Начало всех начал
Семья ? начало всех начал, и вряд ли кто возьмется оспаривать эту истину. В Международный день семьи в редакции нашей газеты состоялась пресс-конференция начальника управления социальной политики семьи и детей департамента социальной защиты, труда и занятости Нижегородской области Н. Т. Отделкиной. Тема разговора ? меры социальной поддержки семей, проживающих в регионе.? Базовым документом для оказания такой поддержки стала Концепция семейной политики в Нижегородской области, ? сказала Надежда Тимофеевна. ? Подчеркну, что на федеральном уровне подобного документа не существует. У нас же он появился в 2003 году. Опираясь на него, мы можем разрабатывать и принимать законодательные акты для решения стратегических направлений концепции. В этом документе впервые сделана попытка сформулировать, что же такое успешная семья, разработать специальные меры для ее поддержки.Во главу угла успешности поставлено достойное выполнение семьей основного предназначения ? создание условий для воспитания и развития ребенка, становление его как личности. В 2006 году областное правительство приняло целевую программу «Нижегородская семья» на период до 2010 года. В основу заложена пропаганда здорового образа жизни, выполнение семьей экономической, репродуктивной, социально-психологической функций, развитие областных традиций, направленных на повышение статуса семьи. Предполагается, что различными мероприятиями программы будут охвачены свыше 400 тысяч человек (более 100 тысяч семей).Среди наиболее важных нормативных правовых документов, принятых в минувшем году, ? изменения, внесенные в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Они позволят значительно улучшить положение этой категории граждан. Сегодня в Нижегородской области 17 тысяч многодетных семей, из них около 12 тысяч значатся в базе данных органов соцзащиты как нуждающиеся в той или иной поддержке. В соответствии с вновь принятыми законами меры социальной поддержки предоставляются теперь не только многодетным семьям, имеющим регистрацию по месту жительства на территории региона, но также имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии регистрации по месту жительства.? Многодетным семьям установлены 50-процентная скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг без учета социальной нормы и нормативов потребления, ? продолжает Н. Т. Отделкина, ? а также ежемесячные денежные выплаты на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях: на проезд, питание. Кроме этого им предоставляется ежегодная выплата на каждого ребенка к началу учебного года.Впервые предусмотрено ежемесячное дополнительное обеспечение многодетных матерей, удостоенных звания «Мать-героиня» и наград Нижегородской области за особые материнские заслуги.Дополнительно из средств областного бюджета на социальную поддержку многодетных семей в 2007 году будут выделены 56,2 млн рублей. Предполагается увеличение размеров денежных премий женщинам, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Нижегородской области. Это повысит значимость региональной награды, которая приравнена к рангу государственных наград.С 2006 года все так называемые детские выплаты по закону «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» осуществляются субъектами Федерации. «Мы сразу подняли их размер до 100 рублей, хотя во многих регионах он остался на прежнем уровне ? 70 рублей, ? сказала Н. Т. Отделкина. ? Сегодня подготовлен проект закона об увеличении базового размера ежемесячного пособия на ребенка: в возрасте до 3 лет со 100 до 500 рублей, старше 3 лет ? со 100 до 300 рублей. Предполагается, что увеличение размера пособия коснется и детей, которых воспитывают одинокие матери, а также тех, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов.Еще одна категория, требующая внимания, ? это семьи, где растут дети-инвалиды. Каждая такая семья изначально успешна по нравственному критерию и достойна общественного признания и государственной поддержки. Реализация целевой программы «Социальная поддержка инвалидов» в части мероприятий, касающихся детей-инвалидов, поможет последним быстрее интегрироваться в обществе.Для проведения единой государственной семейной политики, усиления межведомственной координации в этой сфере создан координационный совет по реализации государственной семейной политики при правительстве нНижегородской области. Перспективными направлениями социальной политики в отношении семьи и детей являются: реализация Концепции семейной политики в регионе, пропаганда семейных ценностей, формирование образа успешной «детной» семьи, расширение спектра и качества услуг семьям с детьми, создание условий для комплексного развития детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.