Национализация капитала
В интервью Владимира Путина, данном им телеканалу Russia Today на прошлой неделе, проскользнул один любопытный момент, который почти все комментаторыупустили из виду, сосредоточившись на куда более волнующих темах. Межтем обратить внимание на этот эпизод очень даже стоило. Ибо тема,затронутая в нем, может оказать влияние на общество куда как более значительное, нежели «список Магнитского» и даже полет со стерхами. Перекрытие границ Затронув в ходе интервью проблему коррупции и способы борьбы с ней, корреспондент спросил, в частности: «Возможно, один из практическихспособов решения этой проблемы — новый законопроект, запрещающийгосударственным служащим открывать счета и покупать собственностьза границей?» Именно на этот вопрос комментаторыне обратили особого внимания. А стоило бы. Новая инициатива президентаПутина грозит перевернуть весь устоявшийся мир российской бюрократиии ее представлений о жизни, о власти и собственном месте в стране. Сам президент предпочитает, конечно,не столь громкие формулировки. Отвечая на вопрос корреспондента, онзаметил, что «это, конечно, определенные ограничения для граждан,которые занимаются государственной деятельностью, потому что сегодняв соответствии с нашим законодательством любой гражданин РоссийскойФедерации имеет право иметь счет в иностранном банке, иметь недвижимость. Но для чиновников, особенно чиновников высокого ранга, могут быть введены ограничения. В целом я считаю, что он… будетспособствовать и борьбе с коррупцией. Потому что, если человек хочетпосвятить себя действительно служению своей стране, своему народу, тогда он должен согласиться с тем, что хочет иметьсчет — пускай имеет счет здесь, в России, в том числе в иностранномбанке. Почему нет? У нас же много филиаловиностранных банков работает. Открывай счет здесь. Зачем обязательноехать в Австрию или в Соединенные Штаты?.. Если ты связываешь своюсудьбу с этой страной, пожалуйста, будь любезен тогда здесь изъявляй все свои интересы, в том числе и материального характера, и не прячь ихкуда-нибудь под сукно». Тихий переворот Упомянутый законопроект может быть рассмотрен Госдумой в первом чтении уже в конце сентября. По некоторым информационным утечкам, предполагается, что из двух вариантов будетпринят более жесткий, предполагающий полный запрет госслужащимна владение иностранными активами. Для многих депутатов это станетвесьма болезненным ударом, но вряд ли ониосмелятся голосовать против, особенно после такой публичной поддержкизаконопроекта Владимиром Путиным. И особенно учитывая уровеньпопулярности подобной идеи среди широких масс населения, которых дикораздражает уже не столько даже воровство чиновников, сколько то, что все наворованное сейчас же вывозится за рубеж. Так что да, в определенном смысле президент прав. Когда станет невозможно или, по крайней мере, весьма затруднительно отмывать украденныекапиталы за рубежом и прятать их на заграничных счетах, для некоторой категории чиновников казнокрадство перестанет быть такимпривлекательным делом. Многие до сих пор уверены, что банковские счетаи права собственности на Западе неприкосновенны, но почти никто не верит в такую же неприкосновенность в России. И если нельзя будет спрятать украденные капиталы на Западе, то не многие решатся сделать это в России, зная, что, если поймают, конфисковать все «нажитое непосильным трудом» будет гораздо проще. Конечно, можно открывать счета и оформлять заграничную недвижимость на подставных лиц. Многие так и сделают. Но тут есть одна тонкость,связанная как раз с западным правовым педантизмом. Там весьма серьезноотносятся ко всяким формальным условиям, и если какой-нибудь подставной персонаж вдруг захочет реально обналичить деньги с открытого на его имя банковского счета или продать оформленную на него недвижимость, проблем с этим не возникнет никаких. И никакой суд не станет рассматривать претензии реальных собственников, если они не подкреплены документально и не заверены нотариально — недавний Лондонский суд между Березовским и Абрамовичем это как раз наглядно продемонстрировал. Так что подставных лиц отныне придется выбирать гораздо тщательнее, а это уже само по себе создает дополнительные препятствия на пути отмывания денег. Личным примером Есть еще один момент, который мешаетотнестись к этой инициативе как к очередной популистской кампании против коррупции. Дело в том, что этот законопроект, который уже называюто «возврате капиталов», встревожил оппозицию. Серьезные люди отнеслиськ нему вполнесерьезно. Против законопроекта уже выступил Алексей Кудрин.Оппозиционная журналистка Юлия Латынина делится с читателями своейинсайдерской информацией: «Говорят, что Путин собрал своих и сказал, что дает год, чтобы все перевести в Россию». Ей это не нравится, но онане высмеивает эти слухи аки ложные, а законопроект как нелепость. А значит, все вполне серьезно. Владимир Путин собирается приучать национальную бюрократию к национальным же капиталовложениям. Почему эта мера не понравится чиновникам — очевидно. Воровать станет не так удобно и сподручно, наворованное ужене спрячешь за границей, а в России держать оное совсем не так надежно,как в Швейцарии. Почему законопроект не понравился оппозиции — тожепонятно. Снимается одно из ключевых обвинений в адрес нынешней правящейэлиты — в компрадорстве (политике адаптации нацэкономики к чужиминтересам) и грабеже страны. Воровать, конечно, не перестанут, но всянаворованное придется тратить здесь же, в России. А это совсем не такобидно для народа и плохо для экономики, как если бы деньги продолжалиуплывать за рубеж. Ни Путину, ни каким другим представителям властизаграничные счета и собственность в счет уже не поставишь. Нет ее. По закону не положено. Даже если свои деньги, честные, кровные. Вести предвыборную агитацию оппозиции станет сложнее.