Не попадите с отдыхом впросак
Каждый месяц в областную общественную организацию «Защитапотребителя» обращаются 5 — 6 клиентов с жалобой на туристские услуги. Чтобыне попасть впросак с отдыхом, заместитель председателя правления ТатьянаПечинкина советует хорошенько изучить Федеральный закон «Об основах туристскойдеятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года с принятыми в дальнейшем изменениямии дополнениями, а также «свеженький» — от 12 февраля 2008 года — Законо туристской деятельности в Нижегородской области.Ответ держатьот и до- Недаром в Федеральном законе говоритсяо турпродукте, — комментирует Татьяна Евгеньевна. — Турфирма, с которойпотребитель заключает договор, должна отвечать за весь комплекс услуг. К намобратились клиенты, которые путешествовали по Германии. В общем турим понравился, а вот автобусные перевозки по стране вызывали возмущение.Перевозчики, наверное, по причине дешевой цены, оказались украинскими,с жуткими, грязными автобусами. Транспорт то и дело ломался, и туристыпросиживали на трассе по 2 — 3 часа. Турфирме по суду пришлось отвечатьза украинских «братьев».Еще два примера, связанных с перевозом.Турагентство не посчитало нужным сообщить потребителю об изменении графикаавиаперелета (погода подкачала). В результате клиент больше 12 часов сиделс маленьким ребенком в аэропорту. В ходе судебного разбирательства «Аэрофлот»согласился заплатить часть штрафа, а турагентство по-прежнему не признаетза собой вины. Нижегородские туристы вовсю осваивают «северные территории»Европы. Недавно один из туристов обратился с претензией к турфирме.Та не предупредила об определенном графике движения поездов из Санкт-Петербургав Хельсинки, и в результате туристы опоздали на поезд, у них пропала броньна гостиницу, пришлось за свой счет оформлять проживание и питание. Опять же,миром дело не закончилось — только после суда турфирма выплатила 12 тысяч рублейнеустойки.Дайте чаду «добро» на выездКрометого, что прописано в законе, надо знать и другие, на первый взгляд, мелочи.Например, выяснить о детском обслуживании. Еще в Нижнем Новгороде родителидолжны знать, будет ли у их детей владеющий русским языком педагог, здоров лиэтот сотрудник.Все ли дети сдали документы на выезд за границу, ‑не стесняясь, спросите у руководителя группы. Ведь были, по словам моейсобеседницы, случаи, когда по российской беспечности только один родитель давалсвое разрешение на выезд ребенка в европейскую страну, а другого простоне спросили. На границе же не пропустить могут всю группу или предложат оставитьребенка в детском приемнике. В одном из таких ЧП родителям из Нижнего пришлосьехать за ребенком в Брест и самим везти его, благо у них имелисьзагранпаспорта.Турфирмам, по словам Татьяны Печинкиной, не мешало быпроводить небольшой ликбез с нижегородцами, отправляющимися в ту или инуюстрану. Надо знать законы, обычаи этой страны, особенно с другимвероисповеданием. Часто попадают в неприятные ситуации туристы, которые едутпо путевке, но на автомобиле. А ведь в каждой стране есть свои нюансы: платныедороги, парковки и т. д.Может всякое случиться и из-за непривычногоклимата. Татьяна Печинкина обращает особое внимание: обязательно интересуйтесьналичием медицинской страховки, отправляясь в восточные страны с неустойчивымклиматом, где часты тайфуны, наводнения и т. п. В любом случае потребуйтев турагентстве адреса и телефоны консульств и представительств РФ в той стране,куда вы выезжаете (они есть не только в столицах, но и в большихгородах).Отдых по-нижегородскиНесколько слов ‑об отдыхе на Нижегородчине. Сегодня областное правительство заинтересованов развитии местного туризма, недаром принят соответствующий закон. Он, кстати,стремится обеспечить потребителю «двойную подстраховку». Туроператор обязанзарегистрироваться не только в федеральном реестре, но и в нижегородском.Стараются навести порядок в туристской деятельности — все гостиницы,обслуживающие предприятия Нижнего Новгорода, имеют определенныйстатус.Но, по словам Татьяны Печинкиной наши турбазы, лагеря отдыха,пансионаты в большинстве не отвечают международному уровню. В лучшем случае естьвнутренний косметический ремонт, элементарная бытовая техника. А пляжи,территория чаще всего необустроены (в одной из следующих страниц «Клубапотребителей» мы как раз и расскажем о судебном деле. Находясь на лечениив санатории, где на территории шла стройка, нижегородка сломала ногу). И, скореевсего, по осени претензий к организации отдыха в области будетдостаточно.- Мы не можем провести экспертизу зарубежного турпродуктаиз-за нехватки финансов, — говорит на прощание Татьяна Печинкина. — Но еслибудет заказ от правительства, специалисты-эксперты из Торгово-промышленнойпалаты области, думаю, не откажутся оценить качество местноготурпродукта.Покупаем турпродуктСтатья 10. Особенностиреализации туристского продукта.Реализация туристскогопродукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной формемежду туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях,предусмотренных настоящим Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», — между турагентоми туристом и (или) иным заказчиком.К существенным условиямдоговора о реализации туристского продукта относятся:полноеи сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адреси реестровый номер туроператора;размер финансового обеспечения, номер,дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора илибанковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адресорганизации, предоставившей финансовое обеспечение;сведения о туристе,а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком)в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;общая ценатуристского продукта в рублях;информация о потребительских свойствахтуристского продукта — о программе пребывания, маршруте и об условияхпутешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания(месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугахпо перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличииэкскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а такжео дополнительных услугах;права, обязанности и ответственностьсторон;условия изменения и расторжения договора;сведенияо порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензийк туроператору в случае нарушения туроператором условийдоговора;сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) инымзаказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхованияответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммыпо банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления такихвыплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковскойгарантии.Иные условия указанного договора определяются по соглашениюсторон.Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываютсяв туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализациитуристского продукта.Каждая из сторон вправе потребовать изменения илирасторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существеннымизменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключениидоговора.К существенным изменениям обстоятельствотносятся:ухудшение условий путешествия, указанных в договореи туристской путевке;изменение сроков совершенияпутешествия;непредвиденный рост транспортныхтарифов;невозможность совершения туристом поездки по независящим от негообстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другиеобстоятельства).Претензии к качеству туристского продукта предъявляютсятуристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение10 дней со дня получения претензий.Статья10.1 (дополнение)Договор о реализации туристского продукта, заключаемыймежду туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с условиями,предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен такжевключать:полное и сокращенное наименования, адрес (местонахождения) и почтовый адрес турагента;информацию о том, что лицом(исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договоруо реализации туристского продукта, является туроператор;информациюо возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье17.4 настоящего Федерального закона, обратиться с письменным требованиемо выплате страхового возмещения по договору страхования ответственноституроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственнок организации, предоставившей туроператору финансовоеобеспечение.ЦеныОт нижегородскихтурфирмТурция (10 дней) с проживанием в отеле 3 – 4 звезды, «всевключено» -, из расчета 1000 долларов на двоих с вылетом из Москвы. С вылетомиз Нижнего Новгорода цена существенно повышается.Греция на 10 дней ‑12 тысяч 300 рублей плюс 50 евро за визу с человека. О. Крит с вылетомиз Нижнего Новгорода на 11 дней на двоих — 1700 евро.Комбинированныетуры (экскурсии по городам плюс отдых на море) по Италии, Испании, Франции,Германии (с авиавылетом из Нижнего Новгорода) обойдутся на двоих в 60 — 70 тысячрублей. Только с отдыхом на море с вылетом из Москвы — всего в 15 тысяч рублейс человека. А экскурсии в близлежащие города можно и самимсовершать.Автобусный двухнедельный тур (до Бреста и из Бреста — поездом)по Европе предлагают за 700 евро. Вам придется запастись деньгами на посещениедостопримечательных мест (стоимость входных билетов — от 4 до 8 евро) и сухимпайком, ведь в гостиницах предусмотрены лишь завтрак и ужин.Отдыхна курортах Краснодарского края — Геленджик, Анапа — с проживанием в пансионатесо всеми удобствами, двухразовым питанием на 12 дней (добираемся автобусом)обойдется от 12 до 15 тысяч рублей с человека. Примерно такая же цена — 11 ‑15 тысяч рублей — отдыха в Крыму (в окрестностях Ялты, Евпатории,Феодосии).В Нижегородской области однодневная поездка на Светлоярс купанием в святом озере обойдется в 500 рублей. А вот вояж в усадьбу ПодвязьеБогородского района встанет в 1000 рублей, но с экскурсиямии ухой.Загородные детские лагеря нашей области предлагают отдохнуть 18 ‑21 день — от 10 тысяч рублей (большинство путевок уже раскуплено). 18 днейв лагере на черноморском берегу опустошат родительский кошелек тысячна 14. И готовьте 25 — 30 тысяч рублей, если хотите отправить чадов международный лагерь Болгарии или Чехии.Кстати, в среднем в связис ростом топлива стоимость путевок подорожалана 20 процентов.Если ЧПСоветыБурноеразвитие массового международного туризма все острее ставит проблему обеспечения безопасности людей. По мнению экспертов, в последние годы угроза их жизни,здоровью и имуществу значительно возросла. В то же время туристические фирмы,заинтересованные прежде всего в получении прибыли, зачастую не предоставляютсвоим клиентам достаточной информации, а также практически не проводят работупо выявлению регионов повышенной опасности, в том числе и районовс неблагоприятной криминальной обстановкой.В МИД России нет спискастран, не желательных для посещения гражданами России. Однако в зависимостиот возникающей ситуации МИД вырабатывает рекомендации по посещению той или инойстраны. Так, в недавно опубликованной Роспотребнадзором памятке для туристовуказываются страны, неблагополучные по инфекционным заболеваниям. Повышенныйриск заразиться холерой существует в странах Юго-Восточной Азии, Африки, Южнойи Центральной Америки, в их числе — Бразилия, Кения, Перу и Эквадор. Опасностьзаразиться чумой существует в Конго, Индии, Мадагаскаре, Мозамбике, Угандеи Танзании.Все более широкое распространение получают путешествияв экзотические места. Это не только туры на Северный или Южный полюс, а такжекруизы в Арктику или Антарктику, в африканские и латиноамериканские страны. Всеэто может оказаться весьма небезопасным. Необходимо уточнить подробный переченьнеобходимых прививок и медицинских рекомендаций, необходимых при пребываниив конкретной стране и местности, и составить перечень основных лекарств, которыерекомендуется взять с собой.В случае возникновения непредвиденныхситуаций, связанных с задержанием местными правоохранительными органами,угрозами со стороны других лиц, дорожно-транспортными происшествиями и т. п.,следует незамедлительно сообщить об этом в посольство или консульское учреждениеРоссийской Федерации.В крупных туристических центрах необходимопринимать меры предосторожности и следить за личными вещами. В случае кражидокументов, билета, кредитки нужно сделать заявление в полицию, затемв посольство или консульское учреждение Российской Федерации.Конкретнаяпомощь российских консульских учреждений может заключаться в оказании содействияпри необходимости в переводе, установлении контактов с родственниками и друзьямизадержанного, контроле за соблюдением процессуальных норм, в том числе с точкизрения соответствия их местному законодательству и международному праву, поискеадвокатов, выяснении всех обстоятельств дела.Если вы попали в зонучрезвычайной ситуации (террористическая атака, стихийное бедствие),по возможности незамедлительно сообщите в посольство или консульство РоссийскойФедерации о себе, своих близких, знакомых людях. Если вам не известны телефоныРоссийского консульства в данном регионе, необходимо сообщить о себепредставителю турфирмы или родственникам.Выбирая туристическую фирму,необходимо? учитывать, как долго существует на рынке фирма, какая у неерепутация, какие виды туристических услуг она оказывает, есть ли у нее партнерыза границей, не слишком ли велика разница в цене отдыха по сравнению с другимифирмами, а также основной момент — включена ли она в Единый федеральный реестртуроператоров.ПамяткаДля отъезжающихза границу1. Паспорт. Тщательно сверьте правильностьзаписи всех основных сведений (Ф. И. О., дата рождения, пол, срок действияпаспорта), особенно если паспорт новый. По законодательству целого ряда странсрок действия паспорта должен заканчиваться не ранее, чем через шесть месяцевпосле въезда в страну. Если в общегражданский заграничный паспорт (ОЗП) вписаныдети, необходимо проверить верность указанных о них сведений и наличиефотографий для детей старше 6 лет. Паспорт не должен иметь повреждений, пятени посторонних записей. Находясь за границей, паспорт держите при себе,не отдавайте его никому на хранение или в качестве залога.2. Наличиевиз в страны, с которыми установлен визовой порядок въезда. Следует иметьв виду, что по «Шенгенской визе» вам необходимо сначала въехать в страну,которая оформила визу, и только после этого можно передвигаться по «шенгенскомупространству». В ряде государств (например, в Турции) визы для владельцевобщегражданских заграничных паспортов оформляются непосредственнов аэропортах.3. Если поездка в страну назначения осуществляетсятранзитом через территорию других государств, вам следует заранеепроконсультироваться в турагентстве или консульских учреждениях государств,которые вы намереваетесь посетить проездом, относительно необходимостиоформления транзитных виз, а также сроков действия таких виз с учетом датывозвращения.4. Проездные документы на все виды транспорта должныбыть выписаны на ту же фамилию, которая указана в паспорте. Проверьте, чтобы вашмаршрут следования и даты въезда-выезда полностью соответствовали тому, чтозаписано в билетах.5. Не забудьте взять с собой в поездку оригиналы туристических ваучеров, официальных приглашений.6. Особоевнимание уделите оформлению медицинской страховки. Выбирайте проверенныеагентства, четко выяснив при получении страхового полиса, какие медуслуги вампо страховке обязаны предоставить в стране пребывания и как они оплачиваются.Небрежное отношение к оформлению медицинской страховки может обернуться крупнымирасходами в случае болезни, несчастного случая или транспортировки умерших.Размер страховой суммы различен в разных государствах. Так, для странШенгенского соглашения сумма — не менее 30 000 долларов, для США, Канады,Японии, Австралии — не менее 50 000 долларов.Рекомендуется сделатьксерокопию билетов, страниц паспорта (как заграничного, так и внутреннего)с биографическими данными, визами, штампом о регистрационном учете,водительского удостоверения (если имеется), кредитных карт, турваучера,приглашений. Обязательно возьмите с собой запасные паспортные фото, в том числена детей. Они пригодятся в случае утери ОЗП, а также в иных ситуациях, которыемогут возникнуть в стране пребывания. Хранить копии следует отдельноот оригиналов.При заключении договора с турфирмой рекомендуем выяснитьу ее сотрудников все нюансы пребывания в иностранном государстве. Запишитетелефоны и адрес представительства турагентства в стране назначения. Оно обязанооказывать вам содействие во время отдыха, особенно в том, что касается вопросовразмещения, условий пребывания, уровня услуг и питания. Необходимо иметьтелефоны посольства и ближайшего консульского учреждения РФ в странепребывания.Советуем по возможности изучить информацию о государствепребывания: политическую обстановку, климатические условия, законы и обычаи,особенности поведения в общественных и иных местах. Все эти сведения можнопочерпнуть в Интернете.О визахНа землюобетованную21 марта 2008 года министры иностранных делРФ и Израиля подписали соглашение о взаимной отмене визового режима между двумястранами.Согласно этому документу граждане России и Израиля смогут безвизы въехать на территории друг друга и в течение 180 дней провести тамдо 90 суток.В настоящее время процесс ратификации соглашения идетк концу, и ожидается, что оно вступит в силу в конце сентября2008 года.ДоверяютВ 2007 году произошлиследующие визовые изменения: с 1 сентября 2007 года граждане России, выезжающиев туристические поездки в Лаос, могут обойтись без визы; с 1 сентября 2007 годатуристы, которые решили посетить Малайзию, смогут получить въездные визы прямов малайзийских международных аэропортах.; с марта 2007 г. Королевство Таиландустановило безвизовый порядок въезда в страну для российскихтуристов.Кроме того, с 21 декабря 2007 года в число участниц Шенгенскогосоглашения вошли Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения,Чехия и Эстония. Теперь россияне могут посетить все эти страны с единойШенгенской визой.Оставьте пальчикиВ любойстране существует свой подход к получению визы. И если в некоторых другихстранах этот процесс упрощен и въезд туристов не составляет особого труда,то в странах, входящих в состав Шенгенского соглашения, процесс получения визызанимает некоторое время. Кроме того, необходим целый пакет документов. А такжекаждому желающему получить визу для посещения Великобритании и США необходимопройти процедуру сканирования отпечатков пальцев и фотографирования на цифровуюкамеру, такую же процедуру нужно пройти при въезде в Японию.
