О валоризации и не только о ней

В редакцию приходит немало писем, в которых читатели просят подробнее рассказать о пенсионном законодательстве, назначении и выплате пенсий. Ответить на их вопросы мы попросили управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области Владимира Эдуардовича ТАРАСОВА.- Владимир Эдуардович, у некоторых читателей возникли вопросы, связанные с валоризацией. В частности, их интересует, производится ли валоризация государственных пенсий по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»? — В соответствии с Федеральным законом от 24. 07. 2009 года № 213 — ФЗ валоризация — увеличение денежной оценки ранее сформированных пенсионных прав граждан — производилась с 1 января 2010 года только получателям трудовых пенсий, назначенных по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10 процентов расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 1 января 2002 года и проиндексированного на дату назначения пенсии,плюс 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 1991 года.Полученная сумма делится на ожидаемый период выплаты пенсии и умножается на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии, установленные после даты назначения пенсии и до 1 января 2010 года. Государственные пенсии по инвалидности, назначенные по нормамФедерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ, с 1 января 2010 года валоризации не подлежат, поскольку исчисляются без учета стажа. — Можно ли единовременно воспользоваться накопительной частью трудовой пенсии? — Всоответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начисленные и уплаченные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступают на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и их целевым назначением является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете. Эти взносы в дальнейшем включаются в страховую часть пенсии. Из заработной платы застрахованного лица отчисления в Пенсионный фонд России не производятся, поскольку страховые взносы уплачиваются из средств организации. При этом сумма поступивших на лицевой счет страховых взносов не выдается на руки, не переводится на другой лицевой счет, не завещается по наследству, поэтому выплачена единовременно быть не может. Аналогичная ситуация и со страховыми взносами, предназначенными на формирование накопительной части пенсии и учтенными в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том случае, если данные отчисления имеются. В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» накопительная часть пенсииможет быть только для мужчин с 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе, если после 2002 года следует работа. В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» отчисления на формирование накопительной части пенсии производятся с 1 января 2005 года только лицам 1967 года рождения и моложе. — В каком порядке учитывается заработок для исчисления размера пенсии по косвенным документам? — Всоответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакцииФедерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) среднемесячный заработок для назначения и перерасчета пенсии учитывается либо за 2000 — 2001 годы, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации организации или прекращения ее деятельности по другим причинам указанные справки выдаются ее правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Всоответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 3 октября 2002 года № 25 — 28/8951 «О подтверждении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал на основании косвенных документов» к перерасчету пенсии могут приниматься документы, косвенно подтверждающие фактический заработок, при условии утраты первичных бухгалтерских документов вследствие стихийных бедствий и при отсутствии сведений о среднемесячной заработной плате гражданина за другие периоды. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к первичным учетным документам по оплате труда.При этом усредненные показатели — средние данные о заработной плате по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, учитываемого при назначении и перерасчете пенсии. В случае утраты первичных бухгалтерских документов вследствие небрежного их хранения вопрос о невозможности перерасчета пенсии из данного заработка решается только в порядке гражданского судопроизводства. — Можно ли использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля? — Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться этими средствами в соответствии с заявлением о распоряжении в полном объеме либо по частям только по следующим направлениям: — на улучшение жилищных условий; — получение образования ребенком (детьми); — формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля законом не предусмотрено.- Устанавливается ли к пенсии компенсационная выплата за уход в размере 1200 рублей, если данный уход осуществляет человек, получающий пенсию? — В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационная выплата назначается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Данная выплата устанавливается в целях частичной компенсации заработка трудоспособного лица, так как в период осуществления такого ухода трудоспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию. Поэтому работающим людям либо лицам, получающим пенсию, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами не назначается. — Можно ли использовать материнский (семейный) капитал на приобретение земельного участка под строительство дома? И куда следует обращаться? Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала, в том числе ина улучшение жилищных условий. Виды расходов средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий следующие:- оплата приобретаемого жилья; — оплата цены договора участия в долевом строительстве; — оплата строительства индивидуального жилого дома; — платеж в счет уплаты вступительного взноса (паевого взноса) жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива; — уплата первоначального взноса при получении кредита или займа (в том числе ипотечного) на приобретение или строительство жилья; — погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилья. Приобретение за счет средств материнского (семейного) капитала земельного участка под строительство законом не предусмотрено.