Подходы к валютному союзу

Неделю назад на рядовой, в общем-то, рабочей встрече президентов России, Беларуси и Казахстана, от которой никто не ждал ни важных решений, ни громких заявлений, Владимир Путин как-то совершенно буднично предложил «поговорить о возможности формирования валютного союза». Дипломатичность и размытость формулировки никого не должна вводить в заблуждение. Ибо за ней стоит подготовка решения поистине исторического масштаба.Евразийское «окно Овертона»Для начала маленькое пояснение для тех, кто не в курсе. «Окно Овертона» — это теория и технология внедрения в социум и закрепления на законодательном уровне любых, даже самых невероятных, на первый взгляд, идей. Процесс внедрения и закрепления имеет пять стадий. Первое окно — из области немыслимого в область радикального. Второе — из области радикального в область возможного. Третье — из области возможного в область рационального. Четвёртое — из области рационального в область популярного. Пятое — из области популярного в область актуальной политики и законодательного закрепления. Это универсальная теория, и если заниматься ею профессионально и методично, то она работает практически во всех случаях и вариантах.Если мы применим теорию «окон Овертона» к предложению Владимира Путина, сделанного им в Астане, то увидим, что президент России, сознательно или нет, совершил переход из области радикального в область возможного. При том, что еще совсем недавно идея единой валюты на евразийском пространстве устойчиво находилась в области немыслимого и серьезные люди не считали возможным ее даже обсуждать. Теперь обсуждают: критикуют, высмеивают, взвешивают, одобряют, но — обсуждают. А значит, сломан незримый психологический барьер на пути возможного претворения этой идеи в жизнь и дальнейшие препятствия носят исключительно политический и технологический характер. Которые, на самом деле, преодолеваются значительно проще, нежели психологические табу. При наличии доброй воли заинтересованных участников.Внеплановое ускорениеС этим, конечно, еще ничего не ясно, и совершенно непонятно, насколько готовы Лукашенко и Назарбаев последовать призыву Путина «поговорить о возможности валютного союза». Изначально введение единой валюты на пространстве Евразийского экономического союза планировалось не раньше, чем через десять лет — к 2025 году, после выстраивания единого финансового рынка. Теперь же Владимир Путин, подняв эту тему на встрече с Назарбаевым и Лукашенко, поручив Центробанку и правительству до 1 сентября решить вопрос интеграции в валютной сфере в ЕАЭС и изучить возможность создания валютного союза, фактически искусственно ускорил процесс. Зачем?Ведь всем известно скептическое отношение к этой идее Лукашенко, который наотрез отказывался обсуждать перспективы единой валюты без возможности иметь собственный эмиссионный центр. Известны и критические противоречия в торговых отношениях стран, не снятые до сих пор, и принципиальные разрывы в курсах и уровнях экономик, которые просто не позволяют на данный момент говорить о сколь-либо безболезненном переходе на единую валюту. Не решен даже такой принципиальный вопрос, как статус этой валюты: будет ли она основываться на уже используемом российском рубле или готовиться к переходу на принципиально новую валюту (алтын? евраз?). Что уж говорить про такие «пустяки», как вопрос с одним или несколькими эмиссионными центрами, сроками, курсами, обеспечением.Либо с нами, либо…Все эти вопросы, в реальности, отнюдь не пустяки, и их решение может занять долгие месяцы, если не годы. Возможно, поэтому Владимир Путин решил ускорить процесс их решения, понимая, что без личного вмешательства президента процесс согласования на уровне министерств и ведомств может затянуться на неопределенное время, а то и вовсе встать. Евросоюз от момента образования к введению единой валюты шел почти полвека, не в последнюю очередь — из-за необходимости согласования позиций стран-участниц. Россия не может позволить себе роскоши ждать: времена меняются стремительно, и нужно успевать меняться с той же скоростью, а лучше — еще быстрее.США утрачивают свою монополию на глазах. Причем не только политическую и военную, но и экономическую, и даже финансовую. На днях Китай объявил о запуске в конце года аналога системы межбанковских платежей SWIFT, от которой американцы с англичанами грозились отключить Россию. Угрозы затихли, как только пришла эта новость из Пекина. Пришла и другая новость: о создании альтернативы Всемирному банку — Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, в капитал которого, несмотря на возражения американцев, уже попросились войти англичане, французы, немцы. Мир, основанный на долларе, постепенно отходит от доллара. Каким он будет, этот новый мир, пока никто не знает, и каждый готовится к новым временам в меру своего разумения.У стран постсоветского пространства всего два выбора-либо с Россией, либо без нее, и оба варианта несут с собой определенные выгоды и определенные риски. Самые последние примеры демонстрируют, однако, что без России, тем паче против нее, — явно рискованнее, чем вместе с ней. Примеры Грузии, Украины, Молдавии могли бы убедить даже самых сомневающихся. ЕС уже не способен ни принять новых членов, ни даже толком их поддержать. Закавказье и Средняя Азия готовятся в любой момент вспыхнуть от вторжения ИГ, «Аль-Каиды», талибов — и кто, кроме России, способен им полноценно противостоять в регионе?Жизнь, а за ней и Владимир Путин, ставит вопрос ребром. Любой из наших соседей по бывшему СССР может примкнуть к любому из вновь образующихся центров влияния. Но если этот центр не Москва, тогда она умывает руки и снимает с себя всякую ответственность за происходящее в соседней стране. А если Москва, — тогда вслед за предоставлением помощи и защиты она вправе поставить вопрос о единении во внешней политике и единстве во внутренней. Включая такой непременный ее аспект, как валютный.В этом, собственно, и состоит смысл подхода Владимира Путина к созданию валютного союза и введению единой валюты. Лукашенко и Назарбаеву необходимо определяться. И быстро. Иначе контроль над событиями будет ими потерян.Прямая речьМы договорились с партнерами продолжить координацию монетарной политики. Думаем, пришло время поговорить и о возможности формирования в перспективе валютного союза.Президент России Владимир ПУТИН.Я бы предложил двигаться поэтапно: точно так же, как все члены Евросоюза входят в зону евро, так же поэтапно можно создавать эти общие валютные институты, имею в виду не сразу включение всей «интеграционной пятерки» в эту работу.Замминистра экономического развитияАлексей ЛИХАЧЕВ.Идея евразийской валюты своевременна. Однако встает вопрос: о чем думали экономический блок правительства и руководство ЦБ в прошлом году? Прошедшая девальвация подорвала доверие к рублю, российским акциям и облигациям. Доверие к валюте нарабатывается годами. И алтыну придется еще много лет избавляться от негативного наследия российского рубля.Директор аналитического департамента компании «Альпари» Александр РАЗУВАЕВ.По страницам СМИ«Валютный союз является необходимым этапом, который так или иначе придется покорять (если, конечно, стороны действительно заинтересованы в создании прочной экономической интеграционной группировки). А значит, валютный союз действительно станет обсуждаться в разговорах между Путиным, Назарбаевым и Лукашенко. Три президента уже договорились провести более детально следующие переговоры 8 мая в Москве».«Эксперт».«Российская экономика — самая крупная в этом союзе. Так, экономика Белоруссии составляет всего 3,5% от российской, казахстанская — больше, но не сильно: 10% от российской. Поэтому основой единой валюты в любом случае будет российский рубль, и она будет обеспечена в первую очередь сырьевым экспортом и международными резервами России».«Взгляд».Экспертное мнение— Финансовый мир меняется очень быстро. И то, что Евразийский союз планировал в весьма отдаленной перспективе, теперь можно (и нужно!) делать немедленно. Ведь китайские партнеры создали центр эмиссии и вот-вот запустят платежную систему. А куда удобнее подойти к работе по новым правилам с одной валютой, нежели с тремя или более.Публицист Николай СТАРИКОВ.