Ностальгия по империи
Объединенный фронт «За достойное будущее Кыргызстана» ? оппозиционное движение, возглавляемое бывшим премьер-министром Киргизии Феликсом Куловым, ? подал в министерство юстиции документы на регистрацию группы, которая займется сбором подписей в поддержку референдума о создании конфедерации с Россией. На референдум предлагается вынести следующий вопрос: «Согласны ли вы на создание межгосударственного союза Кыргызской Республики с Россией на принципах конфедерации при условии сохранения государственности и национального суверенитета?»С одной стороны, ситуация напоминает известный анекдот. «Встречаются две подружки. Одна: «Я замуж за Тома Круза выхожу». Вторая: «Ух, ты! И как, все уже готово к свадьбе?» ? «Наполовину» ? «Как это?» ? «Ну, я‑то уже согласна на все сто!»Да, осталось только поставить в известность Тома Круза, сиречь Россию. В России же пока не то что обсуждать идею объединения с Киргизией не готовы ? не знают даже, как реагировать на это почти официальное предложение. В российской политической и информационной среде относительно киргизской инициативы царит единодушное недоуменное молчание. Молчат журналисты, молчат политики, молчат официальные лица, и не потому, что боятся что-то сказать, а просто не знают, что именно. Из высокопоставленных чиновников на сей счет высказался только вице-спикер Госдумы Олег Морозов, да и то как-то обтекаемо: «Интеграционные процессы на пространстве СНГ неизбежны». Отделался общей фразой, не сказав ни твердого «да», ни вразумительного «нет».Оно и понятно. Слишком уж незавидный и сомнительный подарок получила бы Россия в виде конфедерации (не объединения!) с Киргизией. Мы уже десять лет пытаемся построить Союзное государство (ту же конфедерацию!) с Белоруссией, но до сих пор в активе одни проблемы, а в пассиве ? одни обиды. А ведь белорусы, по сути, те же русские; белорусский язык не украинский, от русского почти не отличается. Экономические связи с Белоруссией налажены давно и прочно. Уровень межгосударственных контактов на пространстве СНГ один из самых высоких и уступает, может быть, только российско-казахстанскому диалогу. А вот, поди ж ты! Не идет объединение, и все тут! Что уж говорить про далекую Киргизию?!Начать с того, что Россия с Киргизией не имеет даже общих границ. То есть Россия должна будет взять на себя попечительство не над соседней территорией, а над анклавом, причем анклавом бедным и в очень нестабильном регионе. Уточним сразу, что речь идет именно о попечительстве, а не о включении одного государства (Киргизии) в состав другого (России), какового включения формат конфедерации отнюдь не предполагает. Это означает, что правительство Киргизии сохранит полный контроль практически во всех сферах национального государства ? финансах, экономике, образовании, законодательстве, природных ресурсах и т.д. Сохранит и собственный автономный бюджет, и собственную конституцию, оставив России лишь общую оборону и частично внешнюю политику.Нет сомнения, что киргизам было бы весьма приятно, если бы их кто-нибудь защищал от внешних угроз, террористов, наркотрафика, посягательств на суверенитет и многих других подобных проблем. Киргизия ? страна бедная и самостоятельно обеспечить выполнение всех этих функций не может. Вопрос в том, было ли бы это приятно России. Ко всем своим нынешним проблемам взвалить еще и чужие. К субсидированию белорусской экономики добавить еще субсидирование и киргизской. К постоянным военно-территориальным спорам с Грузией и Молдавией добавить еще споры с Казахстаном, Узбекистаном и Китаем. И все это без каких-либо видимых выгод. Немудрено, что властная элита России сейчас скромно отмалчивается, дожидаясь, пока киргизская инициатива заглохнет сама собой.С другой стороны, великая страна тем и отличается от обычной, что способна одновременно решать и свои, и чужие проблемы, да еще и к собственной, если не к обоюдной выгоде.Выгоды можно получить и тут, причем немалые, если не зацикливаться на немедленных финансовых результатах. В международной политике далеко не все измеряется в деньгах и геополитическое влияние нередко приобретается за счет тех же финансовых интересов.Судите сами. Центральноазиатский регион ? место на земном шаре действительно неспокойное, но все не настолько, как, например, Ближний Восток. То есть, в принципе, применение силы там пока еще достаточно заменить угрозой ее применения, и возможные конфликты будут погашены на корню.Беда в том, что как угрожать, так и применять силу в этом регионе могут по-настоящему лишь две державы ? Россия и США. И у России, и у США есть свои военные базы в Центральной Азии, есть свои интересы, союзники и противники. Все остальные заинтересованные субъекты не в счет. Иран занят своими собственными проблемами к тому же ему хватает и Ближнего Востока ? на два фронта он играть не способен. Позиции Китая в Центральной Азии никогда не были особо сильны, и хотя сейчас в рамках Шанхайской организации сотрудничества он и приобретает определенное влияние в регионе, все же оно несравнимо не то что с российским, но даже и с американским. На пути же Индии и вовсе стоит Пакистан, преграждая ей любые попытки выйти на Среднеазиатские республики бывшего СССР.Сами же эти республики, включая и успешно развивающийся Казахстан, и авторитарный Узбекистан, и газоносный Туркменистан, в сфере безопасности и обороны довольно слабы, если не сказать ? беспомощны. Нет ни соответствующего опыта, ни соответствующих ресурсов, ни даже собственной военной доктрины. Вот и мечутся они между разными центрами сил, отдавая предпочтение то России, то США, то Ирану, то Китаю. В последнее время, правда, все более и более намечается отчетливая пророссийская тенденция, причем у всех Среднеазиатских республик. Задача России ? всеми силами укреплять и развивать эту тенденцию, ибо если мы не сумеем закрепиться в регионе, за нас это сделают другие глобальные игроки.Регион же этот, несмотря на свою бедность и нестабильность, имеет стратегическое значение, прежде всего возможностью выхода на четырех крупнейших евразийских игроков ? Россию, Китай, Индию и исламский мир с Ираном во главе. Закрепиться здесь ? значит контролировать масштабные трансграничные потоки людей, финансов, ресурсов, армий и много чего еще. С этой точки зрения киргизская инициатива может стать для России тем самым тузом в рукаве, за который не грех и заплатить финансовой помощью и гарантиями безопасности.Приняв Киргизию в конфедерацию, Россия получит возможность разместить в стране не просто военную базу, а целую армию. Учитывая, что в Киргизии сосредоточены основные запасы пресной воды в регионе, Москва получает еще один (помимо газа с нефтью) рычаг давления на всех своих среднеазиатских соседей и партнеров. А восстановив полноценное влияние в одной республике бывшего СССР, Россия может начать ту же игру и в остальных. Так что игра стоит свеч ? Рим тоже не сразу строился.Между прочим, по последним опросам в самой Киргизии, за воссоединение с Россией высказываются 77 проц. граждан. Для сравнения: в Белоруссии за союз высказались 52 процента.Жаль, что в России подобных опросов не проводилось. Цифры, наверное, были бы меньше, но тоже весьма впечатляющие.О чем же говорят эти цифры? Маленькая, небогатая, неспокойная страна Средней Азии поняла, что в одиночку ей в этом мире не выжить ? заберут не те, так другие. И понимая все это, киргизы решили, что лучше уж быть забранными Россией, чем кем бы то ни было еще.Для нас это должен быть не только лестный, но и весьма поучительный пример. Чем бы ни закончилась эта инициатива с киргизским референдумом (Кулов вполне еще может передумать, да и власть не обязана принимать во внимание его итоги), она наглядно свидетельствует: Россия вновь возвращает влияние и доверие у своих бывших вассалов. Настолько, что они вновь готовы войти в ее состав, пусть в начале и на основе всего лишь конфедерации. Грузия ведь сначала тоже попросилась в подданство Российской империи на конфедеративных началах и тоже не имела с ней общей границы, а положила в итоге начало присоединению всего Кавказа и Закавказья.Так что не стоит слишком уж снисходительно относиться к желаниям наших маленьких соседей ? хоть Киргизии, хоть Абхазии, хоть Приднестровья. Если они тянутся к России, надо их принимать, невзирая ни на какие сложности. Иначе, оттолкнув их, мы рискуем лишиться своих старых друзей, не приобретя новых, и растерять весь свой с таким трудом восстанавливаемый авторитет.А экономика, ну что ж? Существует же в ней принцип «экономии на масштабах». При правильном применении он работает и в межгосударственных отношениях.
