О наркоситуации в Нижегородской области за 2012 год (часть первая)

Доклад о мониторинге наркоситуации по итогам 2012 года подготовлен всоответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 03.05.2012 № 32 «Обосуществлении мониторинга наркоситуации в Нижегородской области»; методическогопособия «Методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценкиразвития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах», утвержденного назаседании Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18.В Нижегородской области по итогам 2012 года (статистические данныепредоставлены с учетом ЗАТО город Саров) зарегистрировано 9 908 лиц (2011 год — 9 458, плюс 4,8 процента) (показатель «зарегистрировано» включает в себя суммуколичества лиц, состоящих на учете в наркологической службе Нижегородской областии снятых с учета, но осмотренных наркологом в отчетном году), допускающихнемедицинское употребление наркотиков, в том числе с диагнозами: «синдромзависимости от наркотических веществ «наркомания» — 6 484 (2011 год — 6 131,плюс 5,8 процента), «употребление наркотиков с вредными последствиями» — 1 998(2011 год — 1 601, плюс 24,8). На диспансерном и профилактическом наблюдении в наркологической службеНижегородской области по состоянию на 01.01.2013 состоит 9 128 лиц, допускающихнемедицинское употребление наркотиков (по состоянию на 01.01.2012 — 8 456, плюс7,4 процента), из них: жителей города Нижнего Новгорода — 6048 (2011 год — 5 846, плюс 3,5), области — 3 080 (2011 год — 2 610, плюс 18,0). С диагнозом«наркомания» на диспансерном наблюдении состоит — 6 246 лиц (2011 год — 5 886,плюс 6,1 процента), в том числе 6 несовершеннолетних (2011 год — 11, — 45,5);по городу Нижнему Новгороду — 4 457 (2011 год — 4 191, плюс 6,4), в том числе 3несовершеннолетних (2011 год — 7, — 57,2); с диагнозом «употребление наркотиковс вредными последствиями» — 1 739 лиц (2011 год — 1323, плюс 31,4 процента), втом числе 67 несовершеннолетних (2011 год — 77, — 13,0); жителей города НижнегоНовгорода — 787 (2011 год — 792, — 0,6), в том числе 28 несовершеннолетних(2011 год — 55, — 49,1). Анализ данных свидетельствует, что основную часть лиц, состоящих поднаблюдением, составляют жители города Нижнего Новгорода. В 2012 годунаблюдается рост состоящих на диспансерном и профилактическом наблюдениипотребителей наркотиков на 5,2 процента (с 4 983 до 5 244) в целом по городу иследующих районах: Нижегородском — на 9,0 процента (с 279 до 304), Советском — 3,1 (с 384 до 396), Автозаводском — 7,6 (с 1 598 до 1 720), Приокском — 4,6 (с326 до 341), Ленинском — 9,3 (с 670 до 732), Сормовском — 0,5 (с 568 до 571),Московском — 6,0 (с 464 до 492). В Канавинском районе число потребителейнаркотиков, состоящих под наблюдением, снизилось на 0,9 процента (с 694 до688). По данным ГУФСИН России по Нижегородской области, количество лиц, из числаотбывающих наказание, осужденных за совершение преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков, которым врачами-психиатрами-наркологамипоставлен диагноз «синдром зависимости от наркотических средств»(«наркомания»), составляет 2 343 (2011 год — 2 405, — 2,3 процента), в томчисле впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания» — 165. Среднеобластной показатель распространенности наркомании на 100 тыс.населения в Нижегородской области в 2012 году составил 189,4 (2011 год — 177,6,плюс 6,6 процента). В отдельных городских округах Нижегородской области данныйпоказатель значительно превышает среднеобластной: город Выкса — 392,9 (плюс22,9 процента), город Бор — 226,7 (- 13,5); в районах города Нижнего Новгорода:Автозаводский — 446,2 (плюс 11,8), Ленинский — 430,9 (плюс 10,5), Канавинский — 388,4 (плюс 4,1), Приокский — 367,3 (плюс 6,3), Московский — 327,9 (плюс 10,3),Сормовский — 289,2 (плюс 5,4), Советский — 265,3 (плюс 8,6), Нижегородский — 218,8 (плюс 4,1).Показатель распространенности немедицинского потребления наркотиков с учетомлатентности в Нижегородской области на 100 тыс. населения составил 2295,1 (2011год — 709,5, плюс 194 процента). Увеличение показателя произошло за счетувеличения: числа больных наркоманией, снятых с учета в наркологической службепо причине смерти от передозировки наркотиков (с 20 до 34); числа умерших отпередозировки наркотиков (по данным областного бюро судебно-медицинскойэкспертизы, с 137 до 179); числа зарегистрированных больных наркоманией и потребителейнаркотических средств (с 7 732 до 8 482); изменения формулы расчета данногопоказателя в 2012 году.Показатель общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц,употребляющих наркотики с вредными последствиями, в Нижегородской области на100 тыс. населения составил 256,4 (2011 год — 218,5, плюс 17,4 процента). В Нижегородской области наблюдается рост показателя первичной заболеваемостинаркоманией в расчете на 100 тыс. населения с 17,6 в 2011 году до 18,7 в 2012году (плюс 6,25 процента).Показатель первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вреднымипоследствиями, в области на 100 тыс. населения составил 21,4 (2011 год — 9,2,плюс 132,6 процента). Причиной «кризисной» ситуации является несовершенствонормативно-правовой базы, препятствующей активному выявлению наркопотребителейи их постановке на учет. Статья 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статья 54Федерального закона от 08.01.1998 № 3‑ФЗ «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» предусматривают только добровольное согласие наоказание наркологической помощи. По причине смерти в 2012 году снято с учета в наркологической службе 108 лицс диагнозом «наркомания» (2011 год — 127, — 15 процентов). По данным ГБУЗ, НО«Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее — БСМЭ), в2012 году в области зарегистрировано 179 летальных исходов от передозировкинаркотиков (2011 год — 137, плюс 30,7 процента), из них в городе НижнемНовгороде — 138 (2011 год- 106, плюс 30,2 процента). Анализ данных БСМЭсвидетельствует, что большая часть лиц (77,1 процента), умерших отпередозировки наркотиков, проживала в городе Нижнем Новгороде. Самыминеблагополучными районами города являются: Автозаводский — 27 (2011 год — 31, — 12,9 процента), Ленинский — 22 (2011 год — 16, плюс 37,5), Канавинский — 18(2011 год — 15, плюс 20), Сормовский — 14 (2011 год — 10, плюс 40). Показатель смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, вНижегородской области на 100 тыс. населения составил 5,4 (2011 год — 4,6, плюс17,4 процента). Основными причинами высокой смертности среди наркозависимыхявляются:— тяжелые соматические заболевания;— передозировка наркотических средств (которая случается, как правило,при приеме намеренно высоких доз наркотика для достижения эффекта, сочетанномприеме наркотиков и алкоголя, употреблении неизвестных психоактивных веществлибо лекарственных препаратов, оказывающих пролонгированное действие).В 2012 году выявлено 8 больных, страдающих «дезоморфиновой» наркоманией, вмуниципальных районах и городских округах Нижегородской области: город Шахунья— 3, Арзамасский — 2, Ковернинский — 2, город Первомайск — 1.Внутривенное введение наркотиков является основным фактором зараженияВИЧ-инфекцией. В 2012 году число вновь выявленных ВИЧ-инфицированных наркомановсоставило 824 (2011 год — 657, плюс 25,4 процента). Всего в Нижегородской области развернуто 662 наркологические койки (2011 год— 652, плюс 1,5 процента). Показатель обеспеченности койками по итогам 2012года на 100 тыс. населения составляет 20,6 (плюс 2,5 процента) (РФ — 17,8).Наркологические стационарные отделения Павловской и Выксунской ЦРБ, АрзамасскойЦГБ имеют статус межрайонных. В целях совершенствования наркологической помощи министерствомздравоохранения Нижегородской области с 01.01.2012 произведена реорганизациянаркологической службы города Нижнего Новгорода. Подростковая наркологическаяслужба переподчинена ГБУЗ, НО «Нижегородский областной наркологическийдиспансер» (далее — НОНД). На 01.01.2013 в Нижегородской области занято 280,5 врачебных должностей, втом числе по поликлинике — 186,5; физических лиц врачей — 150. Показательобеспеченности врачами-психиатрами-наркологами в 2012 году составил вНижегородской области на 100 тыс. населения 4,7 (РФ — 3,9). В 2012 году обученыи приняты на работу четыре врача-психиатра-нарколога для работы в муниципальныхрайонах Нижегородской области: Арзамасский, Вачский, Сокольский, Уренский.С 01.01.2012 в ГБУЗ, НО «НОНД» число коек медико-социальной реабилитацииувеличено с 25 до 75, выделено 20 коек для женщин. Из наркологическихучреждений и подразделений в негосударственные реабилитационные центры нареабилитацию направлено 75 лиц (плюс 10,3 процента). В наркологической службеобласти получили медико-социальную помощь 4 125 «созависимых» (плюс 5,5процента).По данным информационного центра ГУ МВД, всеми правоохранительными органамив регионе в 2012 году зарегистрировано 3 342 преступления, связанных снезаконным оборотом наркотиков (2008 год — 3 684; 2009 год — 3 686; 2010 год — 3 389; 2011 год — 3 897). Снижение показателя в сравнении с 2011 годомсоставило 14,2 процента. В городе Нижнем Новгороде зарегистрировано 2 143преступления (2010 год — 2 220; 2011 год — 2 760), снижение показателя — 22,4процента.Показатель количества выявленных преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков, на 100 тыс. населения: Нижегородская область — 101,4 (2011год — 117,8). Увеличение числа выявленных преступлений в сфере незаконного наркооборотаотмечается в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области:город Арзамас — 118 преступлений (2011 год — 110; плюс 7,3 процента); город Бор— 126 (2011 год — 118; плюс 6,8); город Выкса — 106 (2011 год — 103; плюс 2,9);ЗАТО город Саров — 74 (2011 год — 32; плюс 131,3); Семеновский — 30 (2011 год — 5; плюс 500); город Шахунья — 22 (2011 год — 15; плюс 46,7); Богородский — 22(2011 год — 18; плюс 22,2); Большемурашкинский — 2 (2011 год — 0; плюс 100);Вадский — 3 (2011 год — 2; плюс 50); Варнавинский — 18 (2011 год — 5; плюс260); Ветлужский — 2 (2011 год — 1; плюс 100); Вознесенский — 5 (2011 год — 3;плюс 66,7); Володарский — 14 (2011 год — 5; плюс 180); Воротынский — 6 (2011год — 1; плюс 500); Гагинский — 4 (2011 год — 0; плюс 100); Дальнеконстантиновский— 6 (2011 год — 0; плюс 100); Краснобаковский — 6 (2011 год — 2; плюс 200);Навашинский — 24 (2011 год — 13; плюс 84,6); Пильнинский — 5 (2011 год — 1;плюс 400); Спасский — 3 (2011 год — 1; плюс 200); Тонкинский — 1 (2011 год — 0;плюс 100); Тоншаевский — 11 (2011 год — 4; плюс 175) Чкаловский — 8 (2011 год — 2; плюс 300) и Шарангский — 2 (2011 год — 0; плюс 100).Снижение числа выявленных наркопреступлений отмечается в следующихмуниципальных районах и городских округах Нижегородской области: город НижнийНовгород — 2 143 (2011 год — 2 760; — 22,4 процента); город Дзержинск — 199(2011 год — 205; — 2,9); город Первомайск — 1 (2011 год — 4; — 75); Ардатовский— 2 (2011 год — 4; — 50); Арзамасский — 23 (2011 год — 34; — 91,2); Балахнинский— 117 (2011 год — 125; — 6,4); Большеболдинский — 2 (2011 год — 3; — 33,3);Вачский — 3 (2011 год — 21; — 85,7); Дивеевский — 4 (2011 год — 6; — 33,3);Кстовский — 80 (2011 год — 107; — 25,2); Кулебакский — 10 (2011 год — 13; — 23,1 процента); Лукояновский — 3 (2011 год — 7; — 57,1); Лысковский — 27 (2011год — 30; — 10); Павловский- 29 (2011 год — 31; — 6,5); Перевозский — 0 (2011год — 3; — 100); Починковский — 8 (2011 год — 9; — 11,1); Сергачский — 3 (2011год — 13; — 76,9); Сеченовский — 1 (2011 год — 2; — 50); Сокольский — 3 (2011год — 4; — 25); Сосновский — 1 (2011 год — 3; — 66,7); Шатковский — 5 (2011 год— 11; — 54,5).При рассмотрении увеличения или снижения показателя в отдельно взятыхрайонах Нижегородской области необходимо учитывать, что конечные результатызависят от первоначального значения, и даже при небольшом численном показателепроцентное соотношение рассматриваемого временного периода к предыдущему можетбыть значительным. Всего сотрудниками правоохранительных органов в 2012 году предварительнорасследовано (с учетом раскрытых преступлений прошлых лет) 1 779 преступленийпо линии незаконного оборота наркотиков (2011 год — 1 817). Снижение показателяраскрытых преступлений в сравнении с 2011 годом составило 2,1 процента.Процент раскрываемости от общего количества находящихся в производстве в2012 году наркопреступлений составил 53,2 (2011 год — 46,6).По данным ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, в 2012 году с учетомпреступлений прошлых лет раскрыто 213 преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков, совершенных группой лиц по предварительному сговору (2011год — 229; — 7 процентов). Общероссийский показатель числа раскрытыхпреступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, и этот жепоказатель в Приволжском федеральном округе в 2012 году снизились так же, как ина территории Нижегородской области, на 7,8 и 18,3 процента соответственно.За тот же период с учетом преступлений прошлых лет раскрыто 130преступлений, совершенных организованными группами (2011 год — 96; плюс 35,4процента), в том числе: ГУ МВД России по Нижегородской области — 39 (30), УФСКНРоссии по Нижегородской области — 89 (68,5), Следственным комитетом припрокуратуре РФ — 2 (1,5). Общероссийский показатель увеличился на 2,8 процента,в Приволжском федеральном округе — на 5,9.Всего сотрудниками правоохранительных органов на территории Нижегородскойобласти в 2012 году выявлено 14 преступлений, связанных с контрабандойнаркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (2007 год — 2;2008 год — 8; 2009 год — 0; 2010 год — 4; 2011 год — 12). Увеличение числавыявленных преступлений данной категории объясняется активизацией работы состороны правоохранительных органов по выявлению фактов контрабанды наркотиковпосредством почтовых отправлений как из других стран на территорию РоссийскойФедерации, так и гражданами России в другие страны ближнего зарубежья.Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на оперативнуюобстановку в регионе. Однако ежегодно правоохранительными органамиНижегородской области регистрируются преступления в сфере незаконного оборотанаркотиков, совершаемые гражданами других республик. Всего в 2012 году числолиц, совершивших преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков,составило 1 220 (2011 год — 1 162; плюс 5 процентов), в том числе: гражданРоссии — 1 196 (2011 год — 1 142; плюс 4,7 процента), иностранных граждан — 24(2011 год — 15; плюс 60). Таким образом, соотношение иностранных граждан,совершивших преступления на территории региона, к общему числу лицрассматриваемой категории составило 1,9 процента. Большая часть лиц досовершения преступления нигде не работали (874 лица), из них только 6официально стояли на «бирже труда» как безработные, 703 лица ранее привлекалиськ уголовной ответственности, в том числе за преступления, связанные снезаконным оборотом наркотиков, — 141. По расследованным в 2012 году уголовным делам число лиц, совершившихпреступления в составе групп, действовавших по предварительному сговору,составило 138 (2011 год — 148; — 6,8 процента), в составе организованных групп— 66 (2011 год — 33; плюс 100).По данным ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, в 2012 году всемиправоохранительными органами на момент возбуждения уголовного дела изъято изнезаконного оборота 237,1 кг наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ (2011 год — 177,4; плюс 33,7 процента).Непосредственно наркотических средств изъято из незаконного оборота 88,9 кг (2008 год — 130,6;2009 год — 306,6; 2010 год — 90,4; 2011 год — 116,4). Снижение показателя всравнении с 2011 годом составило 23,6 процента. В Нижегородской области самымупотребляемым наркотическим средством у больных наркоманией и потребителейнаркотических средств является героин. В связи с этим основные усилиясотрудников правоохранительных органов региона направлены на изъятие изнезаконного оборота данного наркотика. В 2012 году сотрудникамиправоохранительных органов из незаконного оборота по возбужденным уголовнымделам изъято героина 21,4 кг(2008 год — 39,5; 2009 год — 35,3; 2010 год — 25,8; 2011 год — 53,4). Снижениепоказателя в сравнении с 2011 годом составило 60,1 процента. Также сотрудникамиправоохранительных органов по возбужденным уголовным делам в 2012 году изнезаконного оборота изъято маковой соломы — 19,8 кг (2008 год — 32,3;2009 год — 24,7; 2010 год — 5,8; 2011 год — 12,6), увеличение показателя всравнении с 2011 годом составляет 57,1 процента; марихуаны — 37,5 кг (2008 год — 50,7 кг; 2009 год — 31,9 кг; 2010 год — 53,3 кг; 2011 год — 38,2 кг); снижениепоказателя на 1,8 процента.В 2012 году правоохранительными органами Нижегородской области оконченыпроизводством и направлены в суд с обвинительным заключением (с учетомпреступлений прошлых лет) уголовные дела по 1 704 преступлениям, связанным снезаконным оборотом наркотиков (2010 год — 1 649; 2011 год — 1 779), вотношении 1 153 лиц (2008 год — 959; 2009 год — 1 062; 2010 год — 1 048; 2011год — 1 131). Снижение показателя по количеству преступлений по направленным всуд уголовным делам в сравнении с 2011 годом составило 4,2 процента, поколичеству лиц — 1,9. Привлечено 24 иностранных гражданина и лица безгражданства (2008 год — 18; 2009 год — 19; 2010 год — 29; 2011 год — 15), в томчисле иностранных граждан — 19 (граждан Республики Азербайджан — 2, РеспубликиАрмения — 1, Республики Казахстан — 1, Республики Таджикистан — 1, РеспубликиУзбекистан — 5, Республики Украина — 8, граждан иных государств — 1), лиц безгражданства — 5. Увеличение показателя в сравнении с 2011 годом составило 60процентов.По данным Управления Судебного департамента в Нижегородской области, в 2012году за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков судами осуждено 1 113 подсудимых по основной квалификации (2011 год — 1 193; — 6,7 процента) и подополнительной — 673 (в 2011 году — 742; — 9,3). Судьями вынесено 1 138приговоров к лишению подсудимого свободы (2011 год — 1 251; — 9 процентов), атакже 494 приговора к условному лишению свободы (2011 год — 496; — 0,4). Всравнении с 2011 годом значительно чаще судьями стала возлагаться обязанностьпройти курс лечения от наркомании с применением статьи 73 УК РФ по приговорам кусловному наказанию. Мера принудительного лечения от наркомании применялась 69раз (2011 год — 47; плюс 46,8 процента).В 2012 году значительно активизирована административная практика в сферепресечения правонарушений, связанных с незаконным наркооборотом. Всегосотрудниками правоохранительных органов выявлено 4 161 административноеправонарушение, связанное с немедицинским употреблением или хранениемнаркотиков, а также нарушениями в легальном обороте (статьи 6.8, 6.9, 6.13,6.16, 10.5.1, 12.8, часть 3 статьи 20.20, статья 20.22 КоАП РФ) (2010 год — 2 159; 2011 год — 1 447), увеличение показателя — 187,6 процента. Одним из важнейших направлений работы Управления ФСКН России поНижегородской области в отчетном периоде была деятельность в сфере легальногооборота наркотических средств и психотропных веществ. По итогам 2012 годаподразделениями по линии легального оборота наркотиков:зарегистрировано 72 преступления (2011 год — 98, — 26,5 процента);раскрыто 71 преступление (2011год — 62, плюс 14,5);направлено в суд 42 уголовных дела (2011 год — 47, — 10,6);изъято 144,583 кгСДВ (2011 год — 55,826, плюс 159);В рамках осуществления функции контрольно-разрешительной деятельности вотчетном периоде Управлением ФСКН России по Нижегородской областиосуществлялась деятельность по оформлению допуска к работе с подконтрольнымивеществами сотрудников лечебно-профилактических и фармацевтических учрежденийгорода Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Проведены мероприятия пооформлению допуска к работе с наркотиками и их прекурсорами на 3 932сотрудников фармацевтических и лечебно-профилактических учреждений городаНижнего Новгорода и области (2011 год — 4 850), выдано 479 заключений (2011 год— 462). Проведены мероприятия по оформлению допуска к работе с прекурсораминаркотических средств и психотропных веществ 115 сотрудникам подконтрольныхпредприятий и организаций химической промышленности города Нижнего Новгорода иобласти, выдано 4 заключения (2011 год — 2). Проведены проверки и выдано 157(2011 год — 39) заключений о соответствии установленным требованиям объектов ипомещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотиков (2011год — 51), а также вынесено 4 постановления об отказе в выдаче данныхзаключений (2011 год — 4). По результатам рассмотрения административных дел онарушениях законодательства Российской Федерации в сфере оборота подконтрольныхвеществ, выявленных сотрудниками Управления ФСКН России по Нижегородскойобласти, судами Нижегородской области в отношении 3 юридических лиц вынесеныпостановления о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму1,8 млн рублей и постановление о назначении административного наказания в видеприостановления деятельности.Оценка состояния наркоситуации в соответствии с КритериямиВ целом развитие динамики наркоситуации на территории Нижегородской областиза последние пять лет можно охарактеризовать как стабильное «напряженное» сосреднеарефметическим значением количества баллов критериев состояниянаркоситуации 2,9 (справка: «удовлетворительное» — 1, «напряженное» — 2,«тяжелое» — 3, «предкризисное» — 4, «кризисное» — 5), в том числе по параметрамоценки наркоситуации: «масштабы незаконного оборота наркотиков» — 2,6;«масштабы немедицинского потребления наркотиков» — 5; «обращаемость занаркологической медицинской помощью» — 2,6; «смертность от употреблениянаркотиков» — 3. По показателям оценки наркоситуации (на 100 тыс. населения) Нижегородскаяобласть имеет следующие критерии состояния наркоситуации.Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборотанаркотиков — «напряженное» с показателем 338,0 (РФ — «тяжелое» 386,47; ПФО — «напряженное» 334,39). Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления) — «удовлетворительное» с показателем 55,0 (РФ — «тяжелое» 122,32; ПФО — «тяжелое»103,45). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированныхпреступных деяний — «тяжелое» с показателем 7,1 процента (РФ — «тяжелое» 9,51;ПФО — «тяжелое» 8,05). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числеосужденных лиц — «предкризисное» с показателем 20,3 процента (РФ — 2011 год«тяжелое» 16,08; ПФО — «тяжелое» 14,0). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершениенаркопреступлений — «тяжелое» с показателем 44,1 процента (РФ — 2011 год«тяжелое» 47; ПФО — «тяжелое» 46,6). Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетомлатентности — «кризисное» с показателем 2 295,1 (РФ — 2011 год «тяжелое» 2 078;ПФО — «тяжелое» 2 618,9 (формула расчета показателя изменилась в 2012 году). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотикис вредными последствиями — «удовлетворительное» с показателем 256,4 (РФ — 2011год «тяжелое» 372,9; ПФО — «тяжелое» 406,9). Первичная заболеваемость наркоманией — «напряженное» с показателем 18,7 (РФ— 2011 год «тяжелое» 46,8; ПФО — «тяжелое» 47,3).Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями— «кризисное» с показателем 21,4 (РФ — за 2011 год данные не представлены,показатель введен впервые в рамках мониторинга). Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным БСМЭ — «тяжелое» с показателем 5,4 (РФ — 2011 год, «удовлетворительное» 4,6; ПФО — «удовлетворительное» 3,4). По итогам мониторинга наркоситуации за 2012 год критерии состояниянаркоситуации «тяжелое», «предкризисное», «кризисное» наблюдаются вмуниципальных районах и городских округах Нижегородской области:по распространенности противоправных деяний в сфере незаконного оборотанаркотиков по масштабам незаконного оборота наркотиков: город Бор (422,9),город Дзержинск (398,3), Кстовский (432,8), Навашинский (372,4), Сергачский(217,5), Чкаловский (208,9); город Выкса (460,9), Балахнинский (468,3);Городецкий (505,7);по удельному весу наркопреступлений в общем количестве зарегистрированныхпреступных деяний: город Нижний Новгород (9,3), город Арзамас (8,9), город Бор(6,7), город Выкса (9,9), город Дзержинск (6,5), ЗАТО город Саров (8,7),Арзамасский район (5,1), Балахнинский (8,6), Лысковский (9,1), Тоншаевский(6,6); Варнавинский (15,8);по распространенности немедицинского потребления наркотиков с учетомлатентности: город Выкса (1 222,4); город Нижний Новгород (7 368,7).по общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющихнаркотики с вредными последствиями: Навашинский (413,3), город Нижний Новгород(427,2); город Выкса (661,2);по первичной заболеваемости наркоманией: Городецкий район (23,0),Лукояновский район (21,7), Навашинский район (20,7), городской округ «городНижний Новгород» (24,8), городской округ «город Дзержинск» (23,9), городскойокруг «город Саров» (20,6), городской округ «город Шахунья», (22,8); городВыкса (103,8).по первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вреднымипоследствиями: во всех районах критерий «кризисное», за исключением:«удовлетворительное» — Арзамасский (107,7), Навашинский (86,8), город Выкса(57,8), город Дзержинск (102,4), город Арзамас (102,6); «напряженное» — Чкаловский (32); «предкризисное» — Шатковский (29,7);по смертности, связанной с острым отравлением наркотиками: город Бор (5,8),город Дзержинск (4,8), город Арзамас (4,7), Семеновский (4,1); Лукояновский(6,2); Княгининский (8,4), Уренский (13,3), город Нижний Новгород (10,9).Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что:В муниципальных районах и городских округах Нижегородской области в 2012 годуявных негативных изменений, связанных с наркоситуацией, не наблюдалось. Вместес тем, следует отметить продолжающуюся с 2007 года положительную динамику,связанную со снижением числа несовершеннолетних, вовлеченных в наркоманию, чтово многом является результатом реализации антинаркотической программыНижегородской области, пилотного антинаркотического проекта «Нижегородскаяобласть — будущее стартует здесь!», проекта прокуратуры Нижегородской области«Территория без наркотиков». Целенаправленная деятельность правительства Нижегородской области,областного Законодательного собрания, Управления по Приволжскому федеральномуокругу аппарата Государственного антинаркотического комитета,правоохранительных органов, органов прокуратуры, органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области, общественныхорганизаций и объединений, традиционных религиозных конфессий, при поддержкеэлектронных и печатных СМИ региона, направленная на пресечение каналовпоступления наркотиков, выявление и ликвидацию сетей их сбыта, лечение иреабилитацию наркозависимых, профилактику немедицинского употребленияпсихоактивных веществ, формирование здорового образа жизни, внесла определенныеположительные изменения в наркоситуацию на территории области. В результатесовместных и скоординированных усилий удалось снизить потери населенияНижегородской области от отравления наркотиками с 283 лиц в 2006 году до 179 поитогам 2012 года.