На коррупции поставили клеймо
«Государство и бизнес против коррупции» — такбыла обозначена тема конференции, организованной Торгово-промышленнойи Контрольно-счетной палатами Нижегородской области. Угроза безопасности Как было отмечено в резолюции по ееитогам, «коррупция в России представляет серьезную угрозу не тольковерховенству закона, стабильности демократических институтов, моральнымустоям общества, но также препятствует здоровой конкуренции в сферепредпринимательства, затрудняет экономическое развитие и фактическирассматривается одной из угроз безопасности государства». В мероприятии приняли участие многие представители власти региона, ученые, предприниматели и все они дружно как один клеймили коррупцию, это позорное для нашей страныявление. Кстати, по ее уровню Россия находится сегодня на 156‑м местев мире, рядышком с Папуа-Новой Гвинеей, куда ездил не так уж давноизучать тамошние дикие нравы великий наш путешественник Миклухо-Маклай. Давали, дают и будут давать? Председатель комитета по противодействию коррупции при ТПП Нижегородской области профессор Антонина Чупрова провела мониторинг, в ходе которого было опрошено около 7 тысяч нижегородских предпринимателей. В результате получилась удручающая картина: в области 57 процентов бизнесменов дают взятки. В Нижнем Новгороде этот показатель еще выше: 70 процентов! То есть по совестиза решеткой должны находиться тысячи предпринимателей-взяткодателей.Соответственно, вместе с ними должно быть наказано столько же чиновников. По опросам, инициатива взяток в 79 процентахслучаев исходит именно от бюрократов. Впрочем, 84 процентапредпринимателей, по итогам того же мониторинга, не готовы сообщатьо случаях коррупции. Причем многие из них собираются давать взятки должностным лицам и дальше. С подкупающей искренностью рассказали предприниматели и о том, какие суммы в качестве взяток они дают. Менее 10 тысяч рублей — 56 процентов случаев,от 10 до 100 тысяч — 34 процента. Взятки в сумме свыше 500 тысяч рублейдавали 3 процента предпринимателей, а 40 человек и вовсе раскошелилисьболее чем на миллион рублей. Взяточники умеют защищаться Заместитель прокурора Нижегородской области Евгений Денисов сообщил, что за прошлый год в регионе установлено 1550 преступлений, связанных с коррупцией, в том числе279 фактов взяток (в 2010 году — 158), с начала текущего года — еще 26. Но, как он вынужден был констатировать, мешаютборьбе «высокая коррупционность правоохранительной системы и слабостьгражданского общества». Судья Нижегородского областного суда Иван Азов рассказал, что в прошлом году из 11 тысяч рассмотренных уголовных дел в регионе коррупционной направленности из них было менее одного процента. Капля в море… И пожаловался: — Коррупционеры — это высокообразованныелюди с отличным уровнем юридической компетентности, умеющие грамотноорганизовать свою защиту. «Это какое-то чудо-юдо…» Президент Палаты адвокатов Нижегородской области Николай Рогачев нашел яркий образ российской коррупции: «Это какое-то чудо-юдо: отрубаем ему одну голову — взамен вырастают три». Он рассказал, чтоза всю свою многолетнюю адвокатскую практику он знает всего лишь дваслучая, когда за коррупционные преступления виновных лишали неправедно нажитого имущества, да и те были во времена Хрущева. Оказывается, как сообщил главный адвокатрегиона, Прокуратура России сейчас обделена полномочиями в борьбес коррупцией, она не может даже возбуждать уголовные дела. Помощник прокурора НижнегоНовгорода Сергей Бабушкин, отметив, что «коррупция имеет место бытьи ежегодно растет», призвал «повышать правосознание граждани предпринимательского сообщества». Чистим свои ряды На этой конференции некоторые должностные лица отчитались, как в их структурах ведется борьба с коррупционными проявлениями, как они чистят свои ряды. Например, главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору Иван Лягин рассказал, что у них работает телефон доверия, куда можно позвонить о неправомерных действиях пожарных инспекторов. В прошлом году 12 сотрудников пожарного надзора получили дисциплинарные взыскания, а 10 — были лишены премии.«Мы принимаем самые строгие меры дисциплинарного воздействия!» — заверил конференцию Иван Лягин. Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Ирина Бердникова уверенно заявила, что нет ни одного факта коррупции в ее рядах. Здесь сотрудники даже курсыпрошли по теме повышения квалификации противодействия коррупции. Плохого доктора не «благодарят» Однако далеко не везде такая радужнаяатмосфера. Самыми коррупционными системами остаются полиция,здравоохранение и образование. Например, на этой конференции прямопрозвучало, что ГИБДД скорее работает в интересах страховых компаний,чем как регулировщик дорожного движения. В здравоохранении и образовании взятки берут, как правило, лучшие врачи и педагоги. Оно и понятно:кто же будет благодарить плохого доктора или учителя? Начальник Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области Георгий Игнатович отметил уже как гражданин: — Ситуация с коррупцией такая, что мы все виноваты. Шли мы к этому много лет, отошли от всех принципов… Во всем виноват… «Законодатель» Доктор юридических наук профессор Нижегородского института менеджмента и бизнеса Александр Кузнецов главную вину за разгул коррупции в стране возложил на законодателя: — Бюджетные деньги разворовываются, а к ответственности за это привлечь нельзя. Законодатель забывает Конституцию России! Наверное, все же стоит напомнить, что стоитза этим понятием — «законодатель»: Государственная дума Федеральногособрания России, Законодательные собрания в регионах, да и Правительство России тоже имеет право законодательной инициативы. Совсем недавно граждане России выбрали новый состав Госдумы, нового Президента России. Выборыпроходили в условиях резкого роста гражданской активности. Формирующееся в стране гражданское общество может и должностать главным инструментом в борьбе с коррупцией, пока это явлениеокончательно не стало образом жизни не только предпринимательского сообщества, значительной части органов власти, но и всего народа. Коррупционеры — это высокообразованные люди с отличным уровнем юридической компетентности. В области 57 процентов бизнесменов дают взятки. В Нижнем Новгороде этот показатель еще выше: 70 процентов!
