Открепительный бум
В одном из районов Нижнего замечен наплыв желающих проголосовать со стороны Все ближе выборы в Городскую думу Нижнего Новгорода, которые уже названы судьбоносными. Доля правды в этом есть. 10 октября определится не только состав местного парламента. Но, по сути, и глава исполнительной власти приволжской столицы. На кону, как все понимают, очень много. Множество кандидатов от партий, десятки самовыдвиженцев оспаривают 42 депутатских мандата. Шансы, понятно, у всех различны. А значит, велик соблазн прибегнуть к нечестной игре. Агитационная кампания, стартовавшая 25 августа, выявила немало новых избирательных технологий. Многие из них способны шокировать даже видавших виды ветеранов предвыборных баталий. О некоторых таких новациях рассказали позавчера на встрече с журналистами глава облизбиркома Станислав Бисин и министр внутренней политики регионального правительства Дмитрий Шуров. Особый упор они сделали на одном из любопытнейших моментов, зафиксированном в историческом ядре Нижнего — избирательных округах № 21, 22 и 23. Суть в том, что в этих округах вдруг обнаружился небывалый по размерам приток избирателей со стороны. Снабженных, как и водится, открепительными удостоверениями. Сама по себе практика голосования не там, где ты живешь, а где в день голосования оказался по делам служебным или семейным, обычна. Берет законопослушный гражданин на родном избирательном участке, где голосует с младых ногтей, открепление, приходит, скажем, на участок в другом конце города, и его вписывают в новые списки избирателей. Так происходило, видимо, и на вышеназванных трех участках. Но до поры до времени. В какой-то момент члены комиссии обратили внимание на явное превышение «варягов» над обычной нормой, наблюдавшейся в прошлые годы. — Если раннее на этих участках регистровалось по тридцать-сорок откреплений, — сообщил Станислав Бисин, — то на этот раз их число достигло ста пятидесяти, а то и двухсот. Все это не могло не насторожить как вышестоящие избиркомы, так и правоохранительные органы. К тому же открепительная аномалия хорошо вписывалась в общий нервозный и во многих случаях явно ненормальный фон нынешней предвыборной кампании. Областная комиссия установила множество случаев применения противозаконных выборных технологий, многие из которых легко отнести к «черным». Станислав Бисин обратил внимание журналистов на количество и, главное, характер судебных исков по поводу регистрации ряда кандидатов. По мнению председателя ОИК, более половины обращений в суд с требованием аннулировать регистрацию соперника имело явно искусственный мотив. И может быть расценено,как прием политческой борьбы. Понятно, незаконный. В арсенале черных пиарщиков немало и других козней. Например, связанных с уловками из-за смены паспортов, с кандидатами-двойниками, подложными агитационными материалами. Спецы в области предвыборных технологий придумывают новые и новые способы обмануть избирателей. По словам Станислава Бисина, заработать на нынешних выборах в Нижний Новгород прибыли мастера черного пиара из Москвы, Брянска, Санкт-Петербурга. Оговоримся, что прием с массированным откреплением избирателей с последующим адресным перенаправлением их в нужный избирательный округ не нов. И уже применялся на прошлых выборах Президента России. Правда, желаемых результатов он тогда не принес, что вполне объяснимо. Другое дело — местные выборы, здесь избирателями легче манипулировать. При всем при том заговор политтехнологов, выразившийся в искусственной концентрации «открепившихся» граждан на определенных участках, — штука далеко не безобидная. В Уголовном кодексе РФ есть статья о фальсификации списков избирателей. И, по мнению министра внешней политик Дмитрия Шурова, сославшегося на заключения экспертов, афера с массовым откреплением вполне под эту статью подходит. Дмитрий Шуров сообщил, что имеются конкретные факты принуждения нижегородцев к откреплению на своих избирательных участках с последующим включением их в списки других участковых избирательных комиссий. Был, например, звонок от работника одного предприятия, которого вынуждали делать это под угрозой увольнения. В распоряжении облизбиркома есть два заявления от студентов, которым за открепление и голосование где надо обещаны вознаграждения от 500 до 700 рублей. Министр разъяснил, что уголовную ответственность за подобные действия несут не только заказчики подобных технологий, но и технологи, и непосредственные исполнители — избиратели, поддавшиеся на те или иные посулы или угрозы. Если же следствием будет доказана их взаимная связь, то деяние можно квалифицировать и как сговор, как действия организованной преступной группы. Санкция при этом, естественно, ужесточается. Назвать фамилии подозреваемых в афере устроители пресс-конференции отказались. Мол, пока это только намерения, а не совершение преступления. Вот когда вся открепленная рать проголосует, грубо исказив тем самым волеизьявление избирателей данного округа, тогда в дело вмешаются и облизбирком, и компетентные органы. — Мы никого не хотим посадить, мы только соблюдаем требования закона и чистоту выборов, — заявил Станислав Бисин. — Мы надеемся, что те, кто планирует незаконные акции, одумаются и откажутся от своих планов. Между тем Станислав Бисин привел свежие данные о ходе предвыборной кампании в Нижегородской области. По его словам, для участия в выборах органов местного самоуправления Нижнего Новгорода, Дзержинска и семи районов области зарегистрировано 1 млн 260 тысяч избирателей. Избираться будут городские Думы областного центра и Дзержинска, отдельные депутаты Земских собраний и сельских советов. Всего «разыгрывается» 98 депутатских мандатов разных уровней. Кроме того, пройдут прямые выборы главы города Дзержинска. В области действуют 670 участковых избирательных комиссий, в них трудятся свыше 5000 членов. Разного рода кандидатов зарегистрировано 578, отказано в регистрации, в основном, из-за нарушения правил оформления подписных листов, 72 претендентам, главным образом самовыдвиженцам. Но понесли потери и партийные ряды. «Единая Россия», КПРФ и «Правое дело» потеряли по одному кандидату, ЛДПР — двух.