Государство не взяли в долю

В последнее время Нижне-Волжская набережная не радует глаз ни нижегородцев, ни гостей города. Забор, песок, вялотекущие строительные работы. Вот и вся панорама. Вместе с этим у специалистов управления Росимущества в Нижегородской области накопилось немало претензий к ООО «Трейд-Парк». Напомним, что именно эта компания получила право аренды земельного участка на набережной и начала строительство. В апреле этого года Росимущество направило ООО «Трейд-Парк» уведомление о расторжении в одностроннем порядке договора аренды земельного участка на Нижнее-Волжской набережной. Основание — невыполнение арендаторами условий соглашения. Нижневолжская набережная нуждается в защите Впрочем, обо всем по порядку. История началась в 2007 году. Тогда территориальным управлением Росимущества был проведен конкурс на предоставление права аренды причальной стенки, берегоукрепительных сооружений и земельного участка, на котором находится это федеральное имущество. Договор аренды был заключен с ООО «Трейд-Парк». Предполагалось, что арендатор проведет реконструкцию причальной стенки, после чего будет ее содержать. Естественно, не в убыток себе. — Использование причальных стенок в РФ — прибыльный бизнес, — замечаетруководитель территориального управления Росимущества по Нижегородской области Андрей Бухаров. ‑Например, в настоящее время «Трейд-Парк» сдает ее в субаренду Волжскому речному пароходству, соответственно, получая деньги. Швартовка судов, частных яхт стоит дорого. Что касается реконструкции причальной стенки, благоустройства территории, то, оказалось, арендатор самовольно, без уведомления Росимущества, без декларирования безопасности и получения разрешения органа надзора за гидротехническими сооружениями, с грубыми нарушениями правил эксплуатации портовых сооружений провел строительные работы по возведению торгово-туристического комплекса. — Инвестор считает, что он вправе осуществлять любую застройку, однако речь может идти только о реконструкции указанного федерального объекта, который впоследствии вносится в реестр федерального имущества и на него регистрируется право собственности РФ, — продолжает Андрей Валерьевич. — К тому же в ходе строительства ликвидированы объекты федерального недвижимого имущества: полностью уничтожена ливневая канализация, ушел под воду 9‑й причал. Вместе с этим создана угроза аварийной ситуации на территории причальной стенки. Еще в августе прошлого года на градостроительном совете при губернаторе Нижегородской области инвестору было указано, что он должен изменить конструкцию своих объектов, чтобы они гармонировали с обликом города, и привести свои отношения с собственником земельного участка — государством в правовую плоскость. Ни одного обращения по урегулированию указанной ситуации до сих пор так и не последовало. Более того, у арендатора «Трейд-парк» накопилась задолженность — более 6 млн рублей. Российской Федерации причиненызначительные убытки. Как уже было отмечено, договор с арендатором в одностороннем порядке расторгнут, ситуация по инвестиционной застройке причальной стенки ООО «Трейд-Парк» находится на контроле у Министерства экономического развития РФ. А для того, чтобы привести речные портовые гидросооружения причальной стенки в надлежащее состояние, теперь требуется надежный инвестор. Свой Черкизон, свой «Речник» Кстати, это далеко не единственный случай в Нижнем Новгороде, когда арендаторы нарушают правила пользования федеральным имуществом, а точнее, земельными участками. Андрей Бухаров подчеркивает, что у нас есть и свой Черкизовский рынок, и свой «Речник», о котором мы только что рассказали. Немало нареканий у Росимущества РФ к деятельности высших учебных заведений и Российских академий наук, которым были предоставлены значительные земельные участки на праве постоянного и бессрочного пользования. Согласно Земельному кодексу РФ этими участками вузы могут пользоваться, но не имеют права вовлекать их в хозяйственный оборот. Это возможно только с согласия собственника — РФ. Кстати, примеры подобных успешных инвестконтрактов в Нижегородской области есть. Так, на территории ракетного училища ведется строительство жилого комплекса, в котором четко определена доля Российской Федерации.Но есть и противоположные примеры. Прежнее руководство Нижегородского государственного университета им. Лобачевского начало незаконную инвестиционную застройку участка, который находится на праве бессрочного пользования, без согласия собственника и определения доли РФ. Речь идет о жилищном комплексе «Подсолнухи». — Было предложено урегулировать ситуацию, заключив мировое соглашение, — разъясняет Андрей Бухаров. — Его поддержали и наше управление, и руководство университета, однако один из застройщиков отказался подписывать соглашение. Между тем более 20 человек давно заключили договоры на приобретение квартир и уже несколько лет ждут, когда ситуация разрешится. Похожая картина на Ульянова, 10. При входе на стройплощадку хоть и висит табличка, которая гласит о том, что ведется строительство нового учебного корпуса, на самом деле полным ходом идет возведение офисно-делового центра. — Основная претензия Росимущества заключается в том, что не была надлежащим образом установлена доля РФ, более того, в ходе подготовкиплощадки без согласия собственника снесено 3 здания, которые до сих пор числятся в реестре федерального имущества, — продолжает Андрей Валерьевич. Кстати, даже если здание будет достроено, то первоочередное право регистрации собственности имеет владелец земельного участка, особенно если строительство не было нужным образом согласовано. То есть объект просто перейдет в федеральную собственность. Так что все сделки, заключенные вузом по инвестиционной застройке федеральных земельных участков, являются ничтожными. Так было зарегистрировано право федеральной собственности на торговый комплекс на Казанском шоссе. Оказалось, что инвестор, получив согласие на строительство в Минобразовании России, пренебрег получением согласия в Минимущества России в Нижегородской области, доля РФ была не определена.В результате на федеральной земле появилось незаконно построенное здание, сданное в эксплуатацию. Корпус, который инвестор должен был возвести для вуза готов лишь на 70 процентов.В связи со всеми этими обстоятельствами сейчас ведется опечатывание торгового комплекса на Казанском шоссе. Руководитель территориального управления Росимущества Нижегородской области Андрей Бухаров отмечает, что многие инвесторы все еще надеются, что если уж здание построено, пусть даже с нарушением российского законодательства, то все равно как-нибудь да удастся ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать свое право собственности. Судя по всему, напрасно. Не проскочит.