Не как лебедь, рак и щука
Так считает заместитель начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области Шалва Иосифович Гугулашвили, возглавлявший комиссию по проведению командно-штабного учения (КШУ) с органами управления районного звена территориальной подсистемы РС ЧС и ГО Городецкого района. Учения, к которым готовились на протяжении всего 2010 года, прошли в течение трех дней, с 28 по 30 сентября, и были направлены на отработку действий руководящего состава Городецкого района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Отрабатывался также вариант перевода системы гражданской обороны района с мирного на военное время. — Жизнь показывает, что необходимость в этом есть! — прокомментировал Ш. И. Гугулашвили. — Действия служб на бумаге и на практике нередко существенно отличаются. В Выксе этим летом я столкнулся с полнейшим безобразием в работе некоторых служб, в том числе эвакуационной, поэтому степень вашей готовности будем проверять на деле. Вводные буду бросать влет! — сурово пообещал товарищ полковник. И сдержал обещание, сразу же изменив адрес объекта, на котором должны были отрабатываться практические действия аварийно-спасательных служб. Чтобы не пугать читателей, сразу оговоримся, что вводная — это условная модель чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Поэтому все, о чем пойдет дальше речь, являлось элементом учений. 28 сентября, 14 час. 10 мин. Оперативный дежурный ЕДДС (единой дежурно-диспетческой службы) получает сообщение о том, что вследствие утечки бытового газа произошел взрыв в жилом многоэтажном доме Городца. Здание получило сильные повреждения, среди жителей имеются погибшие и раненые, часть людей остаются под завалами. Под угрозой обрушения находится соседний дом… С этого момента командно-штабное учение вступило в практическую фазу, состоявшую из двух этапов. На первом отрабатывались действия всех служб при ликвидации ЧС в мирное время, на втором осуществлялся условный перевод на время военное. Энергетики, газовики, спасатели, медики — каждая служба стремилась выполнить поставленную задачу в полном объеме и в максимально короткие сроки. В ходе отработки вводной был подготовлен и развернут пункт временного размещения для пострадавшего населения. Чуть позже, анализируя итоги увиденного, полковник Гугулашвили отметил, что самое сложное — это организовать взаимодействие всех служб, потому что если они будут как лебедь, рак и щука, каждый сам за себя, то это чревато не только неразберихой, но и еще большими человеческими потерями. 28 сентября, 18.00 час.В целях усложнения обстановки объявлено штормовое предупреждение: холодный атмосферный фронт с ливневым дождем, грозой и порывами ветра до 28 м/сек. Спустя час поступает новая вводная: в результате разбушевавшейся стихии на территории Тимирязевского и Ковригинского сельсоветов без электроснабжения остались 6 населенных пунктов. Оборвано 11 км линий электропередачи, повалено 32 опоры. 43 дома непригодны для проживания, 123 человека остались без крова… Казалось бы, ликвидация последствий смерча, в реальности прошедшего 12 — 13 июня этого года по территории района, должна была многому научить и руководителей, и аварийные службы. Однако при разборе ЧС вновь выяснилось, что взаимодействие служб отсутствовало. Разную степень владения материалом продемонстрировали и главы поселений. 29 сентября, 8 час. 30 мин.Новая вводная: на животноводческом комплексе колхоза «Красный маяк» падеж одной головы КРС вследствие заболевания сибирской язвой. КЧС и ОПБ района (председатель Г. Л. Балакин) принимает решение о локализации и ликвидации очага сибирской язвы. На животноводческом комплексе вводится 2‑недельный карантин с обязательным проживанием зооспециалистов и работников на территории комплекса. Принимаются меры для медицинского обеспечения населения в эпизоотическом очаге и угрожаемой зоне. Сотрудники ГИБДД перекрыли все подъездные пути к близлежащим населенным пунктам. Были организованы посты ветконтроля. По мнению специалистов, практическая отработка эвакуации условно заболевшего рабочего фермы, его размещение в инфекционное отделение Городецкой ЦРБ, проведение комплекса мероприятий по организации его обследования и лечения были выполнены на «отлично». Также со знаком плюс отработали ветеринарная служба Городецкого района, являющаяся составной структурой службы защиты животных и растений, и служба торговли и питания, в обязанности которой входило обеспечение оказавшихся в очаге заболевания работников фермы 3‑разовым горячим питанием. К концу второго дня мирный этап учений был завершен. 29 сентября, вечерОдна за другой поступает несколько вводных: на приведение гражданской обороны Городецкого района в общую готовность ГО и на проведение эвакуации населения в загородную зону. 29 сентября, 19.00 час. Распространено сообщение о диверсионно-террористическом акте, в результате которого в г. Заволжье взорвана машина с 20 тоннами аммиака. Облако распространяется в направлении жилых домов г. Заволжья. В этой обстановке руководство ГО района правильно оценило сложившуюся обстановку и приняло решение об экстренном отселении жителей г. Заволжья из зоны возможного заражения аммиаком. Анализируя второй этап, члены комиссии отмечают, что органы управления гражданской обороной всех уровней, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), администрации проверенных пунктов с поставленными задачами в основном справились. — По итогам учений Городецкий район получил оценку «удовлетворительно», то есть в целом все службы готовы к выполнению задач в мирное и военное время, — подвел окончательную черту Ш. И. Гугулашвили. — Конечно, не все выполнено безупречно: любой работающий организм дает сбои. Я надеюсь, что нам никогда не придется действовать в условиях военного времени. Но если это все же произойдет, уверен, что руководство района, должностные лица отреагируют так, как положено.