Кто вред здоровью возместит?

За последние три года сотрудники только окружного управления МВД подали в суды 33 иска о возмещении вреда здоровью. Многие из них до сих пор не рассмотрены. Неточности закона приводят к конфликтным ситуациям. У милиционеров, вынужденных оставить службу по состоянию здоровья, есть два пути: получить компенсацию по Закону о милиции или по Гражданскому кодексу. И в обоих случаях есть подводные камни. По Закону «О милиции» сотрудник, потерявший здоровье в период выполнения служебных обязанностей, должен обратиться в специальную комиссию ОВД по последнему месту работы. Для назначения суммы компенсации нужно установить процент утраты трудоспособности. Человек идет в бюро медико-социальной экспертизы. И там ему в проведении освидетельствования… отказывают. — В бюро медико-социальной экспертизы ссылаются на то, что у них нет критериев определения степени утраты трудоспособности для сотрудников милиции, — поясняет помощник начальника ГУ МВД по ПФО по правовой работе Ольга Федина. — Мы считаем, что отказ этот необоснованный, и могли бы помочь обжаловать его, но сотрудники милиции с такой просьбой не обращаются. Они просто выбирают второй путь решения проблемы: идут с иском в суд, добиваясь возмещения вреда здоровью по Гражданскому кодексу. Дело в том, что компенсация, назначенная в этом случае, ежегодно индексируется на шаг инфляции. А сумма, начисляемая по решению комиссии ОВД, может увеличиться, только если вырастет денежное содержание милиционеров. Конечно, процесс этот гораздо медленнее, чем инфляция. Поэтому и сумма меньше. Вместе с тем, бывший сотрудник, получающий компенсацию по Гражданскому кодексу, для индексации выплаты должен каждый год обращаться с исковым заявлением в суд. Но главное, для назначения компенсации по Гражданскому кодексу должна быть установлена вина работодателя.- Доходит до абсурда, — говорит Ольга Федина. — В Нижегородском районном суде в ближайшее время должно начаться рассмотрение иска от бывшего сотрудника управления, который запнулся в подъезде и упал, сильно ударившись головой. Получил инвалидность. А вина руководство управления, по его мнению, в том, что эта беда с ним случилась, когда он направлялся на службу. И все же до 2007 года суды удовлетворяли все иски милиционеров, вынужденных расстаться со службой по состоянию здоровья. Так, например, ГУ МВД по ПФО каждый месяц выплачивало нижегородцу Сергею Леонову 12,3 тысячи рублей в счет возмещения вреда здоровью. Он получил II группу инвалидности — в Чечне ударило взрывной волной. В мае 2002 года был уволен со службы. Но с 1 августа 2007 года выплата компенсации прекратилась.Изменилась судебная практика: вина руководства не доказана, поэтому выплата не положена. Сергей обратился в Нижегородский районный суд. Параллельно в суд Сормовского района поступило несколько таких же исков: два от бывших собровцев и один от бывшего врача специализированного отдела быстрого реагирования УБОП. Все они получили инвалидность после командировок в Чечню и были несогласны с прекращением выплат. Судьи оказались в затруднении. И обратились за разъяснением в Конституционный суд России. Оно было получено. Но ясности, как считают юристы окружного управления МВД, не добавило. Суды Нижегородского и Сормовского районов иски, однако, удовлетворили. Судьи посчитали, что вина работодателя во всех случаях доказана. — И все же многие иски остаются нерассмотренными, — продолжает Ольга Федина. — Такая ситуация, конечно, и нас беспокоит, и истцов. Нужна единая четкая система определения размера и порядка возмещения вреда здоровью с устранением всех пробелов и разночтений. В МВД собрали предложения по этому поводу со всей России, в том числе от ГУ МВД от ПФО. Сотрудники милиции ждут результатов.