Региональные операторы упорно начисляют плату за вывоз мусора на собственников, которые не живут в своих частных домах, не пользуются ни коммунальными, ни жилищными услугами. Иногда дело доходит до абсурда: человек живёт в Нижнем Новгороде, а старенький дом от родителей имеется в Костромской области. В родительском гнезде собственник не был несколько лет, а плату за мусор ему упорно начисляют. На чьей стороне правда, разбираемся вместе.
Отходов нет, платёжка есть
К сожалению, описанный случай далеко не единичный. Особенно часто с ним сталкиваются собственники индивидуального жилья, где плата начисляется по количеству проживающих или владельцев квадратных метров.
– Дом в деревне Большая Ельня Кстовского района достался нам с сёстрами по наследству от родителей, – рассказала наша читательница Нина Ивановна (имя изменено, – прим. авт.). – В нём давно никто не живёт. Одна сестра вышла замуж и уехала в Астрахань. Видимся редко, приезжаем друг к другу в гости по большим праздникам. Другая сестра обосновалась в Шахунском районе Нижегородской области. Там у неё муж, дети, внуки. У нас с супругом квартира в посёлке Ждановский. Родительский дом старенький, сейчас он уже не приспособлен для проживания, поэтому пользуемся только огородом в весенне-летний период. Тем не менее квитанции за вывоз мусора приходят регулярно, причём на троих собственников, а это больше 360 рублей. Нам, пенсионерам, отдавать такую сумму тяжело, да и не за что. Мы уже платим за вывоз мусора по месту жительства.
Нина Ивановна написала письмо региональному оператору с просьбой сделать перерасчёт: объяснила ситуацию, приложила сканы паспортов собственников с пропиской. Кстати, учитывая, что земельным участком наша читательница всё же пользуется, оплачивать вывоз мусора за себя в период огородных работ она согласна.
Ответ регионального оператора не порадовал. Нине Ивановне пообещали не начислять плату только на сестру, которая живёт в Астрахани, как было отмечено «из-за удалённости проживания». Однако в следующей квитанции сумма была прежней.
Временно отсутствующим считается человек, который не проживал в доме более пяти дней подряд.
Железная логика
Тогда к региональному оператору с официальным запросом обратилась редакция «Нижегородской правды». Мы попросили разъяснить, какие документы должны предоставить собственники, чтобы получить перерасчёт. Оказалось, никакие.
В правилах предоставления коммунальных услуг № 354, утверждённых постановлением Правительства РФ, есть раздел, в котором подробно расписано, как получить перерасчёт за временно отсутствующих. Многие справедливо полагали, что можно воспользоваться рекомендациями этих правил и уменьшить плату. Но не тут-то было. Некоторые региональные операторы словосочетание «временно отсутствующие» истолковали по-своему, заявив, что временно отсутствующие и постоянно не проживающие не одно и то же, а значит, никакой перерасчёт не положен.
– Избрание собственником иного места проживания не освобождает его от бремени содержания своего имущества, а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчёту платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, – официально заявили представители регионального оператора по обращению с ТКО «Реал Кстово».
Встретимся в суде
Никто и не отказывается содержать своё имущество. Но платить за услугу, которая не предоставляется, тоже нелогично. Причём у людей даже нет альтернативы. Если с электроэнергией, газом, водой всё понятно – установил счётчик и платишь ровно за то, что потребил, то с твёрдыми коммунальными отходами этот метод не работает. Мы обратились за разъяснениями в Государственную жилищную инспекцию. Там нам подтвердили, что правилами № 354 не предусмотрен порядок перерасчёта размера платы в случае, если собственник не проживает по адресу и не пользуется услугой.
– Вместе с тем, по мнению специалистов Госжилинспекции, собственники недвижимости имеют право на перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в жилых домах, в которых они не проживают и, соответственно, не потребляют данную коммунальную услугу, – прокомментировали в жилищной инспекции.
Однако Арбитражным судом Нижегородской области в рамках аналогичного разбирательства сделан вывод о том, что неиспользование собственником жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не является основанием для перерасчёта. Сейчас данное решение обжалуется. А это значит, что вопрос остаётся открытым.
Что касается наших читателей из Кстовского района, то в результате переписки с региональным оператором всё же была снята плата с собственницы, проживающей в Астрахани, и отменено начисление за вывоз ТБО с 1 января по 30 апреля 2019 года с двух других владельцев дома, учитывая, что недвижимостью пользуются только в весенне-летний период.
Жалуются жители не только на двойные платежки, но и на несвоевременный вывоз мусора.