Накануне профессионального праздника работников ЖКХ мы беседуем с главным коммунальщиком области Андреем Мошонкиным
Каждый из нас ежедневно так или иначе соприкасается со сферой жилищно-коммунального хозяйства. Правда, когда кровля не протекает, сосульки на голову не падают, а во дворе чисто, мы не задумываемся о том, чья это заслуга. Если же что-то случается, то вспоминаем коммунальщиков отнюдь не добрым словом. Между тем сотни, тысячи людей, работающих в этой сфере, добросовестно исполняют свои обязанности, тем самым создавая уют и спокойствие в наших домах. Накануне профессионального праздника работников жилищно-коммунального хозяйства мы беседуем с главным коммунальщиком области министром ЖКХ Андреем МОШОНКИНЫМ.? Андрей Николаевич, коммунальщиков привыкли ругать, пеняя на аварии на теплотрассах, текущие кровли и прочие коммунальные беды. И все же за последние два года в ЖКХ явно появились положительные тенденции. Какие бы вы выделили, анализируя состояние дел в этой отрасли в нашем регионе?? Положительные тенденции действительно есть. Прежде всего они объясняются увеличением финансирования. Так, на подготовку жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006 ? 2007 гг. было потрачено 1 миллиард 300 миллионов рублей, при подготовке к отопительному сезону 2007 ? 2008 гг. ? 4,5 миллиарда рублей. Это хорошо, но, к сожалению, решает лишь вопрос надежной работы коммунальных систем, но не делает комплекс жилищно-коммунального хозяйства безубыточным, потому что мы вкладываем деньги в существующие объекты, зачастую построенные по старым технологиям. Нам приходится латать дыры, капитально ремонтировать существующие сети и объекты. Необходимо же применять перспективные технологии, прежде всего ресурсосберегающие. Именно поэтому мы активно работали над созданием концепции по привлечению инвестиций в коммунальный комплекс Нижегородской области. Сегодня уже подписано соглашение с французской компанией «Далькия Интернасьональ», международным оператором в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения. И сейчас работаем над реализацией данного соглашения.Это даст региону внебюджетные средства, поможет снизить количество денег, затрачиваемых из регионального бюджета на жилищное и коммунальное хозяйство. Такая задача стояла с самого начала, но любой процесс должен созреть. То, в каком состоянии находилось коммунальное хозяйство региона 2 года назад, не позволяло серьезно говорить о привлечении крупных инвесторов, потому что оно было убыточным. На 1 января 2006 года убыток составлял более полутора миллиардов рублей, естественно, что привлечь инвесторов на такое хозяйство крайне сложно. По итогам 9 месяцев 2007 года предприятия ЖКХ Нижегородской области сработали с прибылью ? 120 миллионов рублей. Фактически за 2 года удалось уйти от убытков и получить прибыль. На этом фоне, безусловно, привлечение инвесторов становится более реальным. Мы надеемся, что сотрудничество с французской компанией даст серьезный импульс инвестиционным программам в сфере ЖКХ Нижегородской области.? Чуть больше года назад была создана межрайонная аварийно-ремонтная служба в четырех районах Нижегородской области. Как вы оцениваете ее работу? Какие проблемы в сфере ЖКХ удалось выявить благодаря этой службе?? За год работы службы стало ясно, что решение, связанное с ее созданием, было правильным. За 2007 года ее работниками (а это всего 32 человека) было ликвидировано более 600 нарушений на наружных сетях тепло- и водоснабжения, что составляет 21 процент от всех официально зарегистрированных технологических нарушений. Кстати, количество технологических нарушений в тех районах, где базируются участки межрайонной аварийной службы, увеличилось по сравнению с прошлыми периодами в несколько раз, иногда в 7?8. Точнее говоря, мы получили реальную статистику из этих муниципальных образований. Эта практика правильная и полезная. И дальше эту службу необходимо развивать. Другой вопрос ? кто ее будет содержать. Пока она финансировалась из средств областного бюджета, но уже во втором полугодии 2008 года содержание участков этой службы будет осуществляться на условиях софинансирования из областного и муниципального бюджетов. В дальнейшем бремя содержания этой службы должны взять на себя муниципальные образования, в которых уже оценили ее необходимость. Это поможет добиться надежной работы коммунальных предприятий. Аварии на сетях были, есть и будут, вопрос в том, насколько быстро, в какие сроки они устраняются. Критерием является устранение аварийных ситуаций в нормативный срок.Прежде официально регистрировалось за осенне-зимний период 185 нарушений по всей Нижегородской области. Сегодня ? более 3 тысяч. Это не значит, что нарушений стало больше, просто сведения стали объективными. Но из 3 тысяч только чуть более 7 процентов устраняется в ненормативные сроки, а 2 года назад из 183 нарушений почти 40 процентов устранялось в ненормативные сроки. По этому показателю можно судить о положительной динамике, надежности работы коммунальных предприятий.? Все еще много нареканий вызывает состояние жилого фонда. На ваш взгляд, введение платы за капитальный ремонт, софинансирование из фонда содействия реформированию ЖКХ поможет кардинально изменить ситуацию?? Несомненно. Хотя качественный скачок произошел. По нашим расчетам, на капитальный ремонт жилищного фонда Нижегородской области ежегодно необходимо 7 миллиардов рублей. В этом случае его состояние не будет ухудшаться. Реально же, например, в прошлом году было потрачено 1,8 миллиарда рублей. Получается, что дефицит финансирования ? почти 5 миллиардов рублей.В этом году мы запланировали выделить на капитальный ремонт жилого фонда 3,5 миллиарда раублей. Здесь и средства муниципалитетов, и собственников, а если нам удастся получить средства из фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства, то дополнительного получим еще около миллиарда рублей. Таким образом, сумма недофинансирования уже составит 2,5 ‑3 миллиарда рублей. Если мы аналогичную ситуацию будем иметь в 2009 году, то, поверьте, через 2?3 года увидим реальные улучшения в состоянии жилищного фонда Нижегородской области.? Какие муниципальные образования, возможно, смогут в этом году получить поддержку из федерального фонда реформирования?? Муниципальные образования, чтобы получить финансовую помощь, должны соответствовать 14 критериям. По информации, которую мы имеем из муниципальных образований, все условия в регионе выполнили Нижний Новгород, Арзамас и Борский район. Сейчас мы активно занимаемся проверкой и уточнением данной информации. Хотя заявки в министерство ЖКХ для получения поддержки из фонда реформирования ЖКХ подали еще 14 муниципальных образований, они пока выполнили не все условия. Это означает, что в течение года будет проводиться работа, которая позволит устранить пробелы, и тогда мы сможем подать следующую заявку.? В прошедшем году большое внимание уделялось паспортам готовности жилых домов. Следующий этап ? внедрение электронных паспортов готовности?? У нас в планах ? внедрить единый электронный паспорт готовности для всей Нижегородской области. Вторая задача, которую мы будем решать, ? использование электронного паспорта готовности в единой информационной системе мониторинга жилищно-коммунального хозяйства региона. Пилотный проект будет реализован в Кстовском и Княгининском районах. Это позволит в любой момент времени человеку, который отвечает за состояние ЖКХ в данном муниципальном образовании, или контролирующим органам посмотреть, как подготовлен жилищный фонд к осенне-зимнему периоду, когда там проводились капитальные ремонтные работы, какие виды текущего ремонта были выполнены.? Два года подряд проводился конкурс на самое благоустроенное муниципальное образование Нижегородской области. Насколько я понимаю, результаты не заставили себя ждать.? Прежде всего этот конкурс позволяет показать людям, что можно жить иначе. Он стимулирует самих собственников жилья выполнять элементарные работы по наведению порядка около их жилища. Кроме того, в прошедшем году был реализован уникальный проект по благоустройству Выксы. Его уникальность ? в комплексности. Было выполнено не только благоустройство, но и заменены все коммуникации с применением современных технологий. Была создана единая концепция, единый проект, который полностью удалось воплотить в жизнь. В этом году планируется благоустройство Семенова. Уже заказан проект, решается вопрос с объемом финансирования.? Андрей Николаевич, если позволите, личный вопрос. Сколько лет вы в сфере жилищно-коммунального хозяйства?? Немного. Чуть более 6 лет.? Поле деятельности, прямо скажем, нелегкое. Неужели никогда не хотелось уйти?? Хочется сделать это каждый день (улыбается).? И что же останавливает?? Чувство ответственности за то дело, которое мне поручено. За тех людей, с которыми работаю. И чисто человеческое желание сделать Нижегородскую область тем регионом, где будет комфортно жить нижегородцам и в который приятно будет приехать гостям. Я сориентирован на результат, для меня это главный критерий успешной работы руководителя. Хотя знаю, что есть люди, которые сориентированы на процесс.? А вам приходилось сталкиваться с коммунальными проблемами в собственном доме?? Да, конечно. Месяц назад, например, я, возвращаясь поздно домой, не мог открыть дверь своего подъезда. Ее занесло, поскольку шел сильный снегопад.? Как же вышли из положения?? Пришлось в руки брать лопату (улыбается). Если говорить серьезно, качество уборки придомовых территорий в Нижнем Новгороде пока оставляет желать лучшего. На это есть объективные причины: недостаточное количество дворников, низкий уровень заработной платы. Но это не основной фактор.Главное, что у людей этой профессии нет возможности получить жилье хотя бы служебное, как это было раньше. Жилье ? это колоссальный стимул для качественной работы. Рано или поздно этот вопрос придется решать в каждом городе.? Андрей Николаевич, а вас поздравляют с профессиональным праздником близкие, друзья, знакомые?? Безусловно. Но я все же считаю, что это прежде всего праздник дворников, слесарей-сантехников, сварщиков, то есть тех людей, которые ежедневно делают все, чтобы нам в наших домах было комфортно и уютно. Эти люди дают нам ощущение стабильности и надежности. Поверьте мне, если в вашем подъезде чисто и светло, то и в свой дом вы придете с хорошим настроением. Накануне профессионального праздника я хочу пожелать всем работникам жилищно-коммунального хозяйства терпения и крепкого-крепкого здоровья, потому что работать в сфере ЖКХ непросто.