Гаражи уйдут в прошлое?
Немало интересных вопросов было задано министру земельных ресурсов и имущественных отношений Нижегородской области Александру МАКАРОВУ в ходе пресс-конференции, которую он дал в минувшую пятницу. Но прежде министр рассказал журналистам, как его ведомство прожило 9 месяцев этого года, каких успехов добилось и с какими трудностями столкнулось. — 2010 год, безусловно, отличается от предыдущего, позитивные тенденции, наметившиеся в экономике, коснулись и земельных отношений, — начал Александр Макаров. ‑В частности, это касается реализации земельных участков под строительство, под какие-то инвестиционные проекты. В целом первые 9 месяцев года министерство работало в плановом режиме. Плановое задание по поступлению неналоговых доходов на сегодняшний день исполняется с превышением. В начале года мы принимали на себя обязательство собрать по этой статье дохода около 700 миллионов рублей, сейчас эту «планку» подняли до 794 миллионов. За первые 9 месяцев уже собрано порядка 700 миллионов — это 88 процентов к годовому плану. В основном деньги идут от продажи земельных участков и их аренды. Активно занимаемся перераспределением имущества между всеми ветвями власти — из федерального на областной уровень, из областного — в муниципальный и в обратной последовательности. Но это текущая работа министерства. Что касается прогнозного плана приватизации, то исполнение его также соответствует графику. Часть объектов из этого плана мы исключили, часть добавили. Основная доля продаж — около 80 процентов — осуществлена вторым и третьим способом приватизации (публичное предложение и без объявления цены). Это говорит о качестве приватизируемых объектов. Продолжается работа по оформлению земель сельхозназначения. Засушливое лето внесло свои коррективы в этот процесс — темпы оформления замедлились, и надо это честно признать. Но и нам совесть не позволяет быть сейчас более жесткими с товаропроизводителями в этом плане, поскольку размеры ущерба от засухи весьма серьезны. И приоритеты на сегодняшний день должны быть направлены, прежде всего, на сохранение сельхозпроизводства. Безусловно, свой отпечаток на работу наложила трагедия, которую принесли лесные пожары. В большей степени это касается Выксунского района. Трагедия эта указала и на некоторые наши недоработки, которые мы сейчас активно стараемся исправить. Ситуация с пожарами еще раз показала, что большинство граждан области очень неохотно оформляют свое имущество, особенно в сельской местности. Это касается и объектов капитального строительства, и земельных участков. В этой связи министерство готовит сейчас ряд предложений, которые бы стимулировали население к оформлению документов в полном объеме. Президент России Дмитрий Медведев уже озвучил свое поручение о том, что необходимо прибегнуть к обязательному страхованию жилья. Безусловно, для этого, на мой взгляд, требуется провести большой комплекс подготовительных работ. — Александр Витальевич, как бы оценили работу Инвестиционного совета при губернаторе? — Что касается работы Инвестсовета, то он также работает в плановом режиме. Объем поступивших заявок примерно на 30 процентов выше уровня прошлого года. Возможно, внимание общественности в этом году привлекла наша более активная работа, связанная с вопросами освобождения земельных участков под реализацию инвестиционных проектов. Как известно, для строительства подходов к метромосту пришлось освободить земельный участок, убрав оттуда 158 гаражей. А сейчас идет активная работа по освобождению участка под строительство стадиона для хоккея на траве в Ленинском районе. Там тоже необходимо будет снести порядка 135 гаражей. — Были проблемы, чтобы убрать гаражи и строить на этом месте подходы к метромосту? — Безусловно. Это гаражный кооператив, которых достаточно много на территории Нижнего Новгорода. Проблема заключается в том, что некогда был кем-то издан эфемерный документ, который не является документом правоустанавливающим. Поэтому суды приняли решение в пользу мингосимущества,и владельцы этих гаражей вынуждены были высвобождать земельные участки. В Нижнем Новгороде принято решение не предоставлять новые земельные участки под гаражи. Автомобиль в большом городе — это, прежде всего, средство передвижения, и для них нужно строить не гаражи, а многоуровневые паркинги. Но людям сложно в психологическом плане. Гаражные кооперативы — это неотъемлемая часть социума уходящей эпохи. Там объединялся определенный круг людей, которые жили одними и теми же интересами. Многие эти гаражи используют и под хозяйственные нужды — там соленья-варенья хранят, весь хлам ненужный. Пора уже людям понять, что в городе надо жить несколько иначе. А когда суд принимает решение сносить незаконно построенный гараж, то «самовольщик» сам же должен и убрать его. Людей эта ситуация возмущает до глубины души: как же так, я это строил и за свои же деньги я это строение должен убирать? Но что делать, если правовых оснований для нахождения на той или иной территории тех или иных объектов не имеется… — Наверняка нижегородцам интересно узнать: а что еще будут сносить? Ведь в городе и вокруг него предполагается большое строительство в ближайшей перспективе. И мосты будут строить, и обходы Нижнего Новгорода… — Речи о сносе каких-то населенных пунктов, поселков, деревень, естественно, не идет. Но не исключено, что что-то убирать и придется. В любом случае, если строение это законное, граждане получат компенсацию по рыночной стоимости объекта. При строительстве метрополитена, подходов к метромосту бюджет потратил значительные средства на переселение людей. Что касается упомянутого северного обхода Нижнего Новгорода, то земельные участки под это строительство зарезервированы, они находятся на территориях Борского, Городецкого и Балахнинского районов. Там есть земли и сельхозназначения, и лесного фонда. Затрагиваются и два населенных пункта. Но никаких сносов домов там, насколько я знаю, не предусмотрено. — Правительство Нижегородской области не отказалось от идеи приватизировать гостиницу «Октябрьская»? — Существует порядок внесения объектов в прогнозный план приватизации. Когда в 2008 году мы предлагали к приватизации пакет акций гостиницы «Октябрьская», это было связано, что называется, с нуждой, поскольку не исполнялся план неналоговых доходов. На сегодняшний день таких проблем нет. В 2001 году у правительства области заканчивается договор с якорным арендатором «Октябрьской», и свои предложения на предмет приватизации мы в любом случае будем готовить. Это прежде всего связано с техническим состоянием объекта. В гостиницу необходимо вкладывать инвестиции. Речь не идет о том, что назавтра может развалиться. Нормы присвоения звездности отелям сегодня существенно отличаются от тех норм, по которым они когда-то строились. А так как «Октябрьская» всегда была гостиницей «номер один» в Нижнем Новгороде, на мой взгляд, необходимо создать все условия, чтобы она таковой и оставалась. Поэтому правительство как ее собственник должно изыскать ресурсы для проведения серьезной модернизации объекта либо создать все условия для инвесторов. — Александр Витальевич, давайте поговорим о ситуации в промышленности. Как нижегородские предприятия выбираются из кризиса? Много ли у нас на сегодняшний день банкротов? — В прошлом году процент предприятий, которые попали в такую ситуацию, хоть и незначительно, но увеличился. В чем огромная заслуга правительства Нижегородской области. Главная тенденция года текущего — стабилизация ситуации. Как было 1115 предприятий в стадии банкротства год назад, так это же число и остается. Процесс процедуры банкротства там идет, но количество таких предприятий не увеличивается. По знаковым предприятиям региона, которые к тому же являются еще и задолжниками по заработной плате, ведется индивидуальная работа профильными министерствами. Это «Втормет», «Дробмаш», ГМЗ. Что касается, к примеру, «Дробмаша», то на сегодняшний день мы находимся на стадии завершения процедуры банкротства. Найден инвестор, и я надеюсь, в ближайшее время ситуация на этом предприятии изменится в лучшую сторону. Что касается деятельности промышленного комплекса в целом в этом году, то оценкой могут служить налоговые поступления. А они превышают уровень 2008 года, не говоря уже о 2009‑м.