Полномочия муниципалитетам будут передавать постепенно
Вчера губернатор Нижегородской области созвал представителей 662 муниципальных образований Нижегородской области, чтобы определить, на каком уровне исполнения находится 131‑й Федеральный закон о реформе местного самоуправления.Как известно, в полную силу он вступает в 2009 году. Сейчас муниципалитетам передано всего три полномочия: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.Какие новшества ждут муниципалы в 2007 году?? До 1 января 2009 года ? сказал губернатор Валерий Шанцев, ? муниципалитетам нужно передать полномочия в полном объеме. Их около 30. Но после консультаций, обсуждений мы пришли к решению: по состоянию на 1 января 2007 года передать муниципалитетам (плюс к трем) только 15 полномочий.На совещании звучал вопрос: «Когда у муниципальных образований будут самостоятельные бюджеты?»Вот что по этому поводу говорит губернатор:? Даже на районном уровне самостоятельный бюджет весьма проблематичен. В регионе 51 район и только 7 из них самодостаточны. Остальные получают дотации из областного бюджета, а если эти несамостоятельные бюджеты поделить еще на 662 самостоятельных, то будет фикция всего бюджетного процесса. Поэтому мы приняли принципиальное решение: самостоятельных бюджетов с 1 января 2007 года не иметь, а иметь смету расходов, которую муниципалитеты защищают на районном, а потом и на областном уровне ? в министерстве финансов. Областная власть второй год твердо выполняет свои обязательства: дотационным районам (по итогам 2005 года) выплачены все дотации, все субсидии и субвенции. Такая же картина и по итогам работы первого полугодия 2006 года: все финансовые обязательства перед органами МСУ тоже выполнены.Валерий Шанцев строго предупредил глав МСУ: областная власть будет строго спрашивать за нецелевое расходование средств.
