Кандидатский минимум
Через месяц в России состоятся президентские выборы. Результат их, собственно, уже известен, потому и обсуждать их нет особого смысла. Куда интереснее то, что произойдет после. Вот здесь вопросов до сих пор больше, чем ответов, несмотря на все усилия власти и заштатных экспертов, брошенных на разъяснение программы преемника и ее популяризацию. Дмитрий Медведев, впрочем, и сам немало старается на этом поприще и в последнее время в многочисленных интервью и выступлениях начал формулировать то, что при желании можно назвать программой действий будущего Президента России. Мы предпочитаем называть это кандидатским минимумом.С одной стороны,первого вице-премьера правительства г‑на Медведева нельзя упрекнуть в пренебрежении законным интересам граждан, потенциальных избирателей, к его программным и идеологическим установкам.Уже больше двух лет в своих многочисленных поездках и командировках и не менее многочисленных интервью он последовательно и целеустремленно разъясняет гражданам свою политическую позицию. И если до сих пор не оформил ее в единую концепцию и доктрину, то лишь потому, что заниматься плагиатом явно не в его стиле. Несколько раз и довольно четко г‑н Медведев давал понять, что следует стратегии, выработанной действующим президентом и в случае своей победы ничего в ней принципиально менять не собирается.Собственно, эта позиция уже сама по себе является целой программой. И выглядит, кстати, довольно логично. В самом деле, к чему менять курс, которым последовательно достигаются успехи на протяжении уже стольких лет?! Если стратегическая направленность заданного курса ясна, если она адекватна вызовам времени и позволяет решать поставленные задачи, то менять курс можно лишь в двух случаях. Либо поставленные задачи потеряли свою актуальность и возникли новые, для решения которых прежний курс уже не годится, либо новые задачи формулируются произвольно, так же произвольно, как отбрасываются прежние, и принимается новый курс.Очевидно, что ни первый, ни второй вариант здесь не проходят. Еще в декабре, давая согласие на свое выдвижение кандидатом в президенты, г‑н Медведев поставил непременным условием своего выдвижения согласие г‑на Путина возглавить правительство в случае победы на выборах. Вряд ли что-либо еще можно считать лучшим доказательством сохранения преемственности курса. Будь у г‑на Медведева своя идеологическая платформа, отличная от программы президента, вряд ли бы он стал с такой настойчивостью предлагать тому остаться в действующей властной элите, да к тому же еще на ключевом посту.Отсюда следует, что никакие принципиально новые задачи кандидат Дмитрий Медведев ни перед собой, ни перед страной не ставит, а соответственно, не собирается и существенно менять курс предшественника. Но не будет его менять еще и потому, что поставленные задачи далеко еще не решены и далеко не все еще намеченные цели достигнуты. Да, в общем и целом решена задача сохранения целостности страны, бывшей такой актуальной в начале правления г‑на Путина. К концу его правления задача эта потеряла свою былую актуальность, но совсем с повестки дня не исчезла.Дмитрию Медведеву достанется в наследство по-прежнему нестабильный Северный Кавказ с неспокойными южными соседями страны, пустеющий Дальний Восток с набухающим Китаем и до сих пор довольно агрессивные западные соседи. Стало быть, чтобы продолжать политику по укреплению территориальной целостности страны, ему придется следовать курсу своего предшественника. А это значит, по-прежнему укреплять и модернизировать Вооруженные Силы страны, формировать единое экономическое и юридическое пространство на территории всей страны и создавать более привлекательные условия для жизни в России, нежели за ее пределами. И это только один пункт программы Путина-Медведева, не составляющий и малую часть кандидатского минимума.С другой стороны,гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить, гласит старая русская поговорка, как нельзя лучше применимая в нашей ситуации. И вот почему.Дмитрий Медведев может сколько угодно опираться на План Путина как на основу своей будущей программы действий, но фокус в том, что жизнь сейчас меняется слишком стремительно, и еще вчера вполне адекватные программы действий завтра могут оказаться в лучшем случае набором благих пожеланий, в худшем ? реакционным проектом, отвечающем на вызовы именно вчерашнего дня.Меж тем, в условиях современного мира любая, даже самая разработанная, цельная и подробная программа развития требует постоянной модернизации и дополнений, чего в нашем случае, кажется, не наблюдается совсем. Как застряли все на Плане Путина, так и не двигаются дальше, забыв, что даже сам этот план отвечает далеко не на все вопросы и вызовы времени. А если и отвечает, то на вызовы прежние, в нынешних условиях потерявшие свою актуальность.Судите сами. В свое время была предложена целая программа «равноудаления олигархов», программа на тот момент при всех своих недостатках и оговорках вполне адекватная вызову времени. И что ? была она реализована? Как посмотреть. Некоторых строптивых укротили налогами, некоторых ? тюрьмой, некоторые бежали сами. Остальные приняли правила игры, но отнюдь не на принципе «равноудаления». Просто те олигархи, чей бизнес стал считаться стратегическим для страны, вошли в нынешнюю властную команду на правах спонсоров и казначеев, за что получили фактический иммунитет и весьма существенные льготы на ведение бизнеса. Те же, чей бизнес власть не интересовал, оказались предоставлены сами себе, без какой-либо поддержки со стороны государства перед лицом засилья зарубежных компаний и импортных товаров. Мало того что поставленная задача не была решена в том ракурсе, в котором ее предполагалось решать, так еще и в новых условиях кандидат Медведев не предлагает никаких планов по модернизации отношений между властью и бизнесом. А в этих условиях, пущенные на самотек процессы приведут к тому, что все стратегические отрасли экономики будут загнаны в пять-шесть гигантских и неэффективных госкорпораций, а оставшиеся на плаву будут отняты в ходе рейдерских захватов и переделены между чиновниками помельче. Как в таких условиях развивать и совершенствовать российскую экономику ? не понятно совсем.Другой, не менее показательный, пример ? отношения со странами СНГ. Тут и прежняя политика была полна неясностей и противоречий, но новая вообще не видна. Как выстраивать отношения с Грузией, Украиной, Белоруссией, Казахстаном? Как с независимыми суверенными государствами? Очевидно, что это невозможно. Общее историческое прошлое и геополитические интересы России никогда не позволят ей отказаться от своего влияния на Украине и начать выстраивать с ней межгосударственные отношения, как с Чили или Новой Зеландией. Но тогда как же следует? Этого, похоже, не знает ни нынешняя власть, ни власть грядущая. А что же это за кандидат без цельной концепции? И это только один пример, где таковой концепции отнюдь не наблюдается.Между прочим, концепция таковая имеется, и особо интересующиеся давно могли бы понять, в чем заключается её суть. Если уж совсем коротко, то не мешать переболеть недавно обретенной независимостью молодым странам, бывшим республикам СССР, а под шумок повязать их такими экономическими связями, чтобы даже гипотетическое их членство во враждебных военно-политических альянсах не вывело их из-под влияния России. Навязывать и усиленно распространять свое политическое влияние на сопредельные страны, дабы вызвать привычную реакцию аллергии и отторжения, сейчас нет особого резона, имея в виду как опыт СССР, так и нынешнюю практику США. Гораздо перспективнее создавать в России настолько привлекательные условия для жизни, чтобы соседи сами, по доброй воле, тянулись к ней, как сейчас тянутся к США или Евросоюзу. Вот этим, собственно, и намеревается заниматься Дмитрий Медведев.Для понимания ключевой сути его программы и его грядущей политики неплохо бы вспомнить, чем он занимался все последние годы. А занимался он решением сугубо внутренних и самых насущных проблем, обращаясь к внешней тематике лишь как председатель совета директоров «Газпрома». И хоть обращения эти были не столь уж часты, почти всегда они заканчивались масштабными прорывами и принципиальными геополитическими победами ? будь то монополизация поставок среднеазиатского газа в Европу или выход на газораспределительные сети и розничные рынки в самой Европе. Но, повторимся, как ни важны все эти внешнеэкономические и внешнеполитические успехи, основную сферу деятельности г‑на Медведева составляло решение внутренних проблем.Строительство, здравоохранение, образование, сельское хозяйство. Именно эти отрасли в последние годы курировал г‑н Медведев. И везде добился прогресса. Где-то явного, где-то пока лишь намечающегося. Но прогресс налицо везде. Налицо бум жилищного строительства. Налицо бум рождаемости и сокращения смертности. Налицо сто процентов учебных заведений, подключенных к сети Интернет. Налицо кредитный бум в сельском хозяйстве. Можно считать, что кандидатский минимум г‑н Медведев сдал. А уж оформить его в предвыборную программу ? дело явно не столь сложное.