Пенсионное страхование
В этом году исполняется 20 лет Пенсионному фонду России и 15 лет службе персонифицированного учета — одному из главных его подразделений. Чем занимается эта служба, какие задачи стоят перед ней мы попросили рассказать заместителя управляющего отделением ПФР по Нижегородской области С. К. СОЛОВЬЕВУ.- Прежде всего, Светлана Константиновна, что такое персонифицированный учет, для чего необходима регистрация граждан в системе обязательного пенсионного страхования? — Персонифицированный учет — это сбор и обработка данных о каждом застрахованном лице, использование этих сведений для пенсионного обеспечения. Он ведется отдельно по каждому гражданину в течение всей его трудовой деятельности. Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования является у нас обязательной. Работнику открывается индивидуальный лицевой счет с уникальным на территории России номером, который отражается в страховом свидетельстве, выдаваемом на руки. На этом счете накапливаются сведения о месте работы, трудовом стаже, условиях труда, о начисленных и уплаченных взносах в ПФР. Вся эта информация в совокупности определяет право гражданина на трудовую пенсию и необходима для назначения пенсии, расчета ее величины. — Какие первоочередные задачи стоят перед этой службой? — Во-первых, обеспечить своевременное и в полном объеме представление страхователями индивидуальных сведений за 2009 год, разнести их по лицевым счетам застрахованных лиц. В 2010 году предусматривается полугодовой режим представления отчетности, а с 1 января 2011 года вводится поквартальное представление отчетности. Прием индивидуальных сведений будет осуществляться в более сжатые сроки — в течение календарного месяца. Во-вторых, нужно добиться, чтобы как можно больше страхователей передавали их в электронной форме с электронной цифровой подписью, используя наиболее цивилизованный и наименее затратный способ сдачи отчетности. В‑третьих, регистрация в системе обязательного пенсионного страхования вводится для всех граждан, включая детей и неработающее население. — Что такое индивидуальный лицевой счет? — Это аналог банковского счета гражданина с единственным различием: на нем хранятся не деньги, а информация о пенсионных правах человека. Открывается индивидуальный лицевой счет на основании анкеты, подаваемой гражданином. На нем хранится информация о личных анкетных данных, обо всех местах работы, страховых взносах, особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию. Эта информация конфиденциальна, хранится в системе пенсионного страхования с соблюдением установленных правил защиты от несанкционированного доступа. — Что собой представляет регистрация в системе обязательного пенсионного страхования и для чего необходима всеобщая регистрация населения? — Регистрация застрахованного лица предусматривает выдачу страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, в котором указывается СНИЛС — уникальный страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, который действителен в любой точке России. Страховое свидетельство является обязательным в следующих целях: при устройстве на работу, для формирования пенсионных накоплений и получения государственной поддержки по Программе софинансирования пенсии для получения материнского (семейного) капитала при рождении детей, государственных социальных услуг и льгот, родовых сертификатов, при назначении пенсии. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) является основным идентификатором граждан — застрахованных лиц — как в системе пенсионного обеспечения, так и в системе социальной защиты населения, а также в реализации новых социальных задач и программ. Персональный номер лицевого счета служит «связующим звеном» между различными базами данных, используется Фондами обязательного социального страхования, медицинского страхования. Разрабатывается единая социальная карта для граждан РФ, благодаря которой сократится время на обмен информацией и не придется занимать время на сбор различных документов для получения тех или иных государственных социальных услуг.- Может ли у гражданина быть два или три страховых свидетельства о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования? — Да, может. Если в этих страховых свидетельствах один страховой номер, то ничего предпринимать не следует. Если страховые номера разные, а это бывает, когда человек анкетировался несколько раз и в анкетах были ошибки, то обязательно следует разобраться, на каком из имеющихся лицевых счетов вам необходимо содержать всю информацию о своих пенсионных правах. Для этого надо подойти в территориальное управление Пенсионного фонда, заказать выписки со всех своих лицевых счетов. Затем совместно со специалистом управления принять решение, с каких счетов и на какой счет перевести всю информацию о своих пенсионных правах, чтобы вся она оказалась на одномсчете. — Какие категории граждан регистрируются в системе обязательного пенсионного страхования? — Региональная база персонифицированного учета включает более 3,7 миллиона индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Это работающие граждане, в том числе самозанятое население: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и т. д., а также безработные, учащиеся, неработающие пенсионеры. — Как могут зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования работающие граждане? — Через своего работодателя. А вот самозанятое население должно это сделатьсамостоятельно, обратившись в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя. — Какую работу проводит ПФР по регистрации неработающих граждан? — Мы сотрудничаем с Государственной службой занятости населения, региональным департаментом образования и науки, Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Нижегородской области, департаментом здравоохранения по регистрации в системе обязательного страхования студентов, школьников, неработающего населения, а также лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.- Куда нужно обращаться неработающим гражданам, чтобы зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования? ‑В территориальное управление ПФР по месту жительства, при себе необходимо иметь паспорт либо свидетельство о рождении. — Где уже используется номер страхового свидетельства кроме Пенсионного фонда? — С 1 января 2005 года номер используется в поликлиниках и больницах для оценки права на выдачу рецептов на бесплатные лекарства федеральным льготникам. В аптеках имеется информация федерального регистра со страховыми номерами, с ней сверяются при выдаче лекарств. Федеральный регистр передан также в Фонд социального страхования, где федеральным льготникам выдают путевки на санаторное лечение и талоны на получение билетов на проезд к месту лечения.
