По другим законам
«На страже закона!» — лозунг милиции… К сожалению, это не единственный пример явления, прозванного милицейским беспределом. Человек в погонах облечен определенной властью. И использовать ее можно по-разному. Что и происходит. Почему? И как с этим бороться? Об этом мы беседуем с начальником Управления собственной безопасности ГУВД по Нижегородской области Станиславом ГОРШЕНИНЫМ.? Станислав Викторович, уровень доверия граждан к милиции сегодня трудно назвать высоким. Никакого секрета в этом нет. Чем объясняете такое положение дел?? Не буду оригинальным, если скажу, что милиция ? часть общества. Какие законы действуют в обществе, такие ? и в структуре правоохранительных органов. На службу же обычные люди приходят. Не последнюю роль в формировании отношения людей к милиции играют различные сериалы, детективный ширпотреб. К сожалению, определенной части зрительской аудитории нравятся всякие «разоблачения»: все плохо, система гнилая. Так проще жизнь воспринимать. Вот на потребу такого зрителя и снимают всякие «зоны», «ментовские войны». Или взять знаменитых «Ментов». Круглосуточно бегают за пивом и как бы между прочим что-то там расследуют, кого-то задерживают. Ну и каким после этого будет представление о человеке в погонах?? Но у кого-то отрицательное отношение к милиции вызывают не сериалы, а конкретные жизненные ситуации?? Одной из основных причин негатива была и остается низкая зарплата сотрудников милиции. Поэтому и очереди из кандидатов, чтобы выбрать из них для службы самых лучших, не наблюдается. Весь город увешан растяжками, гарантирующими водителям мусоровозов зарплату от 15 тысяч рублей. Выпускник Академии МВД, поступивший в звании младшего лейтенанта, скажем, на должность участкового в райотдел, получает не больше 7 тысяч рублей. Рядовой состав, например, милиционер ППС, ? 6 тысяч.? Вряд ли этим обстоятельством можно оправдывать совершение преступлений. В конце концов, люди, поступающие на службу, заранее знают, какая у них будет зарплата.? Да, и большинство из них к трудностям готовы. Но не все. К сожалению, есть те, кто сознательно идет в милицию грабить. Раскусить этих людей сразу невозможно. Они хорошо маскируются.? А что же УСБ?? У нашей службы несколько задач: не допустить проникновения в милицейские ряды людей с преступными целями, предупредить нарушение закона сотрудниками милиции, а если преступление совершено, то, естественно, выявить его. Ну и, наконец, защитить сотрудников и членов их семей от преступных посягательств, если это связано с профессиональной деятельностью. Угрозы и другие приемы давления могут иметь место, например, при расследовании какого-то громкого дела. Сил и средств для защиты сотрудников у нас достаточно.? Ну, конечно, коллеги все-таки. А как оградить простых граждан от «рвения» тех, кому милицейскую форму надевать противопоказано?? Я могу заверить читателей, что ни один сигнал, ни одно заявление не остаются без внимания. Другое дело, что в ходе проверок подтверждается не более четверти из них. К сожалению, есть такая категория граждан, которые очень любят жаловаться по любому пустяку. Вот, например, в Володарском районе был случай. Одна местная жительница постоянно писала жалобы участковому: кто-то не там кирпич разгрузил, этот ей нагрубил, а тот вообще кажется подозрительным. А если участковый недостаточно, как ей казалось, активно реагировал, она и на него жалобы писала. Кончилось тем, что участковый убил эту гражданку топором. Конечно, такому преступлению нет и не может быть оправдания. Но милиционер ? это прежде всего человек. И его терпение небеспредельно.Бывают такие заявления: такой-то сотрудник, скажем, отобрал 500 рублей, посадите его. Объясняем: чтобы привлечь сотрудника к ответственности, надо, что называется, поймать его за руку. Не пойман, как говорится, не вор. А пока проведем с ним беседу. В подобных случаях беседы с сотрудниками УСБ, поверьте, событие мало приятное. Даем информацию к размышлению. Не сделает человек правильных выводов, будем по-другому с ним разговаривать.? Часть заявлений о противоправных действиях милиционеров, как вы уже сказали, находит подтверждение.? Да, и с начала года по материалам УСБ в отношении сотрудников возбуждено 29 уголовных дел. К слову, в прошлом году за тот же период было 49.? Что это за преступления?? Статьи самые разные. Есть даже 238‑я ? «Выпуск или продажа товаров, не отвечающих требованиям безопасности». В Городце участковый добывал технический спирт и поставлял его одной гражданке. Та готовили бодягу и под его прикрытием торговала. Барышами делилась.? Интересно, а сам он не пробовал отраву, которая при его участии людям предлагалась?? Уверен, что нет. Но могу рассказать другой случай. В Приокском районе Нижнего Новгорода на остановке общественного транспорта был задержан старший лейтенант милиции. При обыске на квартире у него обнаружили амфетамин в особо крупном размере? Сейчас этот сотрудник арестован.Бывают случаи, вызывающие просто омерзение. В Нижегородском районе областного центра мы задержали четырех сержантов, попытавшихся под покровом ночи снять колеса с иномарки?? Станислав Викторович, каков будет ваш ответ скептикам, которые скажут, мол, что УСБ? Только проштрафившихся участковых и задерживают. Начальников-то не трогают.? Я просто приведу конкретные примеры. По нашим материалам областная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении начальника одного из отделов УГИБДД. За согласование акта о выделении участка под строительство придорожного кафе он затребовал с предпринимателя 20 тысяч рублей. Причем сделал это так, словно в «процедуре» этой для него не было ничего необычного. Дело уже направлено в суд.Обвинение в присвоении бюджетных средств предъявлено теперь уже бывшему начальнику отдела милиции по охране Нижегородского метрополитена, подполковнику. По нашим данным, он положил себе в карман очень крупную сумму. Точно пока сказать не могу, но это десятки тысяч рублей. С ним заодно, разумеется, был главбух. Я уверен, что это дело будет доведено до суда. Вот еще пример: областной суд вынес приговор теперь уже бывшему начальнику уголовного розыска Московского РОВД Сидорчуку и его заместителю Звездкину. Им инкриминировали превышение должностных полномочий и другие статьи УК РФ. (Процесс проходил в закрытом режиме. ? Ю.П.) С ними на скамье подсудимых оказался и бывший сотрудник УБОП Ткаченко. Он получил условный срок. Сидорчук ? 4,5 лет лишения свободы, Звездкин ? 4.Добавлю, что УСБ подчиняется лишь начальнику ГУВД. Только он в праве давать мне указания. Никто другой повлиять на нашу деятельность не может.? Рискну предположить, что одно из самых распространенных «милицейских» преступлений ? взятка.? По этой статье возбуждено 11 уголовных дел.? И какие суммы фигурируют?? Однажды мы получили информацию: в Приокском районе сотрудник милиции вымогает с предпринимателя 25 миллионов рублей за прекращения проверки финансово-хозяйственной деятельности. При передаче части суммы, 1 миллиона рублей, злоумышленника задержали. Выяснилось, что милиционером он не является. Придумал, для убедительности. А действовал с подачи заместителя главы района. Сейчас оба под подпиской о невыезде.Что же касается собственно сотрудников милиции, то самая крупная сумма взятки была отмечена в прошлом году. Начальник Кстовского межрайонного отдела по расследованию налоговых преступлений намеревался улучшить свое материальное положение на миллион рублей. По уголовным делам этого года ? пожалуйста. В Дзержинске оперативник ОБЭП оценил освобождение предпринимателя от ответственности в 150 тысяч рублей. Такую же сумму затребовал с матери арестованного оперативник Ленинского РУВД Нижнего Новгорода, обещая «решить проблему». Причем на самом деле на судьбу арестованного он повлиять не мог. В Борском межрайонном отделе по расследованию налоговых преступлений оперативник и следователь запросили за прекращение проверки 70 тысяч рублей? Но я хочу подчеркнуть: мы делаем все, чтобы такие люди из наших рядов исчезли.? Станислав Викторович, что делать гражданам, пострадавшим от незаконных действий милиции?? Немедленно обращаться в УСБ. Наши сотрудники дежурят круглосуточно. Звонить можно по телефону 431?65 – 45.
