Перераспределение полномочий. В коммунистическом азарте. Вопреки прогнозам
Перераспределение полномочий Как пишут «Известия», обязанности ушедших изправительства Сергея Иванова, Вячеслава Володина и Александра Жукова ужераспределены. Первому вице-премьеру Виктору Зубкову к полномочиям покоординации национального проекта по сельскому хозяйству, выработке иреализации политики в области рыболовства и развития лесного комплекса итаможенно-тарифному регулированию досталось обустройствогосударственной границы. Ранее эта функция была у вице-премьера СергеяИванова, в конце декабря ставшего главой президентской администрации. Игорю Шувалову, также первому зампредуроссийского правительства, расширили и без того широкий круг полномочий.Он курировал инвестиционную политику, торгово-экономические отношения,международные отношения, техрегулирование, защиту населения отчрезвычайных ситуаций, ВТО, безопасность дорожного движения,миграционную и тарифную политику, управление госсобственностью. Теперь кнему перешли транспорт и связь. Чуть раньше, после ухода АлексеяКудрина, Шувалову достались все финансовые и бюджетные вопросы. Большая часть полномочий Вячеслава Володина,занявшего пост заместителя главы администрации президента, отошла АнтонуВайно. Некоторые функции Володина достались Дмитрию Козаку. Такжевместо ушедшего в Госдуму Александра Жукова Козак будет в целом отвечатьза спорт и физическую культуру в стране. Другие полномочия Жукова ‑национальные проекты (кроме нацпроекта по сельскому хозяйству) игосполитику в области модернизации сферы образования, здравоохранения ‑премьер возложил на Владислава Суркова. Также он курирует ГЛОНАСС игосударственную политику в области науки и инновационной деятельности ‑такой функции раньше не существовало вовсе. «Новых полномочий неполучили только Игорь Сечин и Александр Хлопонин. На Сечине осталисьпромышленность и энергетика, природопользование и охрана окружающейсреды, технадзор, а на Хлопонине — все, что касается Северного Кавказа»,- отмечают «Известия». «Коммерсант», комментируя ситуацию, пишет, чтоВладислав Сурков стал самым неполитическим заместителем ВладимираПутина. «Предположения о том, что Владислав Сурков пока не получит вБелом доме существенной власти, подтвердились даже с избытком», ‑замечает издание. Бывший первый заместитель главы администрациипрезидента в правительстве получил несколько урезанные полномочия ранееявно не перегруженного полномочиями вице-премьера Александра Жукова.Вопреки ожиданиям, не получил всех полномочий Сергея Иванова и новый«оборонный» вице-премьер Дмитрий Рогозин, равно как не получил всехвозможностей Вячеслава Володина и его преемник на посту глава аппаратаправительства Антон Вайно. Издание также отмечает, что формально никакне изменены полномочия «северокавказского» вице-премьера АлександраХлопонина и «топливного» — Игоря Сечина, ничего не изменилось и ввозможностях первого вице-премьера Виктора Зубкова. В коммунистическом азарте В минувшую среду коммунисты призвали всеоппозиционные партии и движения не прекращать митингового давления навласть, чтобы совместными усилиями добиваться новых думских выборов поновым правилам, пишет «Коммерсант». Лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал«недопустимой политической паузой» намерения организаторов протестныхмитингов «За честные выборы» провести очередную акцию в Москве 4февраля. Сами коммунисты обещают выйти на Манежную площадь 21 января иприглашают туда всех оппозиционеров, гарантируя предоставить микрофонпредставителям «всех партий, движений, объединений граждан». КПРФ предлагает выдвинуть три требования, такиекак отставка председателя Центризбиркома Владимира Чурова, реформаизбирательного законодательства, а также уход в отпуск кандидата впрезиденты от «Единой России» Владимира Путина на время избирательнойкампании. Однако проблема с «отпуском Путина» незаинтересовала никого из оппозиционеров. Предложенная КПРФ реформаизбирательного законодательства вызвала скепсис у думскихоппозиционеров: они готовы ее поддержать, но уверены, что в нынешнейДуме она нереальна. Зато идея объединить митинговые усилия вызвалаинтерес. «Обсудим предложение и решим, какреагировать»,- заявил член политического комитета партии «Яблоко» СергейИваненко. «Хорошо уже то, что коммунисты проснулись»,- заметил он,напомнив, как всего месяц назад Зюганов назвал «оранжевой проказой»организаторов первого митинга протеста против нечестных думских выборов,который прошел в Москве 10 декабря на Болотной площади. Главное, пословам Иваненко, чтобы вместо объединения не «началась конкуренцияпартийных митингов». Обещал подумать о «личном участии» в митингекоммунистов и Владимир Рыжков, сопредседатель незарегистрированнойпартии ПАРНАС, один из членов оргкомитета по проведению акции «Зачестные выборы» 4 февраля. Эксперты полагают, что оппозиционерам, если онижелают добиться реального давления на власть, стоит не толькообъединять усилия. Для сохранения массовости митингов организаторы акцийдолжны находить и новые поводы для протестов. «Они их уже ищут»,-считает гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. По его словам, первый митингна Болотной прошел в знак протеста против фальсификаций думскихвыборов. А участники митинга 24 декабря на проспекте Сахарова«фактически объявили войну Путину». Но к такой «войне с самымпопулярным политиком страны готовы только москвичи, регионы не готовы», ‑утверждает Федоров. Вопреки прогнозам Помимо политических событий центральные изданияобратили внимание на рекордно низкую инфляцию 2011 года. «Так медленно всовременной истории России цены еще не росли, — пишет экономическийежедневник «Ведомости». — Сдержать инфляцию помог хороший урожай.Повторить рекорд вряд ли удастся, летом рост цен начнет ускоряться». По данным российского статистическоговедомства, в 2011 году инфляция была рекордно низкой — 6,1 проц., тоесть на самом низком уровне с 1991 года. Для сравнения приводятсяпредыдущие цифры: в 2009 и 2010 годах инфляция достигала 8,8 проц.Инфляция в прошлом году оказалась ниже официальных прогнозов:Минэкономразвития ожидало роста цен на 6,2 — 6,4 проц.,консенсус-прогноз Интерфакса- 6,2 проц. Главные причины низкой инфляции в 2011 году ‑медленный рост цен на продовольствие и эффект высокой сравнительнойбазы: во второй половине 2010 года цены на продукты питания подскочилииз-за засухи. А благодаря хорошему урожаю в 2011 году в течение четырехмесяцев цены падали, напоминает экономист HSBC Александр Морозов.Плодоовощная продукция за год подешевела на 24,7 проц., а в 2010 годуцены подскочили на 45,6 проц. Зато бензин за год подорожал на 14,9 проц.против 6,5 проц. в 2010 году, несмотря на усилия правительства поограничению роста цен на топливо. Рост цен помог сдержать и Центральный банк,замечает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева, денежная массаросла существенно медленнее, чем в позапрошлом году. Положительныйэффект дала и политика процентных ставок, замечает она, в начале года ЦБих повышал. «В начале 2012 года сохранятся низкие темпы роста цен.Главная причина — перенос индексации тарифов естественных монополий наиюль», — говорит главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Эксперты «Коммерсанта» также связываютнизкую инфляцию с хорошим урожаем. Высокими в 2011 году были цены нанепродовольственные товары, услуги, особенно ЖКХ, а причины низкойпродовольственной инфляции известны — урожай зерновых, овощей и фруктов,уточняет Игорь Поляков из ЦМАКП. «Другой наиболее существенный фактор,послуживший замедлению инфляции, — чистый отток иностранного капитала,который в 2011 году вместе с ростом среднегодовой цены нефти на 44 проц.оценивается более чем в 80 млрд долларов», — констатирует «Коммерсант».
