О наркоситуации в Нижегородской области за 2012 год (часть вторая)
Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации вНижегородской области в 2013 годуНа основании вышеизложенного и с целью улучшения наркоситуации вНижегородской области в 2013 году необходимо:1. Министерству здравоохранения Нижегородской области (А. В. Карцевский):1.1. Проанализировать количество расположенных и действующих на территорииНижегородской области стационарных отделений, химико-токсикологическихлабораторий и передвижных пунктов медицинского освидетельствования к уровню итопографии распространенности наркотизации проживающего на ней населения. 1.2. Рассмотреть совместно с министерством финансов Нижегородской области(О. Ю. Сулима) возможность финансирования приобретения оборудования дляхимико-токсикологических лабораторий с целью проведения исследований прианалитической диагностике в организме наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и ихметаболитов. Вопросы по пунктам 1.1 — 1.2 рассмотреть на заседании антинаркотическойкомиссии Нижегородской области (далее — Комиссия) (Основание рассмотренияпунктов 1.1, 1.2 — поручение Председателя ГАК от 14.01.2013 № 284, письмо УПФОаппарата ГАК от 29.01.2013 № 11/3/1/235).Срок — 15.05.20131.3. Продолжить работу по добровольному обследованиюиммунохроматографическими тест-системами учащихся средних, среднеспециальных ивысших учебных заведений Нижегородской области на предмет немедицинскогоупотребления наркотиков.1.4. Активизировать работу совместно с ГУ МВД по Нижегородской области (И. М. Шаев), Управлением ФСКН по Нижегородской области (Ю. Н. Боровской), главамиадминистраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области врамках реализации пилотных проектов горрайпрокуроров «Территория безнаркотиков», разработанных в целях улучшения наркоситуации, по активному выявлениюнаркопотребителей и привлечению их к лечению, реабилитации и ресоциализации, сиспользованием передвижного пункта медицинского освидетельствования (далее — ППМО) ГБУЗ, НО «НОНД». При утверждении графика использования ППМО учитыватьпредложения горрайпрокуроров относительно даты проведения мероприятий, в целяхэффективной реализации антинаркотических проектов. О результатах работы попунктам 1.3. — 1.4. проинформировать Комиссию.Срок — 15.11.20131.5. Разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствамиНижегородской области дополнительный комплекс профилактических мероприятий,направленный на снижение критериев «кризисного», «предкризисного» и «тяжелого»состояния наркоситуации в муниципальных районах и городских округахНижегородской области: по распространенности немедицинского потреблениянаркотиков с учетом латентности: город Выкса, город Дзержинск; город НижнийНовгород; по первичной заболеваемости наркоманией: Автозаводский, Ленинский иМосковский районы города Нижнего Новгорода, город Выкса, Городецкий, городДзержинск, Лукояновский, Навашинский, город Шахунья. Срок — 25.05.20131.6. Организовать межведомственную научно-практическую конференцию повопросам профилактики, лечения и реабилитации наркомании.Срок — 30.11.20132. Министерству образования Нижегородской области (С. В. Наумов) в целяхповышения эффективности работы в сфере профилактики немедицинского потреблениянаркотиков по своим направлениям деятельности, а также взаимодействию сзаинтересованными субъектами профилактики, обеспечить в подведомственныхучреждениях: — развитие системы раннего выявления потребителей наркотических средств, вчастности, посредством ежегодной диспансеризации;— обучение родителей (иных законных представителей) современным формам,методам и средствам профилактики немедицинского потребления наркотиков;— размещение материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, социальнойрекламы в общественных местах, доступных подросткам;— привлечение к участию в профилактических мероприятиях граждан Нижегородскойобласти разных возрастов. О результатах работы проинформировать Комиссию.Срок — 15.11.20133. Председателю совета ректоров вузов по ПФО Р. Г. Стронгину рекомендоватьорганизовать совместно с Управлением ФСКН России по Нижегородской области (Ю. Н. Боровской) проведение межведомственного обучающего семинара(семинара-конференции) для заместителей ректоров по воспитательной работе вузовНижегородской области по вопросу активизации воспитательной работы средистудентов по профилактике немедицинского потребления наркотиков, предупреждениясовершения правонарушений, связанных с их незаконным оборотом.Срок — 25.04.20134. Министерству социальной политики Нижегородской области (О. В. Носкова):4.1. Активизировать работу по профилактике наркомании и токсикомании срединесовершеннолетних специалистами учреждений социального обслуживания семьи идетей Нижегородской области, в том числе участие в областном антинаркотическомконкурсе «Мы выбираем жизнь».4.2. Продолжить работу экспериментальной площадки по профилактике наркоманиии алкоголизма несовершеннолетних на базе государственного казенного учреждения«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних „Вера“ Московскогорайона города Нижнего Новгорода». О результатах работы по пунктам 4.1. — 4.2проинформировать Комиссию.Срок — 15.11.20135. Министерству культуры Нижегородской области (М. М. Грошев) оказатьметодическую помощь подведомственным учреждениям в организации и проведенииширокомасштабной антинаркотической акции «Кино за здоровый образ жизни», споказом для старшеклассников, молодежи, родителей (с обязательным обсуждениемсо специалистами субъектов системы профилактики, представителями общественныхорганизаций, традиционных религиозных конфессий) антинаркотическиххудожественных и документальных фильмов: «Тиски», «Город без солнца»,«Наркомамы»; фильмов, снятых по заказу министерства образования Нижегородскойобласти: «Подросток и закон», «О вреде наркомании», «Фильм для родителей»,«Альтернатива зависимому поведению», «О волонтерском движении». О результатахработы проинформировать Комиссию.Срок — 15.11.20136. Министерству спорта и молодежной политики Нижегородской области (В. В. Харитонов) оказать методическую помощь органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализациимолодежной политики и организации спортивно-массовой работы среди населения, втом числе в рамках программы ФСКН России «Неприкосновенный запас — детиОтчизны», с целью пропаганды здорового образа жизни. О результатах работыпроинформировать Комиссию.Срок — 15.11.20137. УФСКН России по Нижегородской области (Ю. Н. Боровской) рекомендовать:7.1. Проанализировать совместно с ГУ МВД России по Нижегородской области(И. М. Шаев) организацию работы правоохранительных органов по выявлениюпреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а такжепрофилактическую деятельность совместно с органами местного самоуправления,направленную на снижение спроса на немедицинское потребление наркотиков вмуниципальных районах Нижегородской области: Арзамасский, Варнавинский,Вознесенский, Володарский, Воротынский, Дальнеконстантиновский, Сергачский,Шахунский. Аналитическую справку по данному вопросу направить в адресзаместителя губернатора, заместителя председателя правительства Нижегородскойобласти С. А. Потапова.Срок — 25.09.20137.2. Проанализировать совместно с ГУ МВД России по Нижегородской области(И. М. Шаев) и райпрокурорами организацию работы правоохранительных органов повыявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в связи сотсутствием выявленных преступлений в 2012 году) в муниципальных районахНижегородской области: Краснооктябрьский (результатов не было и в 2011 году),Перевозский. О результатах работы проинформировать Комиссию.Срок — 15.05.20137.3. Проанализировать совместно с ГУ МВД России по Нижегородской области(И. М. Шаев) имеющуюся информацию о незаконном поступлении наркотических средстви психотропных веществ на территорию Нижегородской области. Информациюнаправить в прокуратуру Нижегородской области.Срок — 15.05.20137.4. Оказать методическую помощь органам местного самоуправления впроведении «Дней профилактики», а также обучающих антинаркотических семинаровдля специалистов субъектов системы профилактики в муниципальных районахНижегородской области: Арзамасский, Варнавинский, Вознесенский, Володарский,Воротынский, Дальнеконстантиновский, Сергачский, город Шахунья.7.5. Активизировать совместную работу по реализации проектовгоррайпрокуроров по профилактике незаконного оборота и немедицинскогопотребления наркотиков «Территория без наркотиков», разработанных в целяхулучшения наркоситуации.7.6. Активизировать работу по мониторингу средств массовой информации, сетиИнтернет в целях выявления фактов незаконной рекламы либо пропаганды наркотикови их прекурсоров, распространения информации о способах, методах разработки,изготовления и использования наркотиков и их прекурсоров, способах и местахкультивирования наркосодержащих растений, а также о производстве и реализациикнижной и иной продукции, пропагандирующей употребление наркотиков. Привыявлении правонарушений реализовывать полномочия по привлечению виновных лицпо статье 6.13 КоАП РФ. Информацию о пропаганде наркотиков в сети Интернетнаправлять в прокуратуру Нижегородской области для реализации полномочий попредъявлению к провайдерам (операторам) исковых требований по установлениютехнических ограничений к допуску на указанные интернет-ресурсы в порядкестатьи 45 ГПК РФ. О результатах работы по пунктам 7.4. — 7.6. проинформироватьКомиссию.Срок — 15.07.2013 15.11.20137.7. Разработать и направить в адрес председателя совета ректоров вузов поПФО Р. Г. Стронгина методические рекомендации: «Об организации воспитательнойработы среди студентов вузов по профилактике немедицинского потреблениянаркотиков, предупреждения совершения правонарушений, связанных с их незаконнымоборотом».Срок — 22.03.20138. ГУ МВД России по Нижегородской области (И. М. Шаев) совместно сУправлением ФСКН России по Нижегородской области (Ю. Н. Боровской), УправлениемФСБ России по Нижегородской области (В. В. Назаров) рекомендовать:8.1. Разработать и провести дополнительный комплексоперативно-профилактических мероприятий, направленный на снижение напряженнойкриминогенной обстановки по линии незаконного оборота наркотиков, вмуниципальных районах и городских округах Нижегородской области: Арзамасскийрайон, город Арзамас, Балахнинский, город Бор, Варнавинский, город Выкса,Городецкий, город Дзержинск, Кстовский, Лысковский, Навашинский, город НижнийНовгород, ЗАТО город Саров, Сергачский, Тоншаевский, Чкаловский. 8.2. Организовать и провести в рамках оперативно-профилактической операции«Дискотека», с использованием передвижного пункта медицинского обследованияобластного наркологического диспансера, мероприятия по проверке мест досугамолодежи в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области сцелью выявления фактов немедицинского употребления и сбыта наркотиков. 8.3. Скорректировать несение службы наружными нарядами с целью усиленияконтроля за наиболее наркопроблемными территориями. О результатах работы попунктам 8.1. — 8.3. проинформировать Комиссию.Срок — 15.07.201315.11.20139. Нижегородской таможне (В. А. Васильев) рекомендовать совместно сУправлением ФСКН России по Нижегородской области (Ю. Н. Боровской), ГУ МВДРоссии по Нижегородской области (И. М. Шаев), Управлением ФСБ России поНижегородской области (В. В. Назаров) активизировать деятельность по выявлению ипресечению фактов контрабандного ввоза в Нижегородскую область синтетическихнаркотиков и их аналогов, в том числе посредством международных почтовыхотправлений и экспресс-доставок. О результатах работы проинформироватьКомиссию.Срок — 15.11.201310. ГУФСИН России по Нижегородской области (В. А. Дежуров) рекомендоватьсовместно с министерством здравоохранения Нижегородской области (А. В. Карцевский) принять меры по организации курсов лечения от наркомании имедико-социальной реабилитации лиц, которым судом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации предоставлена отсрочка отбываниянаказания, и контроля за прохождением указанных курсов. О результатах работыпроинформировать Комиссию.Срок — 15.11.201311. Руководителю Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области Е. Ю. Петрову рекомендовать провести санитарно-разъяснительную работу среди населенияо методах и средствах профилактики парентеральных вирусных гепатитов. Орезультатах работы проинформировать Комиссию.Срок — 15.11.201312. Главам администраций муниципальных районов и городских округовНижегородской области. Рекомендовать:12.1. Рассмотреть итоги мониторинга наркоситуации Нижегородской области за2012 год на заседаниях муниципальных антинаркотических комиссий. Разработать ипринять дополнительный комплекс мер, направленный на противодействиераспространению наркоугрозы на территории муниципальных образований области. 12.2. Организовать мероприятия по выполнению распоряжения правительстваНижегородской области от 15.05.2006 № 328‑р об областном антинаркотическомконкурсе «Мы выбираем жизнь». Направить в Управление ФСКН России поНижегородской области материалы о проведенных мероприятиях для рассмотрения наконкурсной комиссии. Срок — 15.10.201312.3. Активизировать разъяснительную антинаркотическую работу срединаселения Нижегородской области с показом фильмов: «Антинаркотический урок дляродителей» (размещен на сайте государственного предприятия Нижегородскойобласти «Региональное информационное агентство «Время‑Н» (www.vremyan.ru) вразделе «Всем миром против наркоагрессии»), «Наркомамы» (находится в ОМВПУправления ФСКН России по Нижегородской области, телефон: 439 – 77-91).12.4. Продолжить проведение широкомасштабной антинаркотической акции «Киноза здоровый образ жизни» с показом для старшеклассников, молодежи, родителей (собязательным обсуждением со специалистами субъектов системы профилактики,представителями общественных организаций, традиционных религиозных конфессий)антинаркотических художественных фильмов: «Тиски», «Город без солнца»; фильмов,снятых по заказу министерства образования Нижегородской области: «Подросток изакон», «О вреде наркомании», «Фильм для родителей», «Альтернатива зависимомуповедению», «О волонтерском движении» (другие фильмы, которые не прошлиэкспертное заключение в НИРО, рекомендуются только по согласованию сминистерством образования Нижегородской области и Управлением ФСКН России поНижегородской области). Информацию о результатах работы по пунктам 12.1., 12.3., 12.4., а такжекопии протоколов заседаний районных антинаркотических комиссий, аналитическиесправки о ходе реализации муниципальных антинаркотических программ/планов поитогам 2013 года направить в адрес заместителя губернатора, заместителяпредседателя правительства Нижегородской области Д. В. Сватковского иначальников межрайонных отделов Управления ФСКН России по Нижегородскойобласти.Срок — 25.11.201313. Главам администраций муниципальных районов и городских округовНижегородской области (Ардатовский, Арзамасский, Балахнинский, Богородский,Большемурашкинский, Вадский, Варнавинский, Воскресенский, Городецкий, Ковернинский,Навашинский, Павловский, Сокольский, Тонкинский), городов: Арзамас, Дзержинск,Первомайск — рекомендовать принять меры в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 28.03.2002 № 16‑З «О профилактике наркомании и токсикомании» поразработке и утверждению муниципальных антинаркотических планов, действиекоторых заканчивается в 2013 году, предусмотрев в них финансирование за счетсредств местного бюджета. Копии постановлений об их утверждении направитьответственному секретарю Комиссии на электронный адрес e‑mail:fedotova@soc.kreml.nnov.ru.Срок — 25.11.2013
