Налоговая петля
«В этом мире неизбежны только смерть и налоги», — говаривал Бенджамин Франклин. Чем ближе 1 января 2011 года, тем чаще предприниматели вспоминают это высказывание знаменитого американца. Представители малого бизнеса ждут этой даты с тревогой. Большинство из них уверены: первый день нового года станет «черным днем» в календаре для всего малого бизнеса в России, поскольку с этого момента фискальная нагрузка на фонд оплаты труда для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также платящих единый социальный налог (а это около 90 процентов всего малого бизнеса), увеличится в 2,4 раза. Напомним, что Федеральным законом с 1 января предусмотрена замена действующего сейчас единого социального налога (ЕСН) тремя страховыми взносами на обязательное социальное страхование. При этом если на сегодняшний день общая ставка страховых взносов составляет 26 процентов от фонда оплаты труда, то с нового года она повысится до 34 процентов. Беспокойство вызывает и то положение закона, в котором прописано,что работники Пенсионного фонда, Фонда социального страхования наделяются правом проведения проверок на предприятиях. В результате появляются дополнительные контролеры, наделенные теми же полномочиями, что и налоговые органы.Пенсионному фонду, к слову, предлагается нанять 10000 новых работников для этих целей, оборудовать для них рабочие места… Вряд ли стоит говорить о том, что технологические, кадровые и организационные преобразования повлекут и немалые дополнительные бюджетные расходы. Озабоченные складывающейся ситуацией, представители малого бизнеса Нижегородской области собрались 1 декабря в помещении Торгово-промышленной палаты Нижегородской области на конференцию, организованную «Опорой России», чтобы достучаться до федерального правительства и убедить его не делать необдуманных шагов. Кстати, в этот день подобные акции прошли в 60 регионах России, где предприниматели собирали свои подписи против нового закона. Председатель НРО «Опора России» Дмитрий Бирман, открывший конференцию, уверен: если закон вступит в силу с 1 января, бизнес ответит вполне логичными действиями — радикальным увеличением «теневой» составляющей экономики, снижением уровня заработной платы, внедрением «серых» схем оплаты труда, массовыми увольнениями работников в секторе малого и среднего бизнеса. Предприниматели просто вынуждены будут пойти на эти крайние меры, иначе выжить им не удастся. А для кого-то из них нынешняя налоговая реформа будет означать конец бизнеса. — В своем Послании Федеральному собранию президент сказал, что необходимо ввести мораторий на этот закон на два года для предприятий, занимающихся производственной деятельностью, — говорит Дмитрий Бирман. — Однако эксперты считают, что под этот мораторий попадут не более 10 процентовмалых предприятий. А министр финансов Алексей Кудрин считает увеличение налогов… трендом. Звучало бы смешно, если бы не было так грустно… Мы будем делать все возможное для того, чтобы этот «тренд» остановить. Настало время, когда предпринимателю пора выйти из своего мини-маркета и проявить позицию. К сожалению, в последнее время предпринимательская активность значительно упала, и это обстоятельство не может не тревожить. Сейчас, как никогда, нужна консолидация бизнеса. Поверьте, предприниматели хотят работать в правовом поле и вести свой бизнес прозрачно. А чиновники должны еще раз просчитать социальные последствия принимаемых решений. Самое страшное — потеря доверия предпринимателей к власти. Если они начнут уходить в «тень», не будут создаваться новые рабочие места, не будут закупаться новые станки и оборудование. Беспокоит не только рост налогового бремени — мы получаем к тому же новые проверяющие структуры, дополнительные проверки, не прописанные в законодательстве. Эти проверяющие не наказуемы даже в том случае, если они парализуют работу предприятия. Вряд ли стоит сомневаться в том, что повышение размера страховых взносов приведет к уменьшению объемов производящихся товаров и услуг и, как следствие, к существенному сокращению доходной части бюджета. А возросшая себестоимость конечного продукта неминуемо повлечет за собой рост цен, а значит, и усиление социальной напряженности в обществе. Мнение бизнеса единогласно: проводимая реформа душит предпринимателей. Причем представители региональной власти единодушны с ними, они отчетливо понимают всю сложность ситуации и необходимость принятия быстрых решений, которые при этом должны быть взвешенными и продуманными. Присутствовавший на конференции министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Василий Казаков это подтвердил. — Областная власть не стоит по ту сторону баррикад, она — союзник предпринимателей, — сказал он. — В Нижегородской области в этом плане ситуация хорошая: все общественные организации, защищающие права бизнеса, тесно сотрудничают с исполнительной властью. Естественно, правительство региона уже внесло свои предложения, дабы смягчить ситуацию. Считаю, что регионам в последнее время все же удалось достучаться до федеральной власти — в недавнем Послании президента федеральному собранию прозвучали слова на эту тему. Важно, чтобы теперь это заявление главы государства не было «замылено» всевозможными ограничениями, которые Минфин наверняка попытается ввести. Вторит министру и вице-президент Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Денис Лабуза: — Этот вопрос касается не только предпринимателей, но и всех нас, — уверен он. — Налоговая реформа больно ударит по всем жителям страны, ибо цены поднимутся неизбежно. Поэтому НАПП ведет активную работу, чтобы повлиять на ситуацию. Мы делаем все для того, чтобы правительство услышало наше мнение. Судя по разговорам с предпринимателями, они понимают, что государству необходимо решать задачи социального характера, однако не понимают, почему бремя по соблюдению этих самых социальных гарантий должно ложиться на малый бизнес. И единственным выходом из ситуации считают отсрочку начала действия повышенной ставки системы страховых платежей на два-три года с постепенным введением компенсационных мер. — Никто, кроме нас самих, не будет отстаивать наши интересы, — говорит председатель регионального отделения «Деловой России» Павел Солодкий. — Поэтому мы и собрались на конференцию. Все дорожает — бензин, электроэнергия… А тут еще и с налогами вон что происходит… А ведь мы еще из кризиса не вышли…
