Ликбез по тарифам ЖКХ

Приемная губернатора и правительства Нижегородской области вместе с областными министерствами ЖКХ, социальной политики и региональной службой по тарифам провели горячую телефонную линию на тему «Тарифы на услуги ЖКХ». Звонков с вопросами было очень много, выделим наиболее часто встречавшиеся. Многие нижегородцы звонили на линию и интересовались: из чего складывается плата за содержание жилья многоквартирного дома? Здесь разъяснения дает Жилищный кодекс РФ: плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме — это плата за содержание и ремонт жилого помещения. То есть это плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту в нем общего имущества. В соответствии с действующим законодательством России плата за жилое помещение осуществляется исходя из его общей площади. Перечень обязательных работ определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 г.). Он включает в себя: — осмотр общего имущества собственниками помещений и ответственными лицами;- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов; — меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ;- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами на земельном участке, входящем в состав общего имущества; — текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов на земельном участке, входящем в состав общего имущества; — иные работы, предусмотренные указанными выше Правилами. Логично, что тут же возникал вопрос, как определяется размер платы за содержание жилья многоквартирного дома? Ответ здесь также дают Жилищный Кодекс РФ и постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества, как и перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, должен определяться на общем собрании собственников помещений с учетом предложений этой управляющей организации. Размер обязательных для членов товарищества собственников жилья (ТСЖ) либо жилищного (или иного специализированного потребительского) кооператива платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяют органы управления ТСЖ либо жилищного (или иного специализированного потребительского) кооператива. Определяют в соответствии с уставом ТСЖ либо уставом жилищного (или иного специализированного потребительского) кооператива.Тем же постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно им — в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить для собственников помещений плату за содержание и ремонт жилого помещения. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества. Такой акт служит основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Контроль за соблюдением условий договоров между собственниками жилых помещений и управляющими организациями — в компетенции Государственной жилищной инспекции. Другой часто звучавший во время горячей телефонной линии вопрос: кто имеет право на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг? Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 года. В соответствии с пунктом 3 этих правил право на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг имеют пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также собственники жилого помещения. Субсидия предоставляется при наличии у заявителя гражданства Российской Федерации, основания пользования (владения) жилым помещением, регистрационного учета по месту постоянного жительства. И еще одно обязательное условие — отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выполнение гражданами соглашения по её погашению. Еще спрашивали: какие документы нужны для предоставления субсидий? Начнем с того, что субсидии назначаются по адресу регистрации по месту жительства. Для их назначения необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением. К нему необходимо приложить: ‑документ, подтверждающий правовые основания владения или пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства; ‑документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства (выписка из ЖЭУ о составе семьи, справка управляющей организации);-документы, подтверждающие доходы заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения; ‑документ, подтверждающий право на льготы; ‑документ, подтверждающий гражданство РФ (паспорт, свидетельство о рождении);-документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При обращении с 1‑го по 15‑е число месяца субсидия предоставляется с 1‑го числа этого месяца, а при обращении с 16-го числа до конца месяца — с 1‑го числа следующего месяца. На вопросы — каким образом начисляются денежные жилищные компенсации и какова мотивация для каждого отдельного человека — разъяснения были следующими. Размер ежемесячной денежной компенсации зависит от размера площади жилого помещения, количества граждан, зарегистрированных по данному адресу, формы собственности жилья (государственная, частная, муниципальная). Инвалиды имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181‑З «О социальной защите инвалидов в РФ». Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утверждено постановлением Правительства Нижегородской области № 281 от 10 июля 2008 года. Инвалидам, проживающим в государственном или муниципальном жилищном фонде, меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются на всю занимаемую площадь, приходящуюся на самого инвалида, а по оплате коммунальных услуг (в том числе отопления), независимо от принадлежности жилищного фонда, — на всю занимаемую площадь, приходящуюся на самого инвалида (пункт 9 этого положения). Размер ежемесячной денежной компенсации состоит из сумм компенсаций на каждый из видов жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданину. Расчет компенсации производится расчетными организациями на основании сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, лицах, зарегистрированных по данному адресу, и других необходимых показателей, представленных в расчетные организации жилищно-коммунальными организациями. С размером ежемесячной денежной компенсации любой получатель может ознакомиться на портале государственных услуг (www.gu.nnov.ru). Кстати, сами инвалиды часто спрашивали: почему тем из них, кто проживает в приватизированных квартирах, с 2005 года не предоставляются меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилого помещения? Вопрос действительно актуальный. Дело в том, что по Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды имеют право на соцподдержку по оплате жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда и коммунальных услуг независимо от принадлежности жилфонда. В этой связи инвалидам, проживающим в частном жилфонде (приватизированные квартиры, дома ТСЖ и ЖСК и др.), с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения не предоставляются. Нижегородский губернатор Валерий Шанцев и Законодательное собрание области инициировали рассмотрение федеральным Правительством и Министерством здравоохранения и соцразвития РФ вопроса о необходимости внесения соответствующих изменений в вышеназванный Федеральный закон. Но пока, к сожалению, изменения в части предоставления инвалидам мер соцподдержки по оплате жилья независимо от вида жилищного фонда в этот Закон не внесены. И, наконец, еще один часто встречавшийся на «горячей линии» вопрос: почему тарифы за вывоз твердых бытовых отходов начисляются с 1 квадратного метра, а не с человека? Здесь ответ вновь дает постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года. А оно гласит, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты. Содержание общего имущества также включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Стоимость этих работ входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения и в соответствии с Жилищным кодексом, Общероссийским классификатором услуг населению рассчитывается на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц.