Под крышей дома твоего
21 января 2006 года вышло постановление правительства РФ об утверждении правил пользования жилыми помещениями. Напомним, что прежние правила, которые действовали на территории РФ до 21 января текущего года, были приняты еще в 1985 году Советом Министров РСФСР. О том, чем принципиально новые отличаются от старых, какие требования содержат они к пользователям жилыми помещениями, мы попросили рассказать начальника правового и кадрового отдела (заместителя начальника Госжилинспекции Нижегородской области) Дмитрия ЯНЬКОВА.Индивидуальному предпринимателю ? зеленый свет? Выход нового Жилищного кодекса 1 марта 2005 года, необходимость приведения законодательства в соответствие с действительностью и нормативно-правовыми актами, которые действуют на сегодняшний день, и, наконец, тот факт, что прежние правила просто устарели, стали основными причинами появления новых правил, ? рассказывает Дмитрий Владимирович.В вышедшем документе прежде всего разъясняется, что является жилым помещением и для чего оно предназначено. Напомним и мы нашим читателям, что жилое помещение ? это изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Также в общих правилах отмечено, кто имеет право пользоваться этим помещением. Выделяется несколько категорий: наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи; наниматель и члены его семьи ? по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; члены жилищного и жилищно-строительного кооператива и члены его семьи. В правилах подчеркивается, что жилым помещением следует пользоваться, не ущемляя интересы третьих лиц (соседей), и содержать его в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии, в соответствии с требованиями пожарной и экологической безопасности.? Здесь же определено, что в жилом помещении не допускается промышленное производство, ? продолжает Дмитрий Владимирович. ? Однако уточняется другой момент: жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской, если, конечно, это не нарушает права и законные интересы других граждан (соседей), а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.Простой пример: вы ? портниха, парикмахер, массажист? Однозначно имеете полное право ? заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в собственной квартире. Только содержите свою жилплощадь в надлежащем состоянии и не нарушайте покой соседей.? Кстати, это принципиально новое отличие от старых правил. Раньше такой пункт отсутствовал, ? замечает наш юридический консультант.Оплати и сохраниЕсли останавливаться на правилах пользования жилым помещением по договору социального найма более подробно, то, пожалуй, среди их многообразия следует остановиться на следующих.? Наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения, то есть клеить обои, красить оконные рамы, класть линолеум за свой счет, ? рассказывает Дмитрий Яньков. ? Также наниматель должен допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и другого оборудования, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.Фраза «Моя квартира, и никого не впущу», которая частенько звучит из уст жителей, противоречит законодательству.Еще одна обязанность нанимателя ? немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.Так что, если у вашего соседа появилась протечка в стояке, он просто обязан предпринять все меры, для того чтобы ликвидировать неисправность и не затопить вас.Запрещается производить переустройство или перепланировку жилого помещения, нарушая установленный порядок.Среди правил, обязательных как для собственников, так и для нанимателей, ? необходимость своевременно вносить плату. Нанимателям ? за жилое помещение и коммунальные услуги, а собственникам ? за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, плату за коммунальные услуги.Важным моментом в правилах является обязанность собственника обеспечивать сохранность своего жилого помещения. Поскольку случаи, когда неблагополучные соседи даже не врезают во входную дверь замок и устраивают в квартире настоящий притон, далеко не редкость, то это правило приобретает особую значимость.? В новом документе отсутствует такая норма, как соблюдение тишины с 23 до 6 часов (тем не менее, она существует, просто прописана в Кодексе об административных нарушениях Нижегородской области). Отсутствует норма по содержанию домашних животных, ? продолжает Дмитрий Яньков. ? Если раньше был даже перечень, в котором указывалось, что запрещено содержать коров, коз, кур, петухов в квартирах многоквартирных домов, то сейчас этого перечня нет. Есть общая формулировка ? необходимо содержать помещение в надлежащем состоянии. Пожалуй, в данном случае она несколько размытая. Хотя в целом правила стали более конкретными и упорядоченными.Правила пользования жилым помещением, которые утвердили 21 января текущего года, ? это еще далеко не полный перечень, который должен выполнять наниматель и собственник. Вполне возможно, что он может быть расширен. Правда, в соответствии с ЖК или другими нормативно-правовыми актами. И обговариваться какие-то дополнения будут уже при заключении договора, например, социального или коммерческого найма.Придется ответитьЕсли человек нарушает установленные правила, то его вполне можно привлечь к административной ответственности. Согласно статье 7.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ Государственная жилищная инспекция может привлекать жителей за порчу жилого дома, помещения или оборудования, а также за использование его не по назначению.? Чаще всего сталкиваться приходится в таких случаях с неблагополучными семьями, ? говорит Дмитрий Владимирович. ? У кого-то разбито окно в квартире, а на дворе зима, значит, происходит размораживание системы отопления. У другого произошел пожар по его же собственной вине, но восстанавливать порядок в жилом помещении он не собирается. Представители Госжилинспекции на таких нерадивых жителей вправе наложить штраф от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда.Организация в жилом помещении производства макарон или цеха по фасовке конфет тоже запрещена это производство. Поэтому нарушителям также придется раскошелиться.От 15 до 25 минимальных размеров оплаты труда может быть возложено на физическое лицо за самовольную перепланировку.Ну и, конечно, соблюдать правила пользования жилыми помещениями жителей может привлечь обслуживающая организация через письменные требования либо в судебном порядке.