Город новых людей
Областные депутаты вновь задумались об изменениях в системеформирования муниципальной власти. Двуглавая система, считают авторызаконопроекта, не оправдала надежд. Наверняка для каких-то городов или районовобласти это справедливо. Но Дзержинску, который, кстати, довольно болезненнопереходил на двуглавие, она оказалась вполне «по размеру» – администрациягорода провела анализ развития важнейших показателей до и после перехода нановую систему управления, и цифры подтвердили, что система работает.База идёт вверхОбщие тенденции в развитии района или территории вНижегородской области отражает рейтинг, составляемый Министерством экономики.Он учитывает все базовые социально-экономические показатели, которые важны дляразвития качества жизни населения. Дзержинск по итогам 2014 года из 52муниципальных районов и городских округов Нижегородской области занял в такомрейтине 6‑е место, поднявшись за год на 2 пункта. При этом городу стабильноприсваивается уровень развития «выше среднего», что отражает интенсивность истабильное повышение качественных характеристик социальной и экономической сферДзержинска.Также немаловажным с точки зрения государства являетсяпоказатель удовлетворённости населения деятельностью органов местногосамоуправления. То есть то, насколько довольны жители тем, что делают местныечиновники и управленцы. В 2014 году он вырос и составил 36 процентов и«прибавил в весе» за год 7 процентов (2013 год – 29).Инвестиции правят балКак известно, основной локомотив, который тянет за собойэкономику, – это инвестиции. С помощью них строятся новые предприятия,создаются рабочие места, что, в свою очередь, увеличивает налоговые доходыбюджета. И все эти приятности в основном за счёт частных денег. Так, за периодс 2011 по 2014 годы объём инвестиций в основной капитал в Дзержинске составил46,2 млрд руб. Эти средства были вложены в 246 инвестиционных проектов, многие изкоторых вошли в промышленные и индустриальные кластеры, создаваемые на местенекогда знаменитой промзоны.Кластеры – промышленные и производственные объединенияпредприятий, работающих в одной сфере – намного более эффективны и удобны вуправлении.Сейчас в городе работает три промпарка – «Ока-Полимер»,«Заря», «Дзержинск-Восточный», и количество резидентов в них увеличивается.Дома в питерском духеНичто так остро не волнует горожан, как жилищно-коммунальноехозяйство. Это и понятно: в отличие от инвестиций, инноваций и прочихдостаточно далёких от простых жителей вещей ЖКХ со всеми извечными болями итяготами ежедневно оказывается перед нашими глазами. Но именно инвестициипополняют городской бюджет, а это позволяет приводить в порядок дома,коммуникации и дворы.В течение 2011 – 2014 годов на средства городского бюджетапроизведён капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на 290 млнрублей. Были отремонтированы (а где-то отреставрированы) фасады, крыши,внутридомовые и инженерные системы отопления, горячего и холодноговодоснабжения, водоотведения, электроснабжения, а также лифтового оборудования.В целом, начиная с 2012 года, финансирование капремонта засчёт городского бюджета резко увеличилось, что наверняка заметили дзержинцы.Здесь первым делом, например, вспоминается как-то даже по-питерски выглядящийсегодня дом со шпилем или дом с курдонером. Но кроме этих жемчужин в городебыли приведены в порядок и многие другие фасады домов.Эх, дорогиЧего греха таить, дороги в Дзержинске, впрочем, как и вовсей стране, оставляют желать лучшего. Но администрация города не опускаетруки, а старается всеми силами улучшить ситуацию. Это подтверждают как и цифрыстатистики, так и сами жители, которые отмечают, что асфальт за последние годыв городе стал ровнее. Хотя бы на ключевых улицах.В 2012 году выполнен капремонт автодорог и проездов города(117,1 млн руб.). Отремонтировано пять трамвайных переездов (1,2 млн руб.).В 2013 году приведена в порядок дорога, пролегающая вдольпромышленных предприятий в Восточной промзоне, заводская дорога, соединяющаяЗаревскую объездную дорогу и улицу Лермонтова (Западная промзона), 14поселковых дорог, выполнен ремонт проезжей части и тротуаров по бульвару Мира(от улицы Маяковского до проспекта Ленина), бульварная часть выложенабрусчаткой (от улицы Маяковского до улицы Бутлерова).В 2014‑м реконструирован участок дороги по улицеЧерняховского (от проспекта Ленина до проспекта Дзержинского), завершеностроительство автомобильной дороги к территории промышленного парка «Дзержинск– Восточный», капитально отремонтировано городских дорог на площади 27 тысячквадратных метров.И это лишь часть работ, которые были проведены в дорожномхозяйстве Дзержинска.Сеанс преображенияОднако оставим в покое цифры и посмотрим, что конкретноизменилось в городе. Естественно, первое, что бросается в глаза, – это объекты,которые появились или обрели новое лицо. Но есть и другие, менее заметные, ноот того не менее значимые изменения.Площадь героевВ 2015 году для обеспечения безопасности дорожного движенияв районе перинатального центра были установлены дорожные знаки, нанесенадорожная разметка, смонтированы оцинкованные пешеходные ограждения. У зданияцентра устроены газоны общей площадью порядка 2000 квадратных метров, цветникиобщей площадью 320 квадратных метров.В этом же районе высажено 27 деревьев, покрашено 980погонных метров бордюров (бортовых камней). На площади капитальноотремонтированы стелы Мемориала Памяти: ветеранам военных действий вАфганистане, ветеранам локальных конфликтов, участникам ликвидации последствийаварии на Чернобыльской АЭС, пожарным, погибшим при исполнении служебногодолга. Облицованы гранитными плитами другие элементы обелиска Славы и Аллеигероев. Общая стоимость работ – 3,39 млн рублей.В 2015 году в Дзержинске при подготовке к празднованию70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 85-летия города была открытаАллея российского оружия. На площади Героев со стороны улицы Бутлероваустановлены четыре орудия артиллерии и танк Т‑34, для этого при подготовкеплощадки для установки военной техники устроено бетонное основание.Ухоженная набережнаяВ 2014 году выполнены работы по подготовке территории,вертикальной планировке, монтажу железобетонного ограждения, наружномуэлектроосвещению, устройству тротуаров. Обустроены дорожки и площадки нанабережной. В соответствии с заключённым двухгодичным гражданско-правовымдоговором работы были продолжены в 2015‑м. В настоящее время идёт процедураприёмки выполненных работ.Не забыли о культуреВ 2013 году в дзержинском Театре кукол заменены оконныеблоки, отремонтирован зрительный зал. В 2014‑м отремонтирован фасад Дворцадетского творчества. Ремонтные работы на сумму 1,93 млн рублей проведены вздании Эколого-биологического центра (ремонт фасада, замена окон, ремонткровельного покрытия и инженерных сетей). В 2014 году отремонтирован фасаддзержинского Театра драмы с заменой всех фасадных оконных блоков, а такжевыполнен частичный ремонт фасада Дворца культуры химиков. На эти цели избюджета города было направлено 15,3 млн рублей. Фасадные работы продолжились в2015 году. Также в 2015 году отремонтирована кровля здания. Общая стоимостьвсех работ на здании ДКХ – 56,6 млн рублей.В детсад – без очередиКоличество детей в возрасте от 1 до 6 лет, посещающихобразовательные организации, стабильно увеличивается – в среднем на 400ребятишек в год. В декабре 2014 года в микрорайоне «Прибрежный» введён вэксплуатацию новый детский сад на 220 мест. На завершающий этап егостроительства в 2014 году направлено 21,6 млн рублей из городского бюджета и27,7 млн рублей из федерального. Благодаря этому в 2014 году была обеспечена100-процентная доступность услуг дошкольного образования для детей в возрастеот трех до семи лет.ИтогоМы посмотрели только на самые важные для жителей вещи. Вцелом по итогам анализа по 17 из 20 значимых показателей за 2013 – 2014 годы (посравнению с 2011 – 2012) достигнуты более высокие результаты. Таким образом,работа органов местного самоуправления Дзержинска при модели «глава города +глава администрации» показала себя вполне эффективной, а опасения скептиков,похоже, не оправдались. По крайней мере, в Дзержинске.Памятник на месте башен-близнецов в Нью-Йорке изготовлен назаводе имени Свердлова.Экспертное мнениеНина Колесникова, председатель комитета городской Думы повопросам семьи, женщин, детей, социальной защите населения и охране здоровья:– Представленный анализ результатов четырёхлетней работыадминистрации Дзержинска показал рост рейтинга городского округа средимуниципалитетов Нижегородчины. Это уже само по себе отражает улучшение целогоряда социальных и экономических показателей. Однако, делая выводы, мы должныориентироваться в том числе и на повышение уровня жизни населения. В этомплане, я полагаю, от смены системы формирования местной власти дзержинцы непочувствовали особых перемен. Большая часть функционала сегодня принадлежитФедерации и региональным властям. Хотя нужно отдать должное новой командеадминистрации Дзержинска – она сумела многое изменить к лучшему. Молодцыруководители управления детских дошкольных учреждений: выделяемые на нуждысадиков средства грамотно тратятся. Создаются дополнительные группы. Всё этоздорово. Похвальны достижения последних двух лет и в области культуры,молодёжной политики – там работа просто кипит. Растут инвестиции впромышленность, и это тоже положительный момент.Вообще в городской жизни прибавляется много позитива. ИмяДзержинска в последние годы стало известнее на международной арене.Александр Колесов, депутат городской Думы:– Я считаю, что данные, приведённые в сравнительном анализе,отражают реальную картину перемен в городе, случившихся в течение четырёх лет,с 2011-го по 2014 год. Изменения, которые происходят в Дзержинске, обязательнонужно соотносить с ситуацией в стране: они определяют в том числе инаполняемость бюджета. В последние годы мы видим объективные трудности,связанные с кризисом. Администрации Дзержинска в этих условиях было труднее,чем раньше. То, что социально-экономические показатели в Дзержинске дажеулучшились на столь неблагоприятном фоне, – реальное свидетельство того, чтовласть работает хорошо. Позитивные изменения видны каждому: в асфальтировкедорог, тротуаров и дворов, в благоустройстве территорий. Заслуга действующейисполнительной власти и в том, что впервые за десятилетия проводится ремонтОкской набережной: сколько городских администраций должно было смениться, чтобына неё всё-таки обратили внимание! А ещё впервые за десятилетия в Дзержинскеоткрылся новый детский сад. Очевидно, что при смене системы управления городомнашим землякам хуже не стало, только лучше.Александр Мухин, председатель городского Совета ветерановвойны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов:– Я внимательно изучил аналитический документ, отличающийДзержинск 2011 – 2012 годов от нашегогорода образца 2013 – 2014. Разница разительна, изменения позитивны.Благоустройство города, конечно, проводится лучше. Дороги и дворы в последниегоды заметно больше асфальтировались, а жилые дома – ремонтировались.Нерешённых вопросов в Дзержинске, конечно, остаётся много. Но всё-такиадминистрация старается, делает всё, чтобы привести проспекты и улицы впорядок. Я как председатель Совета ветеранов часто захожу к главе администрацииДзержинска Геннадию Виноградову. Он не отказывает в просьбах и всегда оказываетреальную помощь горожанам в решении конкретных проблем. Уверен, что новаясистема организации управления нашим городом и персональный состав командыруководителей показали себя позитивно, дальше всё должно только улучшаться.
