Полифония инвестиций
Инвестиционное развитие моногородов Нижегородской области в последнее время получило новый импульс благодаря комплексной программе, которая была принята на уровне правительства региона. Предварительные итоги этой большой работы — у вице-губернатора Нижегородской области Владимира Иванова.— Владимир Александрович, в 2010 – 2011 годах инвестиции в моногорода (в том числе и в социальную сферу) составили68,4 миллиарда рублей. На ваш взгляд, какие проекты из реализованныхна эти капиталовложения можно считать знаковыми как для самихтерриторий, так и для области в целом? — Все онина слуху, потому что действительно масштабные. Конечно, в первую очередь назову строительство «Стана-5000» на Выксунском металлургическомзаводе. В этот проект в 2010 – 2011 годах быловложено более 18 миллиардов рублей. На второе место я бы поставил запуск современного электрометаллургического производства стали высочайшегокачества на ОАО «Русполимет» и строительство завода по розливуминеральной воды и безалкогольных напитков — ООО «Русское время»в Кулебаках. В первое производство инвестировано 1,3 миллиарда рублей,во второе — 600 миллионов. Отмечу также строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля на кстовском ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (8,5 миллиарда рублей инвестиций). А в Павлове сейчас возводится заводпо производству гипсокартона французской компанией «Сен-Гобен». Тамобщий объем инвестиций составляет 3,1 миллиарда рублей. На 1 апреляэтого года было вложено уже порядка 900 миллионов. Это будет одиниз самых крупных производителей гипсокартона в России. Полной «заморозки» нет нигде — Однако целый ряд заявленных проектов пока не воплощен в жизнь. Будут ли они продолжены? Как обстоят дела с «замороженными»? В частности,со строительством фермы по выращиванию индюков в Павлове, с кирпичнымзаводом в Выксе, парогазовой ТЭЦ в Кстове? — Давайте начнем с того, что всегов программу модернизации моногородов вошло 374 объекта. Я тут берув расчет и крупные (таковых порядка 15 с объемом инвестиций более двухмиллиардов), и средние, и совсем маленькие. Из них 345 сейчас в той или иной мере реализуется. Это 92 процента, что, согласитесь, немало. Но есть и такие проекты, в реализации которых случаются сбои, вызванные объективными причинами. Что касается перечисленных вами объектов… Я не совсем согласен с тем, что работы не начаты. Если взятьстроительство парогазовой ТЭЦ в Кстове, то там у нас уже и бизнес-планразработан, и земельный участок под строительство выкуплен, проведеныпредпроектные работы и начались проектные. В частности, разработка схемы выдачи мощностей. Окончание строительства ТЭЦ запланированона 2016 год. Я допускаю некоторые сдвиги сроков, но они могут быть в пределах года, не более. Если говорить о павловской фермепо выращиванию индюков, то там тоже сдвигаются сроки реализациипроекта — компании «Райская птица». Связано это с тем, что затянулисьпереговоры по получению инвестором кредитных средств, хотя отказа нет. Банки требуют дополнительных гарантий, залогов. Идут переговорыпо оценке имущества, и точный срок начала строительства покане определен. Что касается кирпичного завода в Выксунском районе, то здесь все идет по плану. На сегодняшний день проведенагеологоразведка для уточнения запасов глиняного сырья, выделен земельный участок, который включен в генплан развития поселка Виля. Сейчас естьзаинтересованность у нескольких инвесторов. Я думаю, мы даже будем выбирать, кому из них отдать предпочтение. 200 миллиардов на поддержку — Аожидаются ли новые инвестиции в экономику моногородов? На какуюподдержку со стороны властей (федеральных, региональных, местных) могутрассчитывать инвесторы, если у них появится желание вкладывать деньги в монотерритории? — Эта программа будет работать какминимум до 2020 года. За это время на поддержку моногородов планируетсяпривлечь еще около 200 миллиардов рублей, причем 170 из них — это частные средства. В нынешнем году эта сумма должна составить приблизительно 60 миллиардов. Упомяну о крупных инвестпроектах, которые будут реализованы за счет собственных средств инвесторов. Во-первых,это модернизация трубоэлектросварочного комплекса на Выксунскомметаллургическом заводе, в которую планируется вложить в общей сложности более 12 миллиардов рублей. Во-вторых, реконструкция этиленовойустановки «Этилен-пропилен» в Кстове, это обойдется в 9,5 миллиардарублей. Что касается бюджетных средств,то по всем моногородам финансирование идет в рамках действующихфедеральных и областных программ. В соответствии с ними инвесторам предоставляются налоговые льготы, субсидирование процентнойставки по кредитам, снижение платы за аренду земельных участков внезависимости от стоимости проекта. Если обычно мы признаем приоритетнымипроекты при стоимости не менее 100 миллионов рублей, то в моногородахи 10-миллионный проект обязательно получит поддержку. Но моногорода нуждаются не только в новых предприятиях и рабочих местах. Им нужны инфраструктурные объекты.К примеру, в сентябре в Павлове будут завершены работы по расширениюводоочистных сооружений водопровода. На эти цели была выделена дотацияиз федерального бюджета — более 270 миллионов рублей. Это позволитобеспечить жителей Павлова и близлежащих поселков чистой питьевой водойи организовать бесперебойное водоснабжение производственных объектов,в том числе местной птицефабрики. К слову, и там модернизация сейчас идет полным ходом. Мы недавно были с губернатором на месте, посмотрели, как проведена полная реконструкция убойного цеха. Результаты работы впечатляют. Это подушка безопасности — Может ли малый и средний бизнес стать некой палочкой-выручалочкой для диверсификации экономики моногородов? Что делается на этих территориях для его развития? — В некоторыхмоногородах, таких, как Ворсма, Сергач, Павлово, Заволжье, доля малогобизнеса достигла уже 30 процентов. Это очень хороший результат, но надостремиться к европейским показателям. За рубежом эта цифра близкак 50 процентам. Мы надеемся, что именно малый бизнес станет той«подушкой безопасности», которая при необходимости сможет смягчить негативные процессы в экономике. В рамках реализации программы модернизации моногородов в 2010 – 2011 годах на развитие малого и среднего бизнеса было направлено около полутора миллиардов рублей, из них порядка миллиарда — частные инвестиции. За последние два года появилось 1400 новых субъектов малого предпринимательства. Учитывая огромную значимость малогобизнеса, была разработана специальная программа открытиябизнес-инкубаторов именно в моногородах в первую очередь. В ноябре2011 года такой инкубатор был открыт в Заволжье, сейчас завершеностроительство в Павлове.