Ипотека для простого человека
Собственное комфортное жилье — несомненно, мечта тысяч российских семей. Чтобы эта мечта как можно быстрее стала досягаемой, особенно для тех, кто не способен приобрести квартиру без помощи государства, в Нижегородской области вопросы жилья с начала 2009 года переданы под ответственность министерства социальной политики. Примечательно, что возглавил его человек, ставший весьма компетентным в «квартирных вопросах» на своем прежнем посту — ранее Никита Гурьев руководил министерством жилищной политики. — Сфера деятельности министерства социальной политики теперь расширилась глобально, — отмечает Никита Юрьевич. — Логика губернатора была такова: жилищные проблемы, жилищная политика — это все-таки часть социальной политики, поэтому целесообразно, чтобы этими проблемами занималось одно ведомство. Полгода нашей работы показало, что это решение было правильным, поскольку вопросы жилищной политики решаются параллельно с другими вопросами, которыми занимается наше министерство: например, социальной защиты инвалидов, ветеранов, детей-сирот, многодетных семей и вообще семейной политики. Еще одно приоритетное направление деятельности нашего министерства — это управление трудом. Мы ведем мониторинг и анализируем ситуацию с занятостью, с задолженностями по зарплате, регулируем рынок труда, так как министерство социальной политики отвечает еще за квотирование иностранной рабочей силы. В настоящий момент, напомню, для снижения уровня безработицы в регионе эти квоты сокращены максимально… В общем, работы очень много. — Получается, ваше министерство находится на передовой острейших социальных проблем. — Это действительно так. Выручает профессионализм наших специалистов. У меня есть возможность не только «подхватить» эту ношу и нести ее дальше, но и вместе со своей командой, которая работает как часы, вывести деятельность министерства на новый уровень. Надо повышать качество предоставления социальных услуг. Чтобы понятие «социальная политика» не ассоциировали со словом «собес», за которым стоят мытарства, длинные очереди… Собес, к сожалению, — это ругательное слово. Министерство социальной политики — самое народное,чаще всего люди обращаются со своими проблемами именно к нам. И мы считаем своим долгом работать так, чтобы результаты нашего труда вызывали уважение. Вижу своей целью так оптимизировать работу своего министерства и его территориальных отделений, чтобы, обращаясь к нам за помощью, люди тратили на это как можно меньше времени и сил. Такие же задачи по повышению эффективности работы я ставил еще в то время, когда возглавлял министерство жилищной политики. Это было самое «молодое» министерство в правительстве, и мы делами доказали свой серьезный подход к решению проблем. С 2008 года мы начали активно участвовать в различных программах. В частности, в федеральной программе расселения ветхого жилья за счет софинансирования из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Была проделана огромная работа, в итоге область получила из Фонда колоссальные средства на расселение — более миллиарда рублей. Расселение по программе активно ведется уже в 24 районах области: сносят старое жилье и строят новое, в том числе малоэтажное. В общей сложности в новое жилье переедут более четырех тысяч человек… — Но все-таки важнее, мне кажется, чтобы со временем как можно меньше становилось граждан, нуждающихся в помощи службы социальной защиты. Чтобы люди имели нормальный достаток и вообще не вспоминали о собесах. — Я с вами полностью согласен. Иногда в качестве эталона социальной защиты приводят в пример Францию. Французы имеют столько социальных гарантий, различных социальных выплат, что буквально «живут» в учреждениях социальной защиты… С одной стороны, хорошо, когда государство так печется о своих гражданах. С другой, я думаю, лучше всего рассчитывать на свои силы. Я за то, чтобы оказывать помощь тем, кто в силу каких-либо причин не в состоянии о себе позаботиться, хотя достаточно часто приходится встречаться с людьми, которые, даже не имея рук или ног, не желают быть иждивенцами и трудятся. Мы сами должны делать свою судьбу, сами должны ставить на ноги своих детей, заниматься их воспитанием, а не ждать, когда это сделает школа или детская комната милиции. — Справедливо будет сказать, что единственное, чего большинство россиян не может сделать самостоятельно, — так это обеспечить себя жильем, и не по своей вине. Общество давно ждет от государства активных действий в решении пресловутого квартирного вопроса. И вот, как известно, на днях появилась новая возможность — социальная ипотека. Расскажите о ней подробнее. — Термин «социальная ипотека» появился еще в министерстве жилищной политики. Когда я возглавил его в марте 2008 года, эта программа только обсуждалась, многое было непонятно с источниками финансирования. Все сходились в одном мнении, что это очень нужно. Была поставлена задача — сократить очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в первую очередь содействовать тем, кто, опираясь на помощь государства в компенсации ежемесячных платежей по кредиту, может вложить собственные средства: например, внести первоначальный взнос. Надо было стимулировать активность населения в решении жилищных проблем… В этом году мы запускаем эту программу. Она называется «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2009 — 2011 годы» и включает в себя комплекс мер по развитию трех направлений ипотеки — классической, корпоративной и социальной. Оператором этой программы, помимо министерства социальной политики, является наше подведомственное предприятие «НИКА» (Нижегородский Ипотечный Корпоративный Альянс). На сегодняшний день для участия в программе по направлению социальной ипотеки запланировано восемьсот мест. Они пропорционально распределены по районам области, и теперь вместе с муниципалитетами мы занимаемся определением конкретных участников этой программы. К социальной ипотеке мы добавили такое направление, как корпоративная ипотека. Это стало возможно благодаря изменениям, внесенным полгода назад в Налоговый кодекс. Теперь предприятия могут до трех процентов от фонда оплаты труда вывести из-под налогообложения для направления этих средств на возмещение своим сотрудникам затрат по ипотечным кредитам. Для работников крупных предприятий это открывает широкие перспективы. Например, сейчас мы готовим соглашение с Российским Федеральным Ядерным Центром, и порядка пятисот сотрудников предприятия смогут воспользоваться возможностью выплачивать ипотечный кредит при поддержке своего работодателя. В принципе, участие государства в корпоративном кредитовании минимально. Предприятия, которые крепко стоят на ногах, уже включились в эту работу: Борский стекольный завод, например. — Отрадно, что ипотека все-таки развивается. — Ипотека действительно получила серьезное развитие за тот период, когда область возглавил Валерий Павлинович Шанцев, с чьим именем связано много перемен к лучшему. Сейчас именно государственное ипотечное кредитование занимает ведущую позицию на рынке. Государственное предприятие «НИКА» как региональный оператор федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (ОАО «АИЖК» со стопроцентным государственным участием. — Ред.) занимается выдачей ипотечных кредитов по государственным стандартам в рамках своей уставной деятельности и сейчас делает это уже по ставке от одиннадцати до тринадцати с половиной процентов годовых в рублях, то есть значительно дешевле, чем банки. Кстати, если раньше доля участия государства в общем объеме ипотечного кредитования в регионе была пять процентов, то сейчас — двадцать. В то время как банки, как вы видите, по ипотеке сейчас выдают минимальное количество кредитов. — Почему при выдаче ипотечных кредитов вы ставите условие приобретать жилье на первичном рынке? — Это очень важно. Деньги должны уходить на строительный рынок. Отрасль жилищного строительства, а также смежные отрасли можно поддержать не только прямыми денежными вливаниями, но и стимулировать покупательский спрос ипотечным механизмом. Это дополнительные рабочие места, дополнительные налоги в бюджет. Проблемой надо заниматься в комплексе: стимулируя строительный рынок, развивать дешевую ипотеку. В конечном итоге строительная отрасль станет тем локомотивом, который выведет экономику из кризиса. От редакции: этим интервью «Нижегородская правда» открывает еженедельную рубрику «Народный министр», в которой руководители министерства будут давать ответы на самые злободневные вопросы. В ближайших четверговых номерах — все на тему «Жилье». Об обеспечении жильем молодых семей и ветеранов ВОВ, расселении ветхого фонда и социальной ипотеке расскажет Никита Гурьев. Читатели «НП» имеют возможность задавать свои вопросы министрам. Пишите, звоните — мы ждем! Телефон 419 – 63-11, адрес электронной почты info@pravda-nn.ru, почтовый адрес: 603006, г. Н. Новгород, ГСП-417, ул. Варварская, 32.
