Милосердие ? к домам милосердия
Пожары в домах престарелых (20 марта в станице Камышеватской Ейского района Краснодарского края, который унес жизни 63 человек, 21 июня в селе Екатерининское Тарского района Омской области с гибелью 10 человек, 4 ноября в поселке Велье-Никольское Тульской области, где погибли 32 человека) привлекли к проблемам пожарной безопасности учреждений соцзащиты внимание всей страны.С вопросом о том, каково противопожарное состояние объектов этой категории в нашей области, мы обратились к заместителю начальника Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Нижегородской области полковнику внутренней службы Ивану Викторовичу Лягину. Вот что он ответил:? На территории нашей области находятся 158 учреждений соцзащиты. 27 домов-интернатов, 8 психоневрологических интернатов, 51 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.Пенсионеры, инвалиды и дети, временно или постоянно живущие там, в силу ряда обстоятельств попали в трудную жизненную ситуацию, и теперь заботу о них взяло на себя государство. Кстати, 8796 человек в учреждениях соцзащиты живут постоянно. Они должны быть обеспечены не только питанием, медицинским обслуживанием, культурным досугом, но и защищены от чрезвычайных происшествий, в том числе от пожаров.Сейчас по этим объектам ситуация следующая: за последние пять лет было 10 пожаров ? в Понетаевском психоневрологическом интернате Шатковского района, санаторно-реабилитационном центре «Пушкино» города Дзержинска, Первомайском доме-интернате, домах престарелых Автозаводского и Приокского районов Нижнего Новгорода и других. Погибли 2 человека. Пожар в таком учреждении ? событие чрезвычайное, ведь нужно срочно эвакуироваться, а именно это ? проблема. Люди ведь больные, многие не ходят вообще.В этом году в учреждениях соцзащиты области был один пожар ? 7 февраля в доме милосердия в Семенове. 45 лежачих жильцов 2‑го и 3‑го этажей были эвакуированы. Причиной пожара стала сигарета одного из обитателей, незадолго до этого получившего пенсию и отметившего в своей комнате выпивкой данное событие. Сгорели постель, кое-что из обстановки, площадь пожара ? 12 кв. м, ущерб ? 16 тыс. руб. Вроде бы, все обошлось, но? Возможно ли подобное в дальнейшем? Ответ очевиден.Работа по обеспечению пожарной безопасности объектов соцзащиты области ведется планово. Предписания ГПН сегодня выполнены на 67 процентов. Но и нарушений еще немало. На 13 объектах электрохозяйство требует ремонта или даже полной замены, на 22 ? пути эвакуации не соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности. Часть окон 6 объектов имеют глухие металлические решетки, деревянные конструкции чердачных помещений 16 учреждений не обработаны огнезащитным составом. На 10 объектах недостаточно первичных средств пожаротушения, обслуживающий персонал 18 объектов не имеет индивидуальных средств защиты органов дыхания, в 60 учреждениях требуется монтаж или ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Хуже всего дела обстоят в Нижегородском доме-интернате в Зеленом Городе, домах милосердия Вадского, Краснобаковского, Краснооктябрьского и ряда других районов. Пока еще 6 учреждений соцзащиты находятся вне нормативного 3‑километрового радиуса выезда пожарных подразделений. Расстояние 5?12 километров, казалось бы, ерунда, но только не в условиях пожара, когда счет идет на минуты, секунды. Больные, пожилые люди, дети не должны быть заложниками его величества случая, противопожарная защита ? условие выполнимое, тем более, если за его реализацию берется не только МЧС, но и власть, общество.Весной этого года вместе с представителями органов местного самоуправления проведены проверки пожарно-технического состояния домов милосердия и домов-интернатов для престарелых и инвалидов. Вопрос о состоянии пожарной безопасности учреждений соцзащиты с круглосуточным пребыванием людей рассмотрен 27 апреля на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности области, в системе соцзащиты создана и функционирует пожарно-техническая комиссия. В конце августа вопрос рассмотрен на заседании межведомственной комиссии под председательством помощника полномочного представителя Президента РФ в ПФО А. Г. Баженова. В течение года в городе и области проведено 9 инспекторских проверок.За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено в общей сложности 101 юридическое и должностное лицо. В адрес органов местного самоуправления и в прокуратуру направлено более 40 предложений и представлений.Пожары в домах престарелых России показали незнание персоналом своих действий в чрезвычайных ситуациях ? люди далеки от этого, пожара не ждут, поэтому паникуют, теряются, сообщение в пожарную охрану опаздывает. К ситуации надо быть готовым, и в этом помогут тренировочные эвакуации, которые проводятся у нас как в дневное, так и в ночное время. Перед департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области сейчас ставится вопрос о расширении штатной численности персонала: сегодня на одного человека приходятся 17 ограниченно способных передвигаться граждан и 7 лежачих.Сдвинут с мертвой точки вопрос финансирования противопожарных мероприятий ? в 2005 году утверждена областная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области с круглосуточным пребыванием людей на 2006?2007гг.» В этом году из бюджета области на ее выполнение выделено 29,6 млн рублей. Идет ремонт и монтаж пожарной автоматики, замена ветхой электропроводки, обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом. Со стороны правительства области ? контроль в еженедельном режиме. Разработан проект аналогичной программы на последующие два года.Будем надеяться, что совместными усилиями всех заинтересованных структур удастся повернуть ситуацию с пожарной безопасностью объектов соцзащиты в нужное русло.