Интеллектуальные приоритеты

Сырьевые и материалоемкие производства нашего региона постепенно уступают место современным информационным и производственным технологиям.Нижегородская область должна быть производителем информационных технологий и их активным потребителем, чтобы создавалось как можно больше рабочих мест и оставалось больше налогов на территории«, ? такую задачу поставил перед учеными и специалистами по внедрению губернатор Валерий Шанцев.Аксиома: информтехнологии (ИТ) ? действенный катализатор роста ключевых отраслей экономики и административной реформы. Однако еще недавно их развитие не отличалось динамизмом. Но именно так называемый невысокий стартовый уровень обусловил в стране и регионе активные темпы роста ИТ.Чтобы достичь среднего уровня хотя бы государств Центральной Европы, такие темпы надо сохранить до 2010 года. А если оценить достижения в этой области наиболее развитых стран, то объем рынка информационных технологий, например, в США в 100 раз больше нашего и превышает 5 процентов от внутреннего валового продукта.Областная статистика свидетельствует: объем производства ИТ ныне составляет 2,8 миллиарда рублей и обеспечивает 1 процент внутреннего регионального продукта, 4 процента российского экспорта таких технологий. Уровень производительности труда ? в среднем 1 миллион рублей в год на каждого из 2750 человек, занятых в отрасли.Невысокие показатели, если учесть, что мировой рынок ИТ растет в среднем в 2,5 раза быстрее экономики в целом, тогда как российский в течение последних 10 лет увеличивался на 17 процентов в год. Однако потенциал роста здесь значительный. «Проснувшаяся» после рыночных реформ и конверсии оборонка предлагает все больше современных разработок. А если учесть, что Нижегородчина была и остается важнейшим центром отечественного оборонно-промышленного комплекса, «запас мощности» здесь огромный, и он все шире реализуется на практике.Безусловным лидером в этом деле по праву считается Саров. Новые технологии, разрабатываемые в городе, все чаще используются в промышленности. Это позволило включить Саров в состав впервые создаваемой в России территории инновационного развития на базе нижегородских предприятий, обладающих высоким потенциалом. Более того, год назад по инициативе главы государства решено создать под этим закрытым административно-территориальным образованием (наряду с Новосибирском и Санкт-Петербургом) технологический парк, специализирующийся именно на высоких информационных технологиях.Открытый технологический парк в поселке Сатис должен стать местом конкретного приложения разработок Российского федерального ядерного центра.Так считает директор дислоцированного в Сарове Российского федерального ядерного центра академик Радий Илькаев. По его мнению, у местных специалистов есть несколько мега-проектов, которые являются более эффективными и значимыми по сравнению с теми, которые планируется реализовывать в других российских технопарках.В частности, по мнению Р. Илькаева, серьезные перспективы имеет программа создания мощных компьютеров для параллельных вычислений. Она предусматривает современные электронные машины производительностью примерно 1011 операций в секунду. «При стоимости всего в 12 тысяч долларов можно получить системы, которые обучают студентов и школьников самым передовым способам ведения научных исследований», ? считает Радий Илькаев.Примечательно, что собственные разработки вытесняют «заемные». Так, руководство РФЯЦ пока не рассматривает вопрос о реализации в технопарке проектов корпорации «Боинг».Для размещения технологического парка по развитию информационных технологий выделено 45 гектаров земли. Здесь также планируется активно развивать программы в области транспортных технологий, производства техники для дорожного строительства, а также в авиационной сфере ? в частности, по обеспечению безопасности полетов. Так, саровские ученые разработали лазерную станцию помех, способную отклонять от военных и гражданских воздушных судов зенитные ракеты. Первая очередь строительства технопарка завершится к середине 2006 года. В настоящее время уже построен и принят госкомиссией корпус, который будет сдан в долгосрочную аренду корпорации «Интел».На пути информационных технологий, конкурентные преимущества которых ? в общем экономическом подъеме, высоком базовом уровне образования населения, стоит немало барьеров. Это дефицит квалифицированных кадров, дорогая телекоммуникационная инфраструктура, низкий уровень законодательной базы. Но тем не менее Нижегородская область охотно и успешно участвует в реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия», имеющей в числе приоритетов создание системы персонального учета населения, организацию портала государственных закупок, экологического информационного регионального сервера, информационно-маркетингового центра на базе областного правительства, электронного документооборота, другие новации.Потенциал для этого имеется. Он же раскрывает свои возможности во множестве других проектов. Не секрет, что программирование и его продукты стали, пожалуй, самыми востребованными товарами на рынке. И здесь Нижегородская область в лидерах: соответствующих менеджеров впервые в стране стал комплексно готовить Нижегородский институт информационных технологий. Его выпускники трудятся ныне практически во всех отраслях, связанных с ИТ.Развитие информационно-инновационного процесса окружено множеством проблем. Нет сомнений: научно-технические разработки должны внедряться в производство. Регулирующее этот процесс законодательство уже не может ограничиваться блоком законов об интеллектуальной собственности. Пока для промышленности новейшие достижения не станут «в добровольном порядке» жизненно необходимыми, будет сохраняться абсурдный разрыв науки и индустрии.Пора ориентировать законодательство на развитие льготного налогообложения ? исходного правового инструмента, способного стимулировать как научную, так и производственную деятельность. Надо также обратить серьезное внимание на механизмы предоставления преференций для предпринимателей, вкладывающих средства в инновации. В частности, возможно использование финской модели. Государство в этой стране помимо налоговых «коридоров» предоставляет инвесторам еще и бесплатную аренду помещений под производство, а также ряд других льгот.Следует также принять законы о саморегулируемых организациях и об оценочной деятельности. Без собственных подобных структур со вступлением в ВТО Россия рискует попасть в заложники к зарубежным конкурентам, ибо таковы законы этой торговой организации: если ты не создал собственную систему, стоимость интеллектуального и других продуктов за тебя будут определять другие. А это, между прочим, многомиллиардный рынок в долларовом исчислении.Да, информационно-инновационный бизнес ? самый трудный и неблагодарный, поскольку он высокорисковый и требует длительного процесса реализации, минимум 3 – 5 лет. Но можно привести и другие примеры, когда этот срок гораздо больше. А потому крайне необходимо «засеять» нормативными актами и законами, предоставляющими существенные льготы, правовое поле.Ободряет тот факт, что федеральным правительством рассмотрен и в целом одобрен проект «Стратегия РФ в области развития науки и инноваций на период до 2010 года». Скорейшее принятие этой стратегии диктуется сложившейся ситуацией в отечественной экономике. Ее рост на основе сырьевых ресурсов фактически закончился и не обеспечивает структурных изменений в целом. Можно только приветствовать то обстоятельство, что стратегия эта строится на основе активного сценария, подразумевающего концентрацию ресурсов федерального и региональных бюджетов в направлении развития тех же информационных технологий. Важно и то, что субъектам Федерации решено предоставить право на разработку собственных программ научно-инновационного развития, формирование собственной законодательной базы, способствующей развитию прогрессивных новшеств на своей территории. Работа в таком ключе в нашей области уже ведется.