Глубинка ищет выход, или Моноград обреченный

Одной надеждой на помощь президента живут сейчас почти пять тысяч жителей поселка Сява брошенные иногородними собственниками в российской глубинке. Здесь, на севере Нижегородчины, прекратило свое существование, со всеми вытекающими социальными последствиями, когда-то градообразующее предприятие ОАО «Карбохим», а поселок оказался на грани вымирания. Лихорадка Когда-то в лесной северной сторонке завод «Карбохим», первенец отечественной лесохимии, дал жизнь поселку Сява. Поселку, который рос и развивался благодаря заводу, пущенному в эксплуатацию 5 мая 1937 года. Но история завода, охватывающая самые различные периоды и события жизни нашей страны, характеризуется славным и героическим началом, большим этапом благоденствия и бесславным концом. Ему относительно благополучно удалось пережить перестроечные годы. Предприятие являлось единственным в России производителем древесно-угольного карбюризатора, используемого в тяжелом машиностроении, а также выпускало сложные эфиры уксусной кислоты — этилацетат и бутилацетат, применяемые в основном в лакокрасочной промышленности. Иными словами, эти растворители, которые используются в производстве лаков и красок, составляли до 90 процентов в общем объеме выпускаемой продукции и были востребованы как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Продукцию «Карбохима» охотно покупали финны, турки и поляки. Сявичи также закрепились на рынке стран ближнего зарубежья. И не то чтобы уж очень от этого процветали, но жили безбедно. Завод был градообразующим предприятием, формировал бюджет, внебюджетные фонды района, здесь работали, получая хорошую зарплату и немало социальных благ, более 800 человек (в советские времена до 1500). Завод начало лихорадить после его приватизации, когда в 1993 году было создано ОАО «Карбохим», главным акционером которого стало пермское ООО «Нефтехимснаб». На предприятии, испытывавшем острую нехватку средств даже на выпуск продукции, было остановлено финансирование на проведение ремонтов, приобретение нового оборудования на замену изношенного. В результате этого в новый век предприятие вступило с новым собственником, но с крайне изношенным и требующим модернизации и реконструкции оборудованием и производственными помещениями. Резко снизилось производство основного продукта лесохимиков — этилацетата, а потребители не дождались с Сявы одной тысячи тонн продукции. К 2001 году финансовое состояние завода становится все хуже и хуже: кредиторский долг, складывающийся из кредитов, заемных средств, налогов, долгов во внебюджетные фонды и по расчетам за сырье, достигает 43 млн рублей, около 1,3 миллиона рублей составляет задолженность по зарплате. Завод медленно, но неотвратимо сползает в экономическую пропасть… Холодное дыхание банкротства Однако, находясь в критическом состоянии по своим финансовым показателям и имея полную финансовую зависимость от привлеченных кредитных средств, ОАО «Карбохим» начинает поэтапную модернизацию производства и расширение производственных мощностей. Но это не смогло спасти положение предприятия, химическая продукция которого оказалась неконкурентоспособной как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Решающим фактором явилась ее высокая себестоимость, подскочившая из-за роста цен на основные виды сырья — спирт этиловый, спирт бутиловый, уксусную кислоту, доля которых в составе себестоимости продукции составляла 78 проц. Для повышения конкурентоспособности продукции требовалось провести коренную реконструкцию производства объемом более 500 млн рублей, а также привести из аварийного в рабочее состояние собственную железнодорожную ветку завода, обеспечивавшую подвоз сырья и отгрузку готовой продукции. Стоимость ремонта — 162 млн рублей. Ну какой инвестор станет вкладывать такие средства, да еще в агонизирующее предприятие? Вот и пермяки — собственники ОАО «Карбохим», обескровившие завод и лишившие его оборотных средств, — приняли решение закрыть химическое производство, не оставив сявичам каких-либо надежд на спасение. Холодное дыхание банкротства, в буквальном смысле этого слова, ощутили на себе все жители поселка в конце 2007 года, когда температура в квартирах сявичей не поднималась выше 12 градусов. Дело в том, что котельная «Карбохима», снабжающая теплом не только весь завод и весь жилфонд, соцкультбыт и другие организации поселка, оказалась не в состоянии обеспечить нормальный тепловой режим. Чуть потеплело в домах только благодаря очередной помощи районной администрации, которая всеми силами старалась не допустить срыва отопительного сезона. Героическое сопротивление рабочего коллектива, всячески противящегося обращению в руины родного завода, вылилось в акцию протеста. К решению проблем сявичей подключились областные власти. Попытка установить конструктивный диалог с советом директоров, владеющим контрольным пакетом акций ОАО «Карбохим», и главными акционерами из Перми, оказалась безуспешной. В итоге сложная финансово-экономическая ситуация на предприятии в 2008 году стала критической и 15 декабря Арбитражный суд Нижегородской области ввел процедуру наблюдения в отношении ОАО «Карбохим». Последние два десятилетия были самыми трудными в жизни завода, а теперь жизнь эта завершается вовсе, завершается последней страницей. Закат без рассвета 14 апреля 2009 года предприятие ОАО «Карбохим» было признано банкротом. Производство на предприятии остановлено, оборудование законсервировано, уволено 292 человека. Задолженность перед работниками составила 7657,3 тыс. рублей, а сумма кредиторской задолженности достигла 242 млн рублей. Проблемы «Карбохима», как от камня, брошенного в воду, кругами разошлись по всему Шахунскому району. Бюджет оголился, биржа труда пополнилась новыми безработными, социальной напряженности не видно конца. Благодаря вмешательству областного правительства во главе с губернатором, социального взрыва в поселке избежать удалось. Под жесткий контроль был поставлен процесс выплаты пособий по безработице уволенным сотрудникам. Кроме того, принято решение проработать вопрос о строительстве новой котельной, так как котельная ОАО «Карбохим» является убыточной и не может в штатном режиме обеспечивать теплом поселок. 29 июля 2009 года в Сяве на выездном заседании правительства Нижегородской области под председательством В. П. Шанцева, были рассмотрены меры по сохранению ОАО «Карбохим» и как налогоплательщика, и как производственной единицы, обеспечивающей трудовую занятость населения поселка Сява. Ситуация осложняется тем, что предприятие отвечает за социальную сферу, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие жизнедеятельность поселка и его нельзя продавать «кусками», иначе может быть разрушен производственный комплекс и пострадает население. Возрождение завода, а правильнее сказать, перерождение, заинтересованные стороны связывали с планами по привлечению инвестора с целью участия в приобретении имущественного комплекса. Но, как это часто бывает, планы лопнули как мыльный пузырь, причем по объективным причинам. Сначала разработанный ОАО «ЦНИЛХИ» бизнес-план по выводу ОАО «Карбохим» из кризисного состояния путем организации и новых видов продукции и нового высокорентабельного безотходного производства, остался без государственной гарантии РФ на получение кредитных средств в размере 500 млн рублей. Отказ мотивирован тем, что федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» предоставление государственных гарантий РФ на указанные в обращении цели не предусмотрено. Правительство Нижегородской области гарантировало инвестору содействие в получении кредитов на возобновление производства с использованием областного залогового фонда. Под реализацию бизнес-плана были выделены лесные ресурсы в объеме 150 тыс. кубометров. Но все усилия облправительства оказались тщетны. Просьба о приостановке приватизации ОАО «ЦНИЛХИ», направленная министру экономического развития РФ Э. С. Набиулиной от имени Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева, была отклонена на основании того, что акции ОАО «ЦНИЛХИ» включены в утвержденный прогнозный план приватизации федерального имущества на 2009 год. В марте 2010 года свой интерес к заводу проявил ОАО «Хоум-Банк», которому для реализации инвестиционных планов необходимо было заключение мирового соглашения с кредиторами ОАО «Карбохим» о прекращении процедуры банкротства в целях восстановления производственной деятельности предприятия. ОАО «Хоум-Банк» в период с 27 по 29 марта 2010 года провел переговоры с основными кредиторами и собственниками ОАО «Карбохим», по результатам которых решение о заключении мирового соглашения принято не было. А в связи с тем, что в рамках конкурсного производства продажа имущества ОАО «Карбохим» единым производственным комплексом дважды (04.12.2009 и 27.01.2010) не состоялась из-за отсутствия заявок, имущество должника было разделено на 15 лотов. И на аукционе, состоявшемся 30 марта 2010 года, 5 основных лотов были приобретены разными собственниками. Что делает невозможным восстановление деятельности предприятия. Поможет ли Москва? Новость о торгах, на которых в числе прочих были проданы оборудование химцеха, склад легковоспламеняющихся жидкостей и железная дорога (на металлолом), сейчас подлила масла в огонь эмоций жителей поселка. Прикипели сявичи душой к своему заводу и до последнего надеялись, что он выживет, а осознали, что реанимации он уже не подлежит. Сява — это рабочий поселок, возникший вокруг одного конкретного производства, по сути типичный моногород — наследие советского экономического планирования. С этим поселком у людей связана целая жизнь. Они родились здесь, растили детей и, пока экономика шла вперед, строили и обустраивали дома. Остановка градообразующего предприятия кардинально изменит судьбу всех, ставших безработными. А таких 770 человек, за каждым из которых семья и дети. Кто из них устоит? Кто найдёт себя, справится с безработицей, с неизбежной депрессией и изменениями в своей жизни? Сявичи не хотят никуда уехать, да и куда, с какими деньгами? Жизнь везде не сахар. Кризис, уже отступающий, с точки зрения экономических показателей, в чисто бытовом смысле еще только накрывает провинцию. Но провинция не готова с этим мириться и ищет выход. Сявичи, составив и подписав чуть ли не всем поселком обращение к президенту Дмитрию Медведеву, отправили в столицу в приемную президента своего посланника. Им стал новоизбранный глава МСУ А. А. Виноградов, который 10 апреля получил аудиенцию у сотрудника приемной С. П. Супонева. К своему обращению сявичи присовокупили не только все справки об объемах производства, ассортименте выпускаемой продукции и налоговых платежах «Карбохима», но и все ходатайства, обращения и ответы на них из всех инстанций, в которые обращались районные власти, ратующие за судьбу завода (всего 102 печатных листа). Внеочередное заседание вновь избранного поселкового Совета в Сяве после двухчасовых дебатов приняло решение отложить проведение митинга до получения письменного ответа президента на коллективное обращение жителей. Жители поселка не теряют надежду, что в Москве будет найдет алгоритм решения их проблемы. Может действительно точку в истории сявского монограда ставить рано? По теме:Заложники проблем Сотни жителей поселка Сява Шахунского района вышли на митинг