О памятниках и беспамятстве

Неоднозначная ситуация возникла после принятия 8 февраля 2011 года постановления правительства Нижегородской области № 78, касающегося объектов культурного наследия. Так расценили последствия акта организаторы круглого стола в пресс-центре «АиФ» и созвали для обсуждения представителей властии общественности. Почему 76 историческим строениям отказано в праве быть в едином государственном реестре? Спорным считает подобное решение Д. А. Мусин, глава управления Росохранкультуры по ПФО. Спорным хотя бы потому, что отсутствует, по его сведениям, соответствующее заключение историко-культурной экспертизы. Она должна лежать в основе подобных действий. Заместитель руководителя управления государственной охраны ОКН Нижегородской области И. В. Петров объяснил: еще полвека назад сформировался в нашем крае перечень раритетов из более 3500 объектов. Среди них не только уже получившие статус охраняемых, но и те, что были поставлены в лист ожидания. А ожидание затянулось, у некоторых претендентов аж на 16 лет. Такое положение ненормально. По словам Игоря Владимировича, слишком много времени уходит на поиски документальных подтверждений исторической ценности того или иного старого строения. И пока не скомплектован весь пакет необходимых бумаг, в реестре ему не место. Такова мотивация принятого правительством постановления. Однако подобная «чистка» не означает, подчеркивает известный специалист, что оставшимся за бортом навеки отказано в более достойном статусе и они покинут сам лист ожидания. И. В. Петров обратил внимание собравшихся и на то, что именно в критикуемом документе впервые зафиксирован новый статус памятника местного (муниципального) значения. Так, по предложению богородчан, которые провели экспертизу и дали соответствующее обоснование, 17 выявленных объектов культурного наследия включены постановлением правительства от 8 февраля 2011 года в единый государственный реестр. Обсуждаемое решение дало повод участникам круглого стола выплеснуть негодование по поводу происходящего в исторической части Нижнего Новгорода. Хотя, заметим, городские власти своего представителя на дискуссию не прислали. Накипело многое и у многих. Специалисты — защитники нашего общего культурного достояния — приводили красноречивые факты. Так, по словам Д. А. Мусина,в программу ликвидации ветхого жилого фонда попали 18 объектов культурного наследия, среди которых два — памятники федерального значения. А уж как ведет наступление на старину капитал,всякий из нас сам видит: бизнес-монстрами оккупируются лучшие места центра, уродуется традиционный архитектурный облик старого купеческого города. Используют любые лазейки и неотрегулированность некоторых положений, порой в наглую попирают закон. Власть же, по мнению борцов за будущее исторического наследия, слишком пассивна и постоянно проигрывает в этом сражении. Предполагают даже: может быть, намеренно? И. В. Петров, которому досталась неблагодарная роль одному отвечать за всех, пытался противостоять обвинениям в полном бездействии. Уже два года, утверждает он, налажен системный контроль, когда региональное управление госохраны ОКН с помощью прокуратуры еженедельно проверяет 5 — 6 инвесторов, пользующихся охраняемыми зданиями. Если выясняется, что частник не выполняет взятые перед государством обязательства по содержанию раритета, — штраф. Такие санкции неоднократно применялись и приносят плоды, констатирует Игорь Владимирович. Инвесторы начинают больше вкладываться в поддержание объектов культурного наследия, взятых на свое попечение. В Нижегородском крае, подчеркнул И. В. Петров, выстроена одна из лучших в стране (это признано) систем археологического сопровождения стройки на исторической территории. То есть застройщик в обязательном порядке оплачивает специальные изыскания на месте будущих работ. Даже в том случае, если там нет никакого памятника,в культурных слоях почвы археологи могут найти много ценного. «Удалось вогнать инвесторов в правовое русло и значительно поднять правовую культуру застройщиков», — оценивает итоги такой деятельности руководитель управления государственной охраны ОКН. И заверяет: этот орган крайне заинтересован в тесном взаимодействии с общественными структурами. Вот свежий пример. В апрельские дни в управлении раздался тревожный звонок: на Ивановском спуске кремля без санкции раскопали целую траншею. В отсутствие археологов те, кто устранял аварию ливневки, вывернули старый булыжник, варварски вскрыли более раннюю деревянную мостовую. Специалисты управления среагировали незамедлительно, были приняты меры. К сожалению, поставщики подобных «сюрпризов» все те же: муниципалитеты, главное управление благоустройства не внемлют требованиям закона, решая свои задачи на исторической территории, как им удобно. Да, добиться высокой культуры в самом отношении к культурному наследию у нас не получается. Даже элементарный законный порядок в этой сфере не всегда удается навести. Такой вывод напрашивается после круглого стола. Оттого и дискуссия на нем протекала остро. Ведь тревога за будущее «остатков культурного наследия», как с горьким остроумием кто-то расшифровал аббревиатуру ОКН, все сильнее. Не без оснований. Между тем До 10 мая в Русском музее фотографии работает выставка «Памятники Нижегородского отечества- 2011». Этот юбилейный, пятый по счету, показ организован региональным управлением государственной охраны объектов культурного наследия. За фотокамеру берутся историки, архитекторы, краеведы, студенческая молодежь, чтобы привлечь внимание общественности к нашему достоянию. В частности, в экспозиции представлены интересные объекты, которые малодоступны нижегородцам из-за своей географической удаленности или особого статуса. Наиболее яркие работы нынешней экспозиции не только отмечены наградами, но и будут опубликованы в иллюстрированном календаре на 2012 г. Его издание запланировано управлением.