество жизни этих специалистов и, возможно, решить кадровый вопрос.
Говорили о новых программах по сердечно-сосудистым заболеваниям и новых программах по онкологии, которые позволили снизить смертность от онкологических заболеваний на 5,4%. Много это или мало? Это конкретные человеческие жизни. Каждая доля процента в моем понимании – это конкретный человек с его проблемами, и это безусловно много.
Мы много сделали вместе. Но губернатор нас нацелил не останавливаться на достигнутом, продолжать работать на развитие Нижегородской области, не замалчивая проблемы. Это мы тоже умеем, и готовы активно на основании тех мнений, которые слышим от избирателей, делать предложения по корректировке Стратегии развития.
Александр Шаронов, председатель комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам
- Озвучивая итоги первого года своей работы в качестве полноценного руководителя Нижегородской области, Глеб Никитин не представлял нам все в радужном свете, а без ретуширования озвучивал проблемы, которые предстоит решить региону.
У губернатора есть представление о социальных «болячках» региона и есть четкое понимание, как с ними работать. Так, депутаты задали главе региона ряд вопросов по конкретным проблемам и получили четкие ответы. Да, задач стоит много, но как говорится, глаза боятся, а руки делают.
Александр Табачников, заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области
- За каждой программой и проектом стоит работа, работа и еще раз работа. Чтобы планы были реализованы, они должно быть обоснованы, детально проработаны и доказаны на федеральном уровне, чтобы в результате мы получили не просто деньги, а деньги с гарантией их успешной реализации.
При этом озвучивая планы, губернатор неоднократно подчеркнул, что задача стоит не в освоении денег, а в достижении конкретных социальных результатов. В регионе продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов. Они наполнены деньгами, разыграны конкурсы, все они находятся под контролем правительства Нижегородской области, губернатора, и, в том числе Законодательного собрания. При этом приход нового губернатора не привел к тому, что все старое было благополучно забыто. Было взято все лучшее от того, что было, хотя губернатор и его команда, естественно, привнесли очень много нового в Нижегородскую область.
Видно, что Глеб Никитин глубоко погружен в очень многие темы, они ему близки, понятны и достаточно профессионально проработаны именно им. И тот уровень свободного владения вопросами, который мы сегодня увидели и услышали, лично в меня и в депутатский корпус вселил уверенность, что и задачи будут реализованы, и те амбициозные планы, которые есть - это не просто планы, а реальные результаты, которые мы увидим в ближайшее время.
Галина Клочкова, депутат Законодательного собрания Нижегородской области
- Доклад Глеба Никитина о работе правительства области слушался на одном дыхании, в нем был драйв губернатора и его команды.
Когда ты понимаешь, что долгая работа над отдельными статьями бюджета, над очередностью в капитальном ремонте или в строительстве школ, споры, недопонимания – результат этой непростой работы ты видишь на экране в цифрах и в том, сколько реально сделано – это впечатляет. Доклад занял один час двадцать минут, но слушался на одном дыхании.
Есть понимание длинной, довольно сложной дороги, в которой здорово, что рядом не попутчики, а соратники. Такой эмоциональный настрой был для меня новым, зал реагировал так же, и это было хорошо.
Игорь Тюрин, депутат Законодательного собрания Нижегородской области
- Правительство под руководством губернатора изменило подход к работе агропромышленного комплекса. Это прежде всего выражается в увеличении суммы поддержки АПК по сравнению с 2017 годом – в прошлом году она выросла на 600 млн рублей.
Есть еще вещи, которые не видны и возможно не публичны, но они влияют на деятельность всего агропромышленного комплекса. АПК - это не только сельское производство, но и занятость населения, инфраструктура. В прошлом году было проведено 124 км новых газопроводов, колоссальная работа ведется по дорожному строительству и в целом благоустройству, по строительству фельдшерско-акушерских пунктов. Есть все основания думать, что будет продолжаться процесс обновления техники, к примеру, в 2017 году у нас не было ни одного нормального договора с компанией «Росагролизинг». Но, по инициативе губернатора, которая была поддержана нашим комитетом и депутатами, налажены принципиально новые взаимоотношения между аграриями и федеральной компанией. Было приобретено около 350 новых единиц сельхозтехники на порядка 500 млн рублей.
Владислав Сивый, депутат Законодательного собрания Нижегородской области
- Отчет губернатора был довольно конструктивный. Нижегородская область двигается в нужном направлении, и бюджет и финансовая политика области социально ориентированы.
Основной упор в отчете был сделан на государственных программах и том, как они реализуются на территории Нижегородской области. А это 28 госпрограмм, которые имеют разные направленности – жилищная, социальная сфера и т.д. Также хотелось бы отметить тот факт, что сейчас формируется еще и региональная программа по капитальному ремонту медицинских учреждений. На данный момент в регионе находится около 3 тысяч медицинских учреждений, построенных в прошлом веке. В 2018 году на капремонт было выделено порядка 160 млн рублей, а уже в этом году финансирование на эти цели увеличится в 4,5 раза. Как только будет сформирована программа и паспорта капитального ремонта, эти изменения сразу же найдут свое отражение в облбюджете.
Олег Лавричев, депутат Законодательного собрания Нижегородской области, генеральный директор АО «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И.Пландина»
- Основные экономические показали Нижегородской области неуклонно растут.
В частности, валовый региональный продукт Нижегородской области в 2018 году зафиксирован на уровне 1,4 трлн рублей, и мы по этому показателю заняли в России 14 место. Кроме того, в регионе самый низкий, стремящийся к нулю, уровень безработицы – 0,4%, притом что средний уровень заработной платы растет – сегодня это без малого 33 тыс. рублей. Также нельзя не отметить, что нижегородский регион вошел в Топ-20 по России по привлечению инвестиционных средств. Только по специальным инвестиционным контрактам наша область в 2019 году планирует привлечь 130 млрд рублей, а всего запланировано около 400 млрд рублей инвестиций. Таким образом, можно говорить о том, что те механизмы стимулирования экономики, которые есть сейчас в Нижегородской области, дают свой положительный результат. А это, в свою очередь, даст хороший импульс для дальнейшего развития региона и для реализации тех целей, которые заложены в региональной Стратегии развития.
Валентина Цывова, член Общественной палаты Нижегородской области
- Сегодня в регионе ведется активная работа по улучшению доступности и повышению качества медицинской помощи населению.
Наиболее важными задачами для государства и гражданского общества сегодня является создание условий и влияние на улучшение ситуации в сфере снижения уровня смертности населения, увеличение продолжительности жизни населения и роста рождаемости, а также сохранение и укрепление здоровья граждан. Именно эти задачи перед нами были поставлены главой государства Владимиром Владимировичем Путиным в послании Федеральному собранию, и нельзя не отметить, что в Нижегородской области ведется активнейшая работа в этом направлении. Работа санавиации, про которую говорил Глеб Сергеевич, запуск проекта «Поезда здоровья», целый ряд направлений по борьбе с онкологией – все это свидетельствует о том, что наша региональная власть активно включилась в реализацию нацпроекта «Здравоохранение» и делает все возможное по улучшению доступности медицинской помощи для населения нижегородского региона.
Светлана Ануфриева, член Совета по делам молодежи при губернаторе Нижегородской области
- Сегодня в Нижегородской области меняется сама система работы с молодежью, а в регионе реализуются достаточно большое количество важных проектов, затрагивающих все категории молодежи.
В 2018 году при поддержке правительства Нижегородской области и непосредственно губернатора Глеба Никитина нам удалось осуществить сразу несколько важных проектов, одним из которых стал первый молодежный фестиваль «Высота». Он показал, что нижегородская молодежь хочет, может и готова действовать. Наша дальнейшая задача – предложить какие-то новые подходы и сделать так, чтобы молодые ребята поняли, что Нижегородский регион – это регион возможностей и еще больше захотели вкладывать свои силы, эмоции и ресурсы в развитие нашей области.