Нижегородский прорыв
Как адекватно оценить итоги трехлетнего пребывания Валерия Шанцева на посту губернатора Нижегородской области? Ведь речь пойдет о самом начале дел. Больших дел. Которые именно в силу их масштабности в эти три года только и можно было начать, но уж никак не закончить. И все же давайте попробуем.ОбывательЕсть, впрочем, и вполне себе явные, а не только промежуточные итоги. И первое, что приходит на ум, — это дороги. Казалось бы, самое простое, примитивное дело. Но в условиях России это простое, само собой разумеющееся дело где-нибудь во Франции или Бельгии, приобретает стратегическое значение. И оттого так важно первое, обывательское впечатление. А обыватель — что ж! — обыватель прекрасно видит, насколько изменились областные дороги при Шанцеве. Изменились разительно — так, что видно даже невооруженным глазом, наматывая на автомобиле сотни километров губернских путей. Едешь по области — и чувствуешь себя в Европе. Въезжаешь в какой-нибудь поселок или городок — и снова оказываешься в России. Выезжаешь за пределы области — то же самое. Отчего так? Другие плохо работают? Или Шанцев хорошо? Так или иначе, но дороги — это то, что в первую очередь бросается в глаза нижегородскому обывателю, рассуждающему об итогах правления Шанцева.ПрезидентПравда, чтобы так удачно угодить обывателям, нужно было очень хорошо постараться. И в первую очередь не прогадать с выбором кандидатуры на пост губернатора. Нет смысла сейчас вспоминать все перипетии той сложной и напряженной борьбы за пост нижегородского губернатора, что шла все лето 2005 года, достаточно лишь сказать, что окончательное решение принимал сам президент. И он принял его — решение, практически для всех оказавшееся неожиданным, но, как ни странно, практически всех же и устроившее. В том числе и самого президента. Шанцев вполне оправдал доверие президента, свидетельством чему стал уже второй за последние два года визит Путина в Нижний Новгород. А надо сказать, что Нижний не был избалован президентским вниманием. Первый раз Путин посетил Нижний в 2000 году, тогда еще в ранге премьер-министра ии. о. президента. При Ходыреве Путин не заезжал в Нижний ни разу. При Шанцеве — уже дважды. Первый раз в феврале 2006 года, буквально через полгода после назначения нового губернатора. Второй раз — совсем недавно, 24 июля 2008 года. И хоть это был визит уже не президента, а премьера, значение его от этого нисколько не уменьшилось. Равно как и доверие.ДовериеДа, Путин явно доверяет Шанцеву, и это видно даже в мелочах. Но еще отчетливее это проявляется в серьезных вопросах, имеющих значение, кстати, не только для Нижегородской области, но и для всей страны. В подобных вопросах Путин всегда встает на сторону Шанцева, как это проявилось, например, в деле Чебоксарской ГЭС. Не будем углубляться в историю вопроса, отметим лишь, что спор шел между двумя проектами — поднятия уровня Волги и обеспечения сквозного судоходства на нижегородском участке. Первый, чувашский проект предполагает достройку Чебоксарской ГЭС и повышение уровня водохранилища до 68метров. Теоретически данный проект решает проблему судоходства, но одновременно угрожает подтоплением Нижнего Новгорода в районе Борской поймы. Меж тем именно там нижегородский губернатор предполагает развернуть строительство масштабного ультрасовременного города-спутника — Globe Town. Это строительство оказывается под угрозой затопления в случае поднятия уровня Чебоксарской ГЭС, а на инженерную защиту города денег не хватит даже у Нижнего, не говоря уже про Чувашию. Да и федеральные власти вряд ли смогут столько выделить. И нижегородские власти предложили другой проект, куда более дешевый и эффективный — строительство низконапорного гидроузла, совмещенного с автодорожным мостовым переходом на Волге выше Нижнего Новгорода. Тем самым нижегородцы решают сразу три проблемы — судоходства на Волге, ликвидации угрозы затопления и строительства Северного обхода вокруг Нижнего Новгорода. Опять-таки не будем останавливаться на всех перипетиях борьбы лоббистов обоих проектов — и в СМИ, и в правительстве, и в экспертных советах, — скажем лишь, что нижегородцы победили. То ли проект оказался лучше, то ли Шанцев — более умелым лоббистом, нежели Федоров, то ли доверие Путина к Шанцеву выше, но Путин подписал постановление№ 377, предусматривающее включение проекта строительства Северного обхода и низконапорной плотины в Федеральную программу развития транспорта до 2015 года. Тем самым он подтвердил доверие своему нижегородскому протеже и всем его планам и проектам.Пример-1Да и как было не подтвердить, когда нижегородский губернатор и область в целом демонстрируют пример столь любимого Путиным (а теперь и Медведевым) несырьевого, инвестиционно-инновационного развития. Сырьевыми ресурсами область небогата — кроме леса, собственно говоря, и продать-то нечего. И, однако ж, с приходом Шанцева она устойчиво демонстрирует и рост ВРП, и рост доходов населения. За счет чего? Высокие технологии, промышленность, торговля, сфера услуг — главные нижегородские козыри, которые Шанцев не стесняясь выкладывает и перед инвесторами, мотаясь по всем отечественным и зарубежным экономическим форумам, и перед президентом, а ныне премьером, Путиным, посещающим область с инспекционными поездками. С первым визитом Путина к Шанцеву 16 февраля 2006 года было связано заседание президиума Госсовета, посвященное развитию информационных и коммуникативных технологий. Место проведения заседания было выбрано не случайно. Нижегородская область является одним из лидеров развития в данной сфере. Перед самим заседанием Путину была устроена встреча с сотрудниками и руководством Научно-исследовательского института измерительных систем (НИИИС) им. Седакова, основным направлением работы которого являются техника передачи, приема, регистрации и обработки информации, техника радиосвязи, радиолокации и радиотелеметрии, вычислительная техника. Путину, в частности, был продемонстрирован комплект аппаратуры, который обеспечивает контроль параметров боевого комплекса «Булава». Производимые в НИИ радиоэлектронные системы используются при применении различного высокоточного оружия, в том числе ядерного, а информационно-управляющие системы используются для управления техническими параметрами АЭС «Куданкулам» в Индии, которая строится при участии российских специалистов. Тогда же Путину показали интегрированную автоматизированную систему управления технологическими процессами, разработанную для участия в тендере на строительство газопровода. Короче, козырнули всеми теми преимуществами, которые должны сделать не только Нижний, но и всю Россию ведущим мировым экономическим субъектом. Путина увиденное тогда явно впечатлило.Пример-2Впрочем, ничуть не менее его впечатлило и увиденное во второй приезд к Шанцеву — 24 июля 2008 года. Тогда нижегородцы козырнули уже не высокими технологиями, а тяжелой промышленностью. Премьеру устроили экскурсию по Выксунскому металлургическому заводу, готовящемуся к запуску сразу двух крупнейших металлургических производств — литейно-прокатного комплекса (ЛПК) и «Стан-5000» по производству труб большого диаметра. Продукция нового ЛПК будет использоваться в трубной, автомобильной, судостроительной и других отраслях промышленности, а «Стан-5000» к 2010 году полностью обеспечит прокатом российский рынок производства труб большого диаметра. В частности, из этих труб будут прокладываться подводный газопровод Nord Stream и другие магистральные трубопроводы. Но больше всего премьера порадовал даже не размах производства, а долгосрочные контракты ВМЗ с зарубежными партнерами. Это сотрудничество Владимир Путин прямо привел в пример другим российским металлургам, призвав и их по примеру ВМЗ переходить на долгосрочные контракты. Нижегородский пример снова был поставлен во главу магистрального пути развития России.ПерспективыНижегородцы, впрочем, не ограничились одним накатанным путем. Амбиции и у них, и у губернатора явно не провинциальные — они прокладывают новые, действительно магистральные и по-настоящему перспективные пути развития. Причем как в прямом, так и в переносном смысле. Вот, например, уже довольно долго говорится о создании в России транзитного коридора и транспортного узла мирового уровня. Шанцев же переходит от слов к делу и уже выстраивает на Нижегородчине мировой логистический центр. Заканчивается строительство метромоста, способного разгрузить значительную часть автомобильного потока в центре города. Полным ходом идет реализация проектов Северного и Южного обходов города с попутной подготовкой к строительству сразу трех мостов через Волгу, один из которых будет совмещен с той самой низконапорной плотиной в районе Городца, о которой говорилось выше. Четырехполосный метромост будет строиться с перспективой на транспортную инфраструктуру Globe Тown, куда также пройдет линия метро. В декабре 2009 года планируется запустить канатную дорогу Нижний Новгород — Бор. Это лишь малая часть той грандиозной транспортной инфраструктуры, которую планируется создать в Нижегородской области. А ведь есть еще соглашение с РЖД о строительстве скоростной железной дороги Нижний Новгород — Москва. Есть проект развития логистического центра в районе международного аэропорта «Нижний Новгород». Инвестиции в проект, по предварительным оценкам, составят 54 миллиарда рублей. Будет построено около 2 миллионов квадратных метров современных складских помещений, и грузооборот предполагается до 10 миллионов тонн в год. Это уже не семечки, это уже серьезно. Особенно учитывая, что подобных центров будет еще два — один в районе Большого Козино, другой — в районе Кстова. Когда все эти центры, склады, мосты, порты, аэропорты и просто автомобильные дороги замкнутся в единый транспортный узел, Нижний Новгород станет крупнейшим торгово-логистическим пунктом европейской России, а в перспективе, возможно, и всей Евразии.ВершинаВершиной нижегородского развития, так сказать, основным из всех прокладываемых магистральных путей должно стать строительство нового города — , или «Борская пойма». Это будет практически полноценный город (хоть и включенный в административную структуру Нижнего Новгорода), рассчитанный на 400 тысяч жителей, заложенный с нуля и построенный по самым современным проектам. Шанцев не стал повторять московских ошибок и не стал ломать исторический центр города, дабы выстроить там современный бизнес-центр. Он предпочел его заложить с нуля и с нуля же обеспечить всей необходимой инфраструктурой. Проектов подобного масштаба в современной России еще не реализовывалось, так что нижегородский губернатор является в этом смысле первопроходцем. Неудивительно, что этот проект так заинтересовал Путина, и неудивительно, что Путин выказал ему полную поддержку и одобрение. Тем паче что нижегородский губернатор уже доказал свою способность привлекать инвестиции на масштабные проекты, а не только «выбивать» деньги из государственного бюджета. Впрочем, и то, и другое умение губернатора наверняка будут востребовано еще не один год, поскольку предполагаемый срок реализации всех задуманных масштабных проектов колеблется от 3 до 10 – 12 лет.МненияСергей ЗАНОЗИН, председатель правления ООО «УК «Группа ГАЗ»:- В ходе визита в Нижегородскую область председатель правительства России Владимир Путин осмотрел производство новых легковых автомобилей «Группы ГАЗ» Volga Siber, чьё серийное производство началось на автозаводе 25 июля. Проект по созданию этого автомобиля — зримый вклад «Группы ГАЗ» в укрепление научно-технического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности как Нижегородской области, так и российской экономики в целом.Владимир Владимирович особо отметил систему качества, внедренную на всех этапах создания автомобиля.Оценка, которую дал глава правительства новой разработке «Группы ГАЗ», ёмкая и точная: «Для наших дорог — отлично». Для компании и Нижегородской области такое высказывание премьер-министра является значимым признанием общегосударственной важности реализации проекта.ГЕОРГИЙ, архиепископ Нижегородский и Арзамасский:- Председатель правительства РФ Владимир Владимирович Путин передал икону «Воскресение Христово» в церковь в честь Собора Пресвятой Богородицы. Это свидетельствует о том, что время богоборчества и противостояния уходит, и дай Бог, чтобы мы хранили нашу страну и нашу веру в соборности, любви и единомыслии.Факт передачи этого святого образа подтверждает и то, что в обществе происходят глубокие перемены. Президент Российской Федерации и председатель правительства весьма много времени уделяют делу возрождения святой великой Руси. Я думаю, что совместными усилиями мы преодолеем рознь и разделение. Будет великая страна и великий народ. Возблагодарим Господа за это нынешнее доброе дело! Роман СТРОНГИН,председатель Общественной палаты Нижегородской области,ректор ННГУ им. Н. И. Лобачевского:- Три года назад к нам пришел руководитель, которого отличает системный подход к каждому вопросу. Он ставит задачу так, что сразу видны точки контроля исполнения.Особое внимание Валерий Шанцев уделяет социально значимым вопросам. Развивается жилищное строительство, решается вопрос с расселением ветхого фонда. План действий всегда обсуждается очень серьезно. Я не раз наблюдал, как на заседании правительства Шанцев отметал или отправлял на доработку тот или иной проект.С самого начала своей деятельности на посту губернатора Шанцев ставил задачу повышения благосостояния жителей области. Мы можем наблюдать реальные результаты его работы: строительство новых поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов, увеличение зарплат бюджетников. Решаются и более масштабные вопросы, например проект застройки Борской поймы.Конечно, сказывается большой опыт работы Валерия Шанцева в Москве. Это человек большого калибра. На мой взгляд, нашему региону очень повезло с таким руководителем.
