Генплан уникальный и многообразный

Роль градостроительства в управлении инвестициями, стратегических градостроительных проектов и программ в развитии региона трудно переоценить. Однако бессмысленно заниматься планированием пространственного территориального развития, не понимая при этом, на какой социально-экономической базе оно должно осуществляться. Об этом важнейшем аспекте и рассказывает сегодня заместитель губернатора, заместитель председателя правительства области по строительству и энергетике Валерий Англичанинов. Первым и главным документом, утвержденным и принятым за основу для подготовки документов территориального планирования, была «Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года» — документ, отражающий цели и задачи, стоящие перед регионом на ближайшие 10 — 15 лет. Одновременно с этим началась разработка закона «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области», который принят и утвержден.Следующий важный документ — «Схема территориального планирования Нижегородской области». Разработанный в целях планирования территорий под размещение объектов регионального значения, жилищное строительство, для комплексного развития сельскохозяйственного, промышленного производства, социальной и транспортной сферы, этот документ, как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах региона, будет являться одним из шагов в формировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интересов Нижегородской области.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование должно быть завершено до 2010 года. В противном случае вступает в силу запрет на перевод земель из одной категории в другую, на резервирование и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Как следствие, останавливается процесс размещения общественной инфраструктуры и инвестиционного развития территорий.Важным принципом, обеспечивающим реализацию решений этого документа, является его отраслевая направленность. Спектр целей и задач каждого министерства и ведомства был сведен в единую систему, способную управлять как комплексно, так и отдельно, по каждой отрасли.Продолжается работа по разработке схем территориального планирования муниципальных районов. На территории области все городские округа имеют актуальные на сегодняшний день генеральные планы. Некоторые из них были удостоены наград фестиваля «Зодчество-2003, 2004, 2007» (г. Арзамас, с. Дивеево, г. Городец).Другой важный документ — генеральный план Нижнего Новгорода с развитием агломерации прилегающих территорий — г. Дзержинска, г. Бора, г. Кстова. За основу в нем были приняты структура и каркас предыдущего документа, но приоритеты, цели и пути решения проблем отработаны с более точным приближением. Зонирование территории, административное устройство, развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры подчинено уже выполненным и намечаемым крупным инфраструктурным изменениям (строительство обходов города с севера и юга, совмещенного метромоста через реку Ока, реконструкция железнодорожного вокзала с многофункциональным терминалом и организацией высокоскоростного и скоростного сообщения Н. Новгород — Москва, международного аэропорта, система логистических центров, развитие левобережья г. Бора с прилегающей территорией Борской поймы).Идея создания ЭКСПО на этой территории с уникальным природным ландшафтом, развитие актуального на сегодняшний день экологического направления в развитии территорий, создание гидропарка — все это планируется сегодня как развитие г. Н. Новгорода и г. Бора.Проект планировки центральной части г. Н. Новгорода — это еще один наш крупный проект. Он действительно уникальный и многогранный. В нем предложено иерархическое построение системы планировочных осей и узлов центра с обеспеченными связями центральной планировочной зоны и городского ядра со всем городом.Каждый территориальный район и вся территория центральной зоны делятся на планировочные кварталы, которые представляют группы участков, предназначенных для застройки, или формируют открытые ландшафты, не подлежащие застройке. Границы кварталов устанавливаются линиями регулирования застройки и красными линиями уличной сети. Все земли, выходящие за пределы линий регулирования застройки или красные линии, являются землями общего пользования, но за некоторым исключением. По каждому кварталу или группе кварталов проектом планировки устанавливаются градостроительные регламенты — тип территориальной зоны, предельные параметры плотности и этажности застройки (в центральной зоне до 6 этажей).Параллельно с этой работой правительство утвердило «Концепцию сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Нижегородской области», где представлено более десятка способов, позволяющих работать с уникальными памятниками истории и архитектуры в зависимости от их статуса, имущественной принадлежности, функционального использования, перспективы приспособления и реставрации.МнениеАлександр Бодриевский, директор департамента градостроительного развития области:-Необходимо отметить работу, выполненную на основе проекта планировки центра, но носящую уже управленческий характер. Это программа реализации проекта реконструкции центральной части г. Н. Новгорода, когда по каждому кварталу или крупному фрагменту выполнена инвентаризация каждого земельного участка и землепользователя, каждого дома и его владельца, каждого памятника и дома, относящихся к ветхому фонду, строительство новых объектов и сроки ввода их в эксплуатацию, а в конечном итоге завершение работ по квартальной реконструкции, реставрации, благоустройству, цветовому решению фасадов и размещению рекламы.И это, пожалуй, самое главное в длинной цепочке проектных, строительных, ремонтных, реставрационных работ, поскольку результат должен быть «на табло».Две крупнейшие работы — Генеральный план и проект планировки центральной части г. Н. Новгорода — были разработаны коллективом НИиПИ Генплана г. Москвы.Материалы по темеМэр считает строительство метро в центре Нижнего Новгорода безопасным для жилых домовБольшие стройки НижнегоИ метро, и парковкаБутикам на площадях не место