Константин Кожевников: «Я не из позвоночных»
— Давайте пить дальневосточный шиповник, — ставя на стол термоси чашки, прокурор Нижегородской области Константин Михайлович Кожевников с первых же минут задает тон разговора. — Это жена в отпуск ездилак маме и привезла. Всегда привозит. Кстати, а вы знаете, что шиповникне заваривают, а настаивают? — улыбается он так, словно мы не только что познакомились, а встречались уже десятки раз.Впрочем, именно такоеощущение появляется почти сразу. Кожевников вообще не очень похожна законника столь высокого уровня в привычном, обывательском понимании. В его внешности не читается сверхсуровость, а в интонациях не слышитсяменторский тон. Но при этом создается стойкое впечатление: этот человекзнает наверняка, что делает, и ничто не заставит его свернуть с дороги,если он считает: путь этот — правильный. Держать стержень Этот стержень чувствуется во всем. И в соблюдении традиций — семейных, человеческих. В отпуск они семьей отправляются не в престижную «заграницу», а на Дальний Восток,к теще. В 11 часов утра отвернуть крышечку термоса, вдохнуть необыкновенный аромат шиповника и испить живительный витаминный напиток — тоже традиция. А еще Константин Михайлович уже пять лет каждый свой день начинает с дорожки бассейна. — Это ж себя заставить надо. В такую-то рань, — улыбаюсь. — Знаете, я когда в 6 утра встаю, тоже думаю порой: «Зачем мне это? Лучше бы поспал». А проплыву километр, 30 минут без отдыха,ощущения совсем другие. Меня бассейн заряжает энергией. Даже подчиненные иногда чувствуют: шеф сегодня переплавал или недоплавал, — смеется Кожевников. — Если второе, все работают еще более интенсивно. Включая меня. Интенсивность работы — опять же, считай, традиция. Больше чем за год пребывания в должности прокурора Нижегородской области мой собеседник вместе со своими коллегами инициировали10 региональных законопроектов, регламентирующих борьбу с коррупцией,профилактику преступности, в том числе и среди несовершеннолетних, и многие другие. Они уже дают положительный эффект. Как и проект «Город без наркотиков»,правовые программы «Добро пожаловаться» на ТВ. Активно идет работапо публикациям в средствах массовой информации. Причем начинается онаеще до поручений, поступивших из газет. Алгоритм действий прост:мониторинг СМИ — проверка — действия — ответ. Бьет, значит, не любит Кожевников совершенно справедливо считает: нельзя спрашивать с людей результат, не создав им условий для работы. В данном случае нужно правовое поле, и вот это как раз прерогатива прокуратурыобласти, региональной законодательной и исполнительной власти. — Можно сказать: нужна профилактика, и оставить все на уровне слов, — приводя простейший пример, рассуждает он. — А мы в законе определили, кто должен ею заниматься, цель, задачи, ответственность.Возьмите бытовые скандалы. Раньше домашние дебоширы почём зря колотилисвоих жен, и никто не мог найти, а точнее, не хотел искать на них управы. Сейчас участковый по закону об административной ответственности может прийти и принять соответствующие меры. Теперь будем смотреть — сколько поступило таких сигналов, сколько хулиганов привлекли, какиепроблемы при этом возникли. Поймите: закон, вносящий изменения в Кодекс об административных нарушениях Нижегородской области, появился не случайно, — продолжает Константин Михайлович. — У нас был серьезный рост убийств и случаев нанесения тяжких телесныхповреждений на бытовой почве. Речь идет о наступательной системе.И не только в этих вопросах. С коррупцией то же самое. Здесь первый шаг, который мы сделали, — это заставили всех чиновников задекларироватьсвои доходы, сделать эту информацию доступной для всех желающих. Должендействовать принцип неотвратимости наказания. И исключений здесь быть просто не может. Тем более для представителей власти. …тогда мы идем к вам Последнюю фразу Кожевников произносит безпафоса. Спокойно, но твердо. Он, похоже, во всем такой. Предпочитаетне разглагольствовать, не отмахиваться от решения проблем, ссылаясь на погрешности правовой базы, а сам — инициировать ее совершенствование и четко, методично работать. Еще одно ноу-хау КонстантинаМихайловича — приемы граждан в районах области. Выезжает специальнаямобильная бригада областной прокуратуры, в составе которой почти всегдаКожевников лично. При этом идет непременное общение с главой района, с местным прокурором, оценивается, как на конкретной территории проводится работа с жалобами… — А, признайтесь, бывают случаи, когда вас что-то задевает до глубины души? — Бывают. Допустим: ветеран, 87 лет,обратился в суд, заплатил адвокату, и ему помогли встать на учетпо жилью. Простите, а где был прокурор? Почему он не отреагировал? Воттакие факты не просто задевают — возмущают. Моя главная цель: чтобы люди к нам шли, чтобы нам верили. У нас раньше каждая 7‑я жалобаудовлетворялась, сейчас — каждая 4‑я. Легко ли быть независимым? Он говорит легко, эмоционально, но при этом не скрывает: работать в регионе очень непросто. Плюс бытовые проблемы — переезд и иже с ним. Но энергия, желание сделать что-то важное и нужное, интерес перекрывают трудности. Единственное, чего не приемлет Кожевников, — это когдапрокуратуру вмешивают в политику. — Для меня заключение генпрокурора о степени моего профессионализма выше всех политических вопросов и оценок, — говорит он. — Никогда не буду выполнять чьи-то политические заказы, при всем уважении к их «авторам». Прокурор не должен зависеть от политики. — Тогда ответьте: легко ли вам быть независимым? — Нелегко. Но у меня так повелось по жизни. Сам себя создавал, утверждался. Я не из позвоночных — никогда не жил по чьему-то звонку. Для меня независимость, прежде всего, определяется уважением. Чтобы, когда закончится моя работа в регионе, сказали: «Главное в работе прокурора — торжество закона». Для меня профессиональная статистика важнее. Приведу вам всего несколько цифр: за 11 месяцев 2012-го у нас снизилась на 20 процентов детскаяпреступность, уличная — на 25, кражи — на 29,9, в том числе из квартир — на 26,5 процента. На 39 процентов стало меньше грабежей, на 22,4 — разбоев, на 16,3 — хулиганств. Общее число зарегистрированныхпреступлений снизилось на 16,8 процента. В 2012 году выявлена ипресечена деятельность 94 наркопритонов, в 2011‑м — 65. Все этосвидетельствует о том, что на улицах стало безопаснее, а нижегородцычувствуют себя более защищенными. О пользе психологии — Константин Михайлович, вы как-то сказали, что родились в Год Дракона о трехголовах. Одна голова у вас слушает, вторая — смотрит, а третья — думаети анализирует. В 2012 году какая из них устала больше? — Которая думает. Никогда не отдыхает. — Признайтесь, вы никогда не говорите: вот сегодня я с такой-то головой не дружу? — Нет, — смеется. — Конечно, не все получается. Но я оптимист. Всего же год прошел, как я начал работать в регионе. К тому же у меня характер настырный, дальневосточный. — Трудно вам пришлось с незнакомой командой? И ей с вами? — Ко мне год привыкали.К стилю работы, к новшествам, к тому, что играю в футбол, в теннис,организовал выпуск правового журнала… Да, я мог бы этот год не торопясьвходить в курс дела, рыбачить, охотиться… А я за 10 месяцев впервыев Макарьевский монастырь только прошлым летом съездил. По воде. Тамприрода!.. Такое великолепие! — Теперь я понимаю, что вас роднит с творчеством Виктора Астафьева, которое вытак уважаете. А с Гамзатовым — вы ведь и его поклонник? — По-моему, никто с такойвосточной емкостью не сказал еще о женщинах, как он. И вообще, женщинунужно завоевывать каждый день. Сколько бы лет вы ни прожили вместе. — Вы свою жену завоевываете? — Стараюсь, — улыбается. — Хотя это не всегда просто. Она у меня психолог, всё насквозь видит. — Психологические тесты жена с вами дома не проводит? — Знаете, я ей иногда говорю: «Ты все время меня тестируешь». На что она отвечает: «А ты за мной надзираешь». Ну,а если серьезно, психология в нашем деле здорово помогает. Я, например, недавно вычитал 10 заповедей руководителя, которые нельзя нарушать никогда. И обнаружил, что несколько из них сам не выполняю. Так что есть над чем работать. Не только на правовом и футбольном полях, но и на личном. (О борьбе с коррупцией в регионе, сенсации на миллионы и адвокатах за 1200 евро в день читайте в интервью с К. М. Кожевниковым во вторник, в Деловой газете «Нижегородской правды»).Досье «НП» Кожевников Константин Михайлович Родился 11 декабря 1964 г. в г. Иланский Красноярского края. После службы в армии окончил очныйфакультет Высшей школы МВД СССР, кандидат юридических наук. С 2007 г.возглавлял прокуратуру Калужской области, с октября 2011-го — Нижегородской. Государственный советник юстиции 2‑го класса (классный чин присвоенУказом Президента РФ, от 11 января 2007 г.), Почетный работникпрокуратуры РФ, заслуженный юрист. Женат, двое детей.