Фактор внятности
Развитие реального сектора экономики в Россиисдерживается отсутствием внятной промышленной политики, а поддержкасо стороны государства пока во многом остается декларацией. К такимвыводам пришли участники заседания координационного совета отделенийРоссийского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в ПФО,прошедшего в рамках форума «Будущее России». Корпорации в долгах. Не русских По оценке РСПП, российская промышленность восстановилась после кризиса 2008 года, и основные показателиэкономического развития вроде бы не вызывают опасений. Например, внешний долг страны составляет 10 процентов от ВВП — гораздо меньше, чемв других развитых странах (для сравнения: в государствах Евросоюза — 82 процента, в США — 120, в Японии — свыше 200). — Но при этом, — сообщил исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев, — сегодня крайне велик корпоративный долг предприятий России, достигший полтриллиона долларов США (сумма вполне сопоставимая с ВВП страны, который по итогам прошлого года составлял54,5 триллиона рублей). В основном это заимствования государственныхкорпораций и банков, и в случае кризисной ситуации их долг ляжетна бюджет и налогоплательщиков. РСПП считает, что компаниям нужно меньше занимать за рубежом и активнее использовать внутренние ресурсы, которых в стране достаточно. Между тем корпоративное кредитованиев России стагнирует повсеместно. Около 400 крупнейших предприятий страны последние годы занимают исключительно на внешних рынках, потому что при их рентабельности расплачиваться по высоким ставкам российских банков нереально. Те же, кто кредитуется в России, зачастую займы не возвращают, и это тоже особенность сегодняшнего дня. При этом сами банки живут хорошо,зарабатывая на рознице. Потребительское кредитование в этом году выросло более чем в полтора раза, что не очень-то соотносится с ростом доходовнаселения и тоже увеличивает риски в экономике. Кроме того, большая часть ресурсов в стране сконцентрирована в экспортных секторах и практически не перераспределяется. Изменений в структуре экономики не происходит, нет значимых инвестиционных программ. Отдельных примеров в регионах недостаточно, чтобы изменить ситуацию в целом, отметил Александр Мурычев. Но приэтом, добавил он, 70 процентов руководителей крупных и среднихкорпораций настроены весьма позитивно и намерены в ближайшие годывкладывать значительные средства в реализацию масштабных инвестпроектов. Инновациям мешает формализм Большинство субъектов Приволжского округа в 2012 году увеличили объемы промышленного производства, рассказалпредседатель координационного совета отделений РСПП в ПФО Виктор Клочай. Рост по округу за полугодие составил 4 процента. Прогнозируемые темпына ближайшие три года несколько ниже ‑3,7. Сдерживающим фактором остается отсутствие в стране внятной промышленной политики, последовательной программы поддержки предприятий. — В округе есть достаточно развитаяинфраструктура инновационной поддержки. Но проблем, формализма в этойработе по-прежнему много, — считает Виктор Клочай. — Вроде все создано,а отдачи нет. Темпы обновления морально и физически устаревшего оборудования недостаточны. Степень износа по целому ряду более 60 процентов. Но еще критичнее работа по старым технологиям… В числе основных проблем промышленности округа — низкая эффективность мер поддержки инвестиций в НИОКР, а также экспортоориентированных предприятий. В качестве примера ВикторКлочай привел опыт выксунского завода «Дробмаш», где организован выпускновой линейки дробильно-сортировочного оборудования. — Первые две машины проданы на экспорт, по своим параметрам они превосходят зарубежные аналоги. Но предприятие по-прежнему платит таможенные пошлины на комплектующие, — рассказал он. — Если речь идет об экспорте продукции, может, более активно использовать гарантии, поручительства государства? Где-то они есть, но мы об этом знаем понаслышке. А когда начинаем разбираться конкретно, приходим в никуда… Не менее актуальна и темаимпортозамещения. Говоря о возможностях интеграции в мировое сообщество, не надо забывать о потенциале российского рынка. «Если мы создадимновые конкурентные продукты, способные заменить импорт, то Россиине грозят никакие кризисы», — полагает Клочай. Вместо кредитов получите… налоги Проблемы промышленных предприятий усугубляются присоединением России к ВТО, отмечали участники заседания. В стране до сих пор нет конкретных отраслевых программ по тарифной, таможенной, кредитнойполитике. Приоритетные отрасли, в которые государство готово вкладыватьсредства, окончательно не определены. — Мы понимали, что раньше или позже вступим в ВТО, и самая главная проблема, которая должна решиться к этому времени, — повышение конкурентоспособности наших промышленных предприятий, — говорит генеральный директор НАПП Валерий Цыбанев. — Разговоры о том,что нам нужна поддержка, дешевые кредиты, велись в течение многих лет.Но что мы получили? Тарифы на энергоресурсы за это время выросли в трираза. Нагрузка по единому социальному налогу для промышленников областиувеличилась на 20 миллиардов рублей в год. Добавились обязательноестрахование особо опасных объектов, обязательный энергоаудит и такдалее. Вокруг предприятия кормится масса инфраструктурных организаций, ничего не производящих… Очередной «миной» станет единый налог на недвижимость, уверены нижегородские промышленники. И хотя новый сбор должен заменить два ныне действующих, отчисления по нему существенно вырастут: для малого бизнеса — минимум в шесть раз, длясреднего и крупного — вдвое, подсчитали в НАПП. По словам ВалерияЦыбанева, все это уже делает продукцию предприятий неконкурентоспособной по цене, поэтому РСПП нужно более жестко ставить перед федеральным правительством вопрос о перераспределении налоговой нагрузки.