Одиночкам вход воспрещен.

2 декабря этого года пройдут выборы в Государственную Думу. Пройдут по новым правилам: в избирательном законе ? существенные изменения.Основные:депутаты Госдумы впервые будут избираться только по партийным спискам (эксперты назвали это норму «партизацией». ? О. К.);отменяется порог явки;в избирательном бюллетене не будет графы «Против всех»;партия, набравшая меньше 7 процентов голосов, в Госдуму не проходит;запрещена критика оппонента с телеэкрана.Мы беседуем с председателем областной избирательной комиссии Станиславом Бисиным. Речь ? о плюсах и опасностях, которые несут законодательные новшества.? Действительно, впервые мы будем выбирать депутатов Госдумы ? их 450 ? только по партийным спискам. Раньше они избирались так: 225 ? по одномандатным округам и 225 ? по партийным спискам.? Только по партийным спискам ? это хорошо на все сто процентов? Может быть, новшество несет и опасность?? Как всегда, любое решение не является на 100 процентов хорошим. Но что положительного? Выборы по партийным спискам ? это, на мой взгляд, шаг, ускоряющий построение гражданского общества в России, развитие его структур, которыми являются политические партии. И у тех, кто пройдет в Госдуму, будет большая ответственность. Вот какая, например, ответственность у депутата, выбранного по одномандатному округу? Он отвечает только перед своими избирателями. И отозвать депутата практически невозможно. А партия берет на себя ответственность за своих депутатов. Кроме того, партийные депутаты больше консолидированы. Им легче принимать решения.И еще один существенный плюс: депутаты, прошедшие в орган власти по спискам, обязаны выполнять партийную программу, ту, которую поддержало население.Думаю, что работа депутатов Госдумы, выбранных по партийным спискам, будет успешнее тех, кого выбирали по одномандатным округам.Минусы тоже, конечно, есть. Теперь депутатом Госдумы может стать только тот человек, который попал в партийный список. Теоретически в него может попасть и беспартийный. Но мы же понимаем, что эту норму крайне трудно реализовать. Такому беспартийному надо быть величиной, крупной личностью. Но таких людей очень и очень немного.? На выборах мы теперь увидим противостояние не отдельных персонажей, как раньше, а партий. Значит, будет меньше грязи, «черного» пиара. Смею предположить, что партии не осмелятся включать в список человека, связанного с криминалом, маргиналов, словом, сомнительных личностей.? Я с вами полностью согласен. Депутатский корпус в большей степени будет избавлен от случайных людей. Согласен и с тем, что в Госдуме будет меньше людей, связанных с криминалом. Партии просто будут остерегаться включать таких людей в свои избирательные списки. Каждая постарается сделать свои ряды как можно чище.? Какая партия больше всего имеет шансов попасть в Думу? Правила ведь ужесточаются: теперь надо набрать не 5 процентов голосов избирателей, а 7, чтобы пройти в Госдуму.? Пройдет в Госдуму та партия, у которой, во-первых, будет более привлекательная программа, которая затронет интересы большинства населения. Во-вторых, та, у которой будет развитая внутрипартийная структура. Этим критериям отвечают «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР.О возможностях новой партии «Справедливая Россия» мне пока сказать сложно. Мы еще ее не видели в избирательных действиях.Думаю, что в Госдуму пройдут всего 4 ? 5 партий.? Отменен порог явки. Какие могут быть последствия введения этой нормы?? Порог явки меняли постоянно. Выборы, бывало, признавались состоявшимися, когда к урнам приходило 50 процентов избирателей. Устанавливался порог и в 25 процентов. Последний, теперь тоже отмененный, был в 20 процентов. Прецеденты, когда выборы были признаны несостоявшимися, потому что к урнам пришло народу меньше положенного, были и в Нижегородской области. Но это единичные случаи. Мне лично полная отмена порога явки кажется несколько неоправданной. По нашим данным, апатия населения прошла свой пик. Мне кажется, мы уже смогли убедить людей, что на выборы ходить надо. Мне нравится принцип: «Чем больше проголосовало ? тем власть более легитимная». Сейчас от этого ушли. Но избирательные комиссии по-прежнему будут разъяснять населению, что на выборы ходить надо.? Аналитики считают, что самое «опасное» новшество ? отмена графы «Против всех». А что думает по этому поводу председатель избирательной комиссии?? К этому новшеству отношусь с немалой долей опасения. К сожалению (об этом говорит наша социология), значительный процент избирателей приходят на участки, не сформировав свое волезъявление. Они принимают решение в день голосования, иногда прямо в кабинке. Хорошо, если человек находил кандидата, а если не находил ? выбирал графу «Против всех». И голос такого избирателя учитывался. В этом случае аналитики понимали, что набор партий или кандидатов в депутаты часть населения не устраивал, между прочим, политически активную часть: человек ведь пришел на выборы.А сейчас такой избиратель, хоть и придет на выборы, может просто положить бюллетень в карман или вычеркнуть всех кандидатов. Такой избиратель вообще может не прийти на выборы.? А как вы относитесь к тому, что отныне с телеэкрана будет запрещена критика оппонента?? Эта норма обсуждалась в прессе не так активно, как те, о которых мы говорили. К принципу «Хвали себя, но не ругай оппонента» отношусь неоднозначно. Конечно, такая норма избавит телеэфир от грязи, сделает избирательную кампанию чище. Но может, она будет и более пресной?P. S. В конце беседы Станислав Бисин заметил:? Конечно, любое новшество вызывает тревогу, пока оно не проверено практикой. Первая проверка будет 11 марта ? на региональных выборах, основная ? в декабре 2007 года на выборах в Госдуму. И только после этого законодатель получит пищу для дальнейшего размышления о совершенствовании избирательного законодательства.