Ошибка с непредсказуемыми последствиями
Сегодня в Сочи Президент России Дмитрий Медведев принимает своего украинского коллегу Виктора Януковича. Отбросив всякую политкорректность в сторону, можно с уверенностью утверждать, что главной темой бесед двух президентов будет не межгосударственное партнерство, а внутриполитическая ситуация на Украине. Сложившаяся в результате суда и ареста экс-премьера Юлии Тимошенко. И приведшая к непредсказуемым осложнениям в отношениях двух стран. Тут есть что обсудить. Хуже чем преступление Президент Янукович совершил ошибку. Нет, это не преступление, как говаривал один известный остряк прошлого, это хуже — это ошибка. Он решил убить одним выстрелом двух зайцев. И в результате не попал ни в одного. Он решил убрать сильную фигуру с внутриполитической шахматной доски, единственного человека, который еще был способен составить ему конкуренцию на будущих парламентских и президентских выборах. И заодно пересмотреть заключенный Тимошенко газовый контракт с Россией, который нынешняя украинская власть считает для страны явно невыгодным. В результате эффект от предпринятых действий привел если не к обратным результатам, то к последствиям явно не желаемым и явно не рассчитываемым. Популярность Тимошенко, неуклонно падавшая весь последний год, с начала суда и особенно с момента ареста, вновь начала набирать обороты. Причем как внутри страны, так и за ее пределами. За опального премьер-министра вступились все оппозиционные партии Украины, и все бывшие лидеры страны, включая Виктора Ющенко, который ненавидит Тимошенко едва ли не больше Януковича. За арестованную Тимошенко вступились все влиятельные мировые игроки, имеющие хоть какое-то влияние и интересы на Украине. В поддержку Юлии Владимировны высказались и руководители ЕС, и американские руководители, и даже, что уж совсем неожиданно, российские. Всего через три часа после решения Печерского суда об изменении меры пресечения для Тимошенко российский МИД обнародовал заявление, в котором говорится: «Все «газовые» соглашения 2009 года заключались в строгом соответствии с национальным законодательством двух государств и международным правом, и на их подписание были получены необходимые указания президентов России и Украины». Этого, надо полагать, не ожидали ни Янукович, ни сама Тимошенко. Ведь заявление российского МИДа, по сути, дезавуирует все обвинения в адрес Тимошенко. Обвиняют ее, напомним, как раз в заключении данных «газовых» соглашений, что, по мнению прокуратуры и, надо полагать, действующих украинских властей, есть «превышение должностных полномочий». Каковую статью ей, собственно, и инкриминируют. И вот здесь кроется фундаментальная ошибка команды Януковича, на которую незамедлительно указал МИД России.Если, подписывая 19 января 2009 года «газовые» соглашения с премьер-министром России Владимиром Путиным, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко «превысила свои полномочия», значит, она не имела права ставить подпись под этими соглашениями. Значит, они юридически несостоятельны. Значит, существующий «газовый» договор между Россией и Украиной, под которым стоит подпись Владимира Путина, должен быть либо отменен, либо пересмотрен. Ну и понятно, что такой подход к договорам, даже ближайших союзников, в Москве терпеть не намерены. И потому последовала столь жесткая реакция МИД России. И потому последовало приглашение Януковича, от которого он не смог отказаться, на переговоры в Сочи. Для прояснения, так сказать, позиций. Лукавый договор Пресловутый «газовый» договор, заключение которого инкриминируют сейчас Тимошенко, был и в самом деле не без подвоха. Заключался договор, если кто забыл, в довольно непростых условиях. Очередной предновогодний спор Москвы и Киева относительно цены и объема поставок газа обернулся очередным ступором. «Газпром» перекрыл вентиль. Европа взвыла и в ожидании грядущих отключений кинулась с призывами заключить хоть какое-то соглашение. Ющенко был уже сильно «хромой уткой», оппозиция еще не добралась до реальных рычагов власти, все решала Тимошенко. Она отправилась на непростые переговоры в Россию и вернулась в Киев, как тогда казалось, победителем. Поставки возобновились, вопрос с долгами урегулировали, газ для Украины в 2009 году пошел по цене 230 долларов за тысячу кубометров. В договоре была предусмотрена европейская формула цены, однако при этом Украина получила на два года скидку в размере 20%. Тогда для Тимошенко, это и в самом деле казалось победой. Она еще не представляла себе, в какую ловушку попала. Она совершила ошибку с непредсказуемыми последствиями. Ту самую, которую сейчас, похоже, совершает Янукович. Любопытно, что на эту ошибку сейчас указывают даже давние симпатизанты Тимошенко. Борис Немцов, экс-советник Ющенко и давний сторонник украинских «оранжевых», пишет, что «Юлии Владимировне накануне президентских выборов во что бы то ни стало надо было урегулировать газовый конфликт с Москвой. Зная ее характер, несложно догадаться, что скидка на газ на два года — ровно то, что позволяло ей заработать очки на предстоящих выборах. Она была уверена в победе, а что будет после, в том числе и с ценой на газ, — ее волновало мало. Она не предполагала, что цены на нефть превысят 100 долларов за баррель, а скидки исчезнут.Она также не знала, что к 2011 году цена на газ для Украины окажется выше, чем для Германии и Италии. Она не понимала, что для друга Берлускони и главного бизнес-партнера Путина — Германии «Газпром» дает скидки более существенные, чем 20% для Украины». В кои-то веки Немцов прав. Тактический выигрыш Тимошенко обернулся для нее стратегическими проблемами. И не только для нее. Проиграв президентские выборы, она потеряла и власть, и иммунитет, и когда-то победный договор обернулся теперь против нее самой. Да и для нынешней украинской власти этот договор кажется тяжким бременем. Возможно, заключив его самолично, Янукович и не стал бы претендовать на пересмотр. Но выполнять договор, заключенный побежденным противником, кажется ему несправедливым. Хотя — с какой стати?! Дело даже не в том, что международные обязательства принято соблюдать, какая бы партия и президент ни находились в данный момент у власти. Дело в том, что Янукович уже выторговал в прошлом году 30-процентную скидку на газ в обмен на продление аренды российской военно-морской базы в Севастополе. Этого ему, однако, показалось мало. И сейчас он хочет пересмотреть основополагающие условия «газового» договора 2009 года либо вовсе его отменить. Но вот платить соответствующую цену за подобный пересмотр — например, вступить в Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси — ему явно не хочется. Что делает его надежды на пересмотр договора иллюзорными. Что, по-видимому, и объяснят ему на сегодняшней встрече в Сочи. Опасный прецедент То, что Янукович в результате своего непродуманного решения рискует получить осложнения международных отношений страны едва ли не со всеми ключевыми партнерами, уже очевидно. Европа разочаруется в стремлении Украины к «европейским ценностям, демократии, свободы и законности». На пути Украины в ЕС возникнет еще одно серьезное препятствие в лице «дела Тимошенко». Америка раскритикует Киев за «сползание к тоталитаризму и беззаконию», и сверх того Штаты никогда не простят Януковичу отказ от вступления в НАТО и атаку на их бывших вассалов и подручников. Россия… Уже ясно, почему Россия разочаруется в Януковиче, но пока еще не ясно, насколько фатально и бесповоротно. Сегодняшняя встреча двух президентов может поправить дело, а может его ухудшить. Результат непредсказуем и зависит он опять-таки не в последнюю очередь, от «дела Тимошенко». Но вот как теперь Януковичу завершить это дело — непонятно совершенно. Если он пойдет до конца и суд вынесет обвинительный приговор, и Тимошенко посадят, это означает дальнейшую эскалацию напряженности как во внутренней политике, так и во внешней. На это можно пойти будучи лишь абсолютно уверенным в своих силах и своей позиции. Пока подобной уверенности у Януковича не просматривается. Если он пойдет на попятный, если Тимошенко отпустят до вынесения приговора, или суд вынесет оправдательный вердикт, это станет внутриполитическим провалом Януковича, сокрушительным ударом по его влиянию и авторитету. Если Тимошенко выйдет на свободу, это станет провалом всего процесса, и у нее будут отличные шансы победить Януковича на предстоящих выборах. И тогда проблемы будут уже у Януковича. Он создал опасный прецедент, когда политик подвергается судебному преследованию не за какое-то преступление, а за принятое им политическое решение, неугодное новым властям. Так ведь и новые украинские власти смогут захотеть пересмотреть договор на 25-летнюю аренду Россией военно-морской базы в Севастополе. И посадить тех, кто его заключил, вменяя им «превышение должностных полномочий». «Дело Тимошенко» — опасный прецедент. Это опасный путь, это ошибка с непредсказуемыми последствиями. И Януковичу рано или поздно придется за нее отвечать. А всем остальным — расхлебывать наступившие последствия.
